Hatch Act ir federāls likums, kas ierobežo politiskā aktivitāte no izpildvaras darbinieki no federālās valdības, Kolumbijas apgabala valdības un dažiem štatu un vietējiem darbiniekiem, kuru algas tiek apmaksātas daļēji vai pilnībā no federālās naudas.
Lūku likums tika pieņemts 1939. gadā, lai nodrošinātu, ka federālās programmas tiek pārvaldītas bezpartejiskā veidā, lai aizsargātu federālos darbiniekus no politiskas piespiešanas darbavietā, un nodrošināt, ka federālie darbinieki tiek paaugstināti, balstoties uz nopelniem, nevis politisko piederību, "norāda ASV Īpašais birojs Padomnieks.
Pārkāpumu piemēri
Pieņemot Hatch likumu, Kongress apstiprināja, ka partizānu aktivitātes valdības darbiniekiem ir jāierobežo, lai valsts iestādes darbotos godīgi un efektīvi.
Tiesas ir nospriedušas, ka Lūku likums nav antikonstitucionāls pārkāpums darbinieku pirmajām tiesībām uz labojumiem vārda brīvība, jo tā īpaši paredz, ka darbinieki saglabā tiesības izteikties par politiskām tēmām un kandidāti.
Uz visiem federālās valdības izpildvaras civiliedzīvotājiem, izņemot prezidentu un viceprezidentu, attiecas Hatch Act.
Šie darbinieki nedrīkst:
- izmantot oficiālu varu vai ietekmi, lai traucētu vēlēšanām
- lūgt vai atturēt no politiskās aktivitātes ikvienu, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību, pirms viņu aģentūra
- lūgt vai saņemt politisko ieguldījumu (noteiktos ierobežotos gadījumos to var veikt federālās darba organizācijas vai citas darbinieku organizācijas)
- kandidēt valsts amatos partizānu vēlēšanās
- iesaistīties politiskajā darbībā, kamēr:
- darbā
- valdības birojā
- valkā oficiālu formas tērpu
- izmantojot valdības transportlīdzekli
- dežurē partizānu politiskās pogas
Kaut arī Hatch Act ir aprakstīts kā "neskaidrs" likums, tas tiek uztverts nopietni un tiek īstenots. Veselības un cilvēkresursu sekretāre Kathleen Sebelius tika nolemta 2012. gadā pārkāpt Hatch likumu, lai politiskā kandidāta vārdā izdarītu “ekstemporiālas partizānu piezīmes”.
Vēl viena Obamas administrācijas amatpersona, Mājokļu un pilsētu attīstības sekretārs Džulians Kastro, pārkāpa Hatch likumu piešķirot interviju, kamēr viņš strādāja oficiālajā statusā, žurnālistam, kurš vaicāja par viņa politisko stāvokli nākotne.
Prezidenta Donalda Trumpa padomniece Kellyanne Conway "vairākas reizes" pārkāpa Hatch likumu, saskaņā ar Īpašais padomnieku birojs. Konveja sniedza preses intervijas, pildot oficiālo prezidenta padomnieces statusu, kurā viņa aizstāvēja kandidātus par un pret kandidātiem 2017. gada Alabamas Senāta īpašajās vēlēšanās.
Pat pēc tam, kad viņai tika izteikts ieteikums, ka tā rīkojoties, viņa bija pārkāpusi Hatch likumu, Konvejs 2019. gadā cieta demokrātu prezidentