Gag noteikums bija likumdošanas taktika, ko izmantoja Kongresa dienvidu locekļi, sākot ar 1830. gadiem, lai novērstu jebkādas diskusijas par verdzību Pārstāvju palāta. Verdzības pretinieku apklusināšana tika panākta ar rezolūciju, kas pirmo reizi tika pieņemta 1836. gadā un atkārtoti atjaunota uz astoņiem gadiem.
Vārda brīvības apspiešana Parlamentā, protams, tika uzskatīta par aizskarošu Kongresa ziemeļu locekļiem un viņu vēlētājiem. Tas, kas kļuva plaši pazīstams kā gag likums, gadiem ilgi saskārās ar opozīciju, īpaši no bijušā prezidenta Džons Kvinsijs Adams.
Adams, kurš tika ievēlēts kongresā pēc viena neapmierinoša un nepatīkama prezidenta pilnvaru termiņa 1820. gados, kļuva par čempionu pret verdzību vērstiem uzskatiem Kapitolija kalnā. Un viņa spītīgais iebildums pret gag likumu kļuva par pieaugošo punktu atcelšanas piekritējs kustība Amerikā.
Gagas likums beidzot tika atcelts 1844. gada decembrī.
Taktika bija veiksmīga tā tiešā mērķa sasniegšanā, proti, klusēja jebkādas debates par verdzību Kongresā. Bet ilgtermiņā gag noteikums bija neproduktīvs... Taktika tika uzskatīta par acīmredzami negodīgu un nedemokrātisku
Uzbrukumi Adamsam, sākot no mēģinājumiem viņu neuzticēt Kongresā un beidzot ar pastāvīgu nāves draudu straumi, galu galā padarīja viņa iebildumus pret verdzību par daudz populārāku iemeslu.
Debašu par verdzību smagā apspiešana palielināja plaisu valstī, kas pieaug pirms desmitgadēm Pilsoņu karš. Cīņas pret gag likumu darbojās, lai tuvinātu Amerikas sabiedriskās domas izplatību abolicionistu uzskatiem, kas tika uzskatīti par galēju pārliecību.
Gaga noteikuma fons
Kompromisi par verdzību bija padarījuši iespējamu Amerikas Savienoto Valstu konstitūcijas ratifikāciju. Un valsts pirmajos gados verdzības jautājums Kongresa debatēs vispār nebija atrodams. Vienu reizi tas radās 1820. gadā, kad Misūri štata kompromiss izveidojiet precedentu jaunu valstu pievienošanai.
Verdzība ziemeļu štatos tika padarīta par nelegālu 1800. gadu sākumā. Dienvidos, pateicoties kokvilnas rūpniecība, verdzības institūcija tikai nostiprinājās. Un šķita, ka nav cerību to atcelt ar likumdošanas līdzekļiem.
ASV kongress, kurā bija gandrīz visi locekļi no ziemeļiem, atzina, ka verdzība ir likumīga saskaņā ar Konstitūciju, un tas ir jautājums atsevišķām valstīm.
Tomēr vienā konkrētā gadījumā Kongresam bija sava loma verdzībā, un tas notika Kolumbijas apgabalā. Rajonu pārvaldīja Kongress, un verdzība tajā bija likumīga. Tas kļūs par neregulāru debašu punktu, jo kongresmeņi no ziemeļiem periodiski mudina verdzību Kolumbijas apgabalā aizliegt.
Līdz 1830. gadiem verdzība, kas bija tik pretīga, kā tas varēja būt daudziem amerikāņiem, valdībā vienkārši nebija daudz apspriesta. Abolitionistu provokācija 1830. gados, pamfletu kampaņa, kurā anti-verdzības pamfleti tika nosūtīti uz dienvidiem, mainīja to uz laiku.
Jautājums par to, ko varētu nosūtīt caur federālajiem pastiem, pēkšņi padarīja pret verdzību vērstu literatūru par ļoti pretrunīgi vērtētu federālo jautājumu. Bet pamfletu kampaņa izvērsās, jo pasta sūtījumu brošūras, kuras atsavināja un nodedzināja dienvidu ielās, uzskatīja par vienkārši nepraktiskām.
Un pret verdzību vērstie aktīvisti sāka vairāk paļauties uz jaunu taktiku - lūgumrakstiem, kas tika nosūtīti Kongresam.
Tiesības iesniegt lūgumrakstu tika nostiprinātas Pirmais grozījums. Lai arī mūsdienu pasaulē tās bieži tiek ignorētas, 1800. gadu sākumā tiesības uz valdības lūgumrakstu tika ļoti augstu novērtētas.
Kad pilsoņi sāka sūtīt kongresa pret verdzību vērstas petīcijas, Pārstāvju palāta sastapsies ar arvien strīdīgākajām debatēm par verdzību.
Kapitolija kalnā tas nozīmēja, ka likumdevēji, kas atbalsta verdzību, sāka meklēt veidu, kā pilnībā izvairīties no anti-verdzības lūgumrakstu izskatīšanas.
Džons Kvinsijs Adams kongresā
Jautājums par lūgumrakstiem pret verdzību un dienvidu likumdevēju centieni tos apspiest nesākās ar Džonu Kvinciju Adamsu. Bet tas bija bijušais prezidents, kurš lielu uzmanību pievērsa šim jautājumam, un kurš neatlaidīgi turpināja šo jautājumu diskutēt.
Adams ieņēma unikālu vietu Amerikas sākumā. Viņa tēvs Džons Adams bija valsts dibinātājs, pirmais viceprezidents un otrais valsts prezidents. Viņa māte, Abigail Adams, tāpat kā viņas vīrs, bija veltīts verdzības pretinieks.
1800. gada novembrī Jānis un Abigails Adams kļuva par sākotnēji joprojām nepabeigtā Baltā nama iemītniekiem. Viņi iepriekš bija dzīvojuši vietās, kur verdzība bija likumīga, kaut arī reālajā praksē tie mazinājās. Bet viņi uzskatīja par īpaši aizskarošu skatīties pa prezidenta manēžas logiem un redzēt vergu grupas, kas strādā, lai izveidotu jauno federālo pilsētu.
Viņu dēls Džons Kvincijs Adams mantoja verdzības riebumu. Bet savas senatora, diplomāta, valsts sekretāra un prezidenta karjeras laikā nebija daudz darījis, ko viņš varētu darīt. Federālās valdības nostāja bija tāda, ka verdzība ir likumīga saskaņā ar konstitūciju. Un pat pret verdzību vērsts prezidents 1800. gadu sākumā būtībā bija spiests to pieņemt.
Adams zaudēja cenu par otro prezidenta termiņu, kad zaudēja ļoti rūgtajās 1828. gada vēlēšanās Endrjū Džeksons. Un viņš atgriezās Masačūsetsā 1829. gadā, pirmo reizi desmitgadēs atrodoties bez uzstāšanās sabiedrībā.
Daži vietējie iedzīvotāji, kur viņš dzīvoja, mudināja viņu kandidēt uz Kongresu. Laika stilā viņš atzina, ka viņam ir maz intereses par darbu, bet teica, ja vēlētāji viņu izvēlēsies, viņš kalpos.
Adams tika pārsvarā ievēlēts, lai pārstāvētu savu rajonu ASV Pārstāvju palātā. Pirmo un vienīgo reizi Amerikas prezidents kalpos Kongresā pēc aiziešanas no Baltā nama.
Pēc pārcelšanās uz Vašingtonu 1831. gadā Adams pavadīja laiku, lai iepazītos ar Kongresa noteikumiem. Un, kad Kongress sāka sesiju, Adams sāka to, kas pārvērtīsies ilgstošā cīņā pret dienvidu verdzības atbalstītājiem.
Laikraksts New York Mercury 1831. gada 21. decembra numurā publicēja ziņojumu par notikumiem Kongresā 1831. gada 12. decembrī:
"Pārstāvju palātā tika iesniegti daudzi lūgumraksti un piemiņas zīmes. Viņu vidū bija 15 no Pensilvānijas Draugu biedrības pilsoņiem, kas lūdza apsvērt verdzības jautājums, lai to atceltu un vergu satiksme tiktu atcelta apgabala apgabalā Kolumbija. John Quincy Adams iesniedza lūgumrakstus, un tie tika nodoti rajona komitejai. "
Ievadot Pensilvānijas kvekeru pretrunīgi verdzības lūgumus, Adams rīkojās saudzīgi. Tomēr lūgumraksti tika iesniegti un aizmirsti, tiklīdz tie tika nosūtīti Parlamenta komitejai, kas pārvaldīja Kolumbijas apgabalu.
Dažu nākamo gadu laikā Adams periodiski iesniedza līdzīgus lūgumrakstus. Un pret verdzību vērstie lūgumraksti vienmēr tika iesūtīti procesuālajā aizmirstībā.
1835. gada beigās Kongresa dienvidu locekļi sāka agresīvāk iztirzāt anti verdzības lūgumrakstus. Kongresā notika debates par to, kā tos apspiest, un Adams sāka darboties, lai cīnītos pret runas brīvības apslāpēšanu.
1836. gada 4. janvārī, dienā, kad locekļi varēja iesniegt namiem lūgumrakstus, Džons Kvincijs Adams iesniedza nekaitīgu petīciju, kas saistīta ar ārlietām. Pēc tam viņš iepazīstināja ar citu lūgumrakstu, kuru viņam nosūtīja Masačūsetsas pilsoņi, aicinot atcelt verdzību.
Tas mājas telpā izraisīja ažiotāžu. Nama runātājs, topošais prezidents un Tenesī kongresmenis Džeimss K. Polks, atsaucās uz sarežģītiem parlamenta noteikumiem, lai liegtu Adamsam iesniegt lūgumrakstu.
Visu 1836. gada janvāri Adams turpināja mēģināt ieviest pret verdzību vērstus lūgumrakstus, kurus apmierināja ar nebeidzamu dažādu noteikumu piesaukšanu, lai nodrošinātu, ka tie netiks ņemti vērā. Pārstāvju palāta pilnībā apstājās. Tika izveidota komiteja, kas nāks klajā ar procedūrām petīciju situācijas risināšanai.
Gaga noteikuma ieviešana
Komiteja tikās vairākus mēnešus, lai izdomātu veidu, kā apspiest lūgumrakstus. 1836. gada maijā komiteja nāca klajā ar šādu rezolūciju, kas pilnībā apklusināja diskusijas par verdzību:
“Visi lūgumraksti, memuāri, rezolūcijas, priekšlikumi vai dokumenti, kas jebkādā veidā vai jebkādā mērā attiecas uz verdzības vai verdzības atcelšanu, bez drukāšanas vai atsaukšanas uzliek uz galda, un ka nekādas turpmākas darbības netiks veiktas uz tā. ”
1836. gada 25. maijā karstās Kongresa debašu laikā par priekšlikumu apklusināt jebkādas runas par verdzību Kongresa pārstāvis Džons Kvinsijs Adams centās uzstāties. Runātājs Džeimss K. Polks atteicās viņu atpazīt un tā vietā aicināja citus biedrus.
Adams galu galā ieguva iespēju uzstāties, bet ātri tika izaicināts un pateica, ka viņa izteiktie punkti nav apspriežami.
Kad Adams mēģināja runāt, viņu pārtrauca runātājs Polks. Laikraksts Amherstā, Masačūsetsā, Zemnieka kabinetā, 1836. gada 3. jūnija numurā, ziņoja par Adamsas dusmām 1836. gada 25. maija debatēs:
“Citā debašu posmā viņš atkārtoti pārsūdzēja spīkera lēmumu un sauca:“ Es apzinos, ka priekšsēdētājā ir runātājs, kurš tur vergus. ”Izraisītais apjukums bija milzīgs.
“Tā kā lietas bija vērstas pret Adams kungu, viņš iesaucās -“ Mr. Runātājs, vai esmu pļāpīgs vai nē? ' “
Šis Adams uzdotais jautājums kļūs slavens.
Un, kad rezolūcija apslāpēt runas par verdzību pieņēma māju, Adams saņēma atbildi. Viņam patiešām bija rīstīties. Un Pārstāvju palātas grīdā nebūtu atļauts runāt par verdzību.
