Eiropas Savienības vēsture un mērķis

Eiropas Savienība (ES) ir 28 dalībvalstis (ieskaitot Apvienoto Karalisti) apvienojās, lai izveidotu politisku un ekonomisku kopienu visā Eiropā. Lai arī sākotnēji ES ideja varētu šķist vienkārša, Eiropas Savienībai ir bagāta vēsture un unikāla organizācija, kas gan palīdz sasniegt pašreizējos panākumus, gan spēja izpildīt savu misiju 21. dienā Gadsimts.

Eiropas Savienības priekšgājējs tika izveidots pēc Otrā pasaules kara 1940. gadu beigās, cenšoties apvienot Eiropas valstis un izbeigt karu periodu starp kaimiņvalstīm. Šīs tautas sāka oficiāli apvienoties 1949. gadā ar Eiropas Padomi. 1950. gadā Eiropas Ogļu un tērauda kopienas izveidošana paplašināja sadarbību. Sešas šajā sākotnējā līgumā iesaistītās valstis bija Beļģija, Francija, Vācija, Itālija, Luksemburga un Nīderlande. Mūsdienās šīs valstis tiek sauktas par “dibinātājām”.

Piecdesmitajos gados Aukstais karš, protesti un šķelšanās starp Austrumeiropu un Rietumeiropu parādīja nepieciešamību turpināt Eiropas apvienošanos. Lai to izdarītu, 1957. gada 25. martā tika parakstīts Romas līgums, tādējādi izveidojot Eiropas Ekonomikas kopienu un ļaujot cilvēkiem un produktiem pārvietoties visā Eiropā. Visu gadu desmitu laikā sabiedrībai pievienojās papildu valstis.

Lai vēl vairāk vienotu Eiropu, 1987. gadā tika parakstīts Vienotais Eiropas akts ar mērķi galu galā izveidot “vienoto tirgu” tirdzniecībai. Eiropa tika vēl vairāk vienota 1989. gadā, atceļot robežu starp Austrumu un Rietumeiropu - Berlīnes mūris.

Deviņdesmitajos gados "vienotā tirgus" ideja ļāva vienkāršot tirdzniecību, vairāk iesaistīties pilsoņos tādos jautājumos kā vide un drošība un vieglāk ceļot pa dažādām valstīm.

Kaut arī Eiropas valstīm pirms 1990. gadu sākuma bija spēkā dažādi līgumi, šis laiks parasti tiek atzīts par periodu, kad mūsdienu dienā, kad Eiropas Savienība radās, pateicoties Māstrihtas līgumam par Eiropas Savienību, kas tika parakstīts 1992. gada 7. februārī un tika nodots ekspluatācijā 1. novembrī, 1993.

Māstrihtas līgumā tika noteikti pieci mērķi, kuru mērķis ir apvienot Eiropu vairākos veidos nekā tikai ekonomiski:

1. Stiprināt iesaistīto valstu demokrātisko pārvaldību.
2. Uzlabot valstu efektivitāti.
3. Izveidot ekonomisko un finanšu apvienošanu.
4. Attīstīt "sabiedrības sociālo dimensiju".
5. Izveidot iesaistīto valstu drošības politiku.

Lai sasniegtu šos mērķus, Māstrihtas līgumā ir noteiktas dažādas politikas jomas, kas attiecas uz tādiem jautājumiem kā rūpniecība, izglītība un jaunatne. Turklāt līgumā tika ieviesta vienota Eiropas valūta - eiro, darbos, lai izveidotu fiskālo apvienošanu 1999. gadā. ES paplašinājās 2004. un 2007. gadā, kopējais dalībvalstu skaits sasniedzot 27. Šodien ir 28 dalībvalstis.

Visas dalībvalstis 2007. gada decembrī parakstīja Lisabonas līgumu ar cerību padarīt ES demokrātiskāku un efektīvāku rīkoties ar klimata izmaiņas, valsts drošība un ilgtspējīga attīstība.

Valstīm, kuras ir ieinteresētas pievienoties ES, ir vairākas prasības, kas tām jāizpilda, lai turpinātu iestāšanos un kļūtu par dalībvalsti.

Pirmā prasība ir saistīta ar politisko aspektu. Visām ES valstīm tiek prasīta valdība, kas garantē demokrātiju, cilvēktiesības un likuma varu, kā arī aizsargā minoritāšu tiesības.

Papildus šīm politiskajām jomām katrā valstī jābūt: tirgus ekonomika tas ir pietiekami spēcīgs, lai patstāvīgi pastāvētu konkurējošajā ES tirgū.

Visbeidzot, kandidātvalstij ir jāgrib ievērot ES mērķus, kas saistīti ar politiku, ekonomiku un monetārajiem jautājumiem. Tas arī prasa, lai viņi būtu gatavi piedalīties ES administratīvajās un tiesiskajās struktūrās.

Pēc tam, kad tiek uzskatīts, ka kandidātvalsts ir izpildījusi katru no šīm prasībām, valsts tiek pārmeklēta un, ja to apstiprina, Eiropas Savienība un valsts izstrādā Pievienošanās līguma projektu, kuru pēc tam ratificē Eiropas Komisija un Eiropas Parlaments apstiprinājums. Pēc šī procesa panākumiem tauta spēj kļūt par dalībvalsti.

Tā kā piedalās tik daudz dažādu valstu, ES pārvaldība ir izaicinoša. Tomēr tā ir struktūra, kas nepārtraukti mainās, lai kļūtu par visefektīvāko laika apstākļos. Mūsdienās līgumus un likumus veido "iestāžu trīsstūris", ko veido padome, kas pārstāv valstu valdības, Eiropas Parlaments, kas pārstāv cilvēkus, un Eiropas Komisija, kas ir atbildīga par Eiropas galveno interešu ievērošanu.

Padomi oficiāli sauc par Eiropas Savienības Padomi, un tā ir galvenā klātesošā lēmējinstitūcija. Šeit darbojas arī Padomes priekšsēdētājs, un katra dalībvalsts šajā amatā pilda sešu mēnešu termiņu. Turklāt Padomei ir likumdošanas vara, un lēmumi tiek pieņemti ar balsu vairākumu, ar kvalificētu balsu vairākumu vai ar vienprātīgu balsojumu no dalībvalstu pārstāvjiem.

Eiropas Parlaments ir vēlēta institūcija, kas pārstāv ES pilsoņus un piedalās arī likumdošanas procesā. Šos pārstāvju locekļus tieši ievēl reizi piecos gados.

Visbeidzot, Eiropas Komisija pārvalda ES ar locekļiem, kurus Padome ieceļ uz pieciem gadiem - parasti pa vienam komisāram no katras dalībvalsts. Tās galvenais uzdevums ir atbalstīt ES kopējās intereses.

Papildus šīm trim galvenajām nodaļām ES ir arī tiesas, komitejas un bankas, kas piedalās noteiktos jautājumos un palīdz veiksmīgā pārvaldībā.

Tāpat kā 1949. gadā, kad tā tika dibināta, izveidojot Eiropas Padomi, Eiropas Savienības misiju jo šodien ir jāturpina labklājība, brīvība, komunikācija un jāvienkāršo ceļošana un komercija pilsoņiem. ES spēj uzturēt šo misiju, izmantojot dažādus līgumus, kas nodrošina tās darbību, dalībvalstu sadarbību un tās unikālo valdības struktūru.