Nepārtrauktas cīņas
Saskaņā ar Pārstāvju palātas noteikumiem gagas noteikums bija jāatjauno katras jaunās Kongresa sesijas sākumā. Tātad četru kongresu laikā, kas ilga astoņus gadus, Kongresa dienvidu locekļi kopā ar labprātīgiem ziemeļniekiem varēja no jauna pieņemt likumu.
Gag likuma pretinieki, īpaši Džons Kvinss Adams, turpināja cīņu pret to, kad vien varēja. Adams, kurš bija ieguvis iesauku “Old Man Eloquent”, bieži uzbruka ar dienvidu kongresmeņiem, mēģinot verdzības tēmu ienest Parlamenta debatēs.
Kad Adams kļuva par pretstatu gag likumam un pašai verdzībai, viņš sāka saņemt nāves draudus. Un reizēm Kongresā tika ieviestas rezolūcijas, lai viņu neuzticētu.
1842. gada sākumā debates par to, vai Adamsu neuzticēt, būtībā bija tiesas process. Apsūdzības Adamsam un viņa ugunīgajai aizstāvībai nedēļās parādījās laikrakstos. Pretrunas palīdzēja Adamsam, vismaz ziemeļos, kļūt par varonīgu figūru, kas cīnās par vārda brīvības un atklātu debašu principu.
Adams nekad nebija oficiāli nosodīts, jo viņa reputācija, iespējams, neļāva pretiniekiem jebkad savākt nepieciešamās balsis. Un vecumdienās viņš turpināja iesaistīties pūslīšu retorikā. Reizēm viņš ienīda dienvidu kongresmeņus, biedējot viņus par viņu īpašumtiesībām uz vergiem.
Gagas likuma beigas
Gag noteikums pastāvēja astoņus gadus. Bet laika gaitā arvien vairāk amerikāņu uzskatīja šo pasākumu par būtībā antidemokrātisku. Kongresa ziemeļu locekļi, kas bija devušies tam līdzās 30. gadsimta 30. gadu beigās, lai panāktu kompromisu vai vienkārši padotos verdzības valstu varai, sāka pret to vērsties.
Plašā tautā abolicionistu kustība 19. gadsimta pirmajās desmitgadēs bija redzama kā maza grupa sabiedrības ārējā malā. Abolitionist redaktors Viljams Loids Garisons bija pat uzbrukuši Bostonas ielās. Un regulāri draudēja brāļi Tappan, Ņujorkas tirgotāji, kuri bieži finansēja atcelšanas aktivitātes.
Tomēr, ja atcelšanas aizstāvjus plaši uzskatīja par fanātiskiem bārkstīm, tad tāda taktika kā gaga likums padarīja verdzības atbalstītājus par tikpat ekstrēmiem. Runas brīvības apspiešana Kongresa zālēs kļuva nederīga Kongresa ziemeļu dalībniekiem.
1844. gada 3. decembrī Džons Kvinsijs Adams ierosināja atcelt gagas likumu. Šis priekšlikums tika pieņemts, balsojot Pārstāvju palātā no 108. līdz 80. balsojumam. Un noteikums, kas neļāva debatēt par verdzību, vairs nebija spēkā.
Verdzība, protams, Amerikā nebeidzās līdz Pilsoņu karam. Tā kā spēja apspriest šo jautājumu Kongresā, verdzība nebeidzās. Tomēr, atklājot debates, tika pieļautas izmaiņas domāšanā. Un, bez šaubām, netika ietekmēta nacionālā attieksme pret verdzību.
Džons Kvinsijs Adams kalpoja kongresā četrus gadus pēc tam, kad tika atcelts gagas noteikums. Viņa pretošanās verdzībai iedvesmoja jaunākus politiķus, kuri varēja turpināt viņa cīņu.
Adams sabruka pie sava galda mājas kamerā 1848. gada 21. februārī. Viņš tika nogādāts runātāja kabinetā un nomira tur nākamajā dienā. Jauns Pātaga kongresmenis, kurš bija klāt, kad Adams sabruka, Ābrahams Linkolns, bija delegācijas loceklis, kurš devās uz Masačūsetsu, lai vadītu Ādamsona bēres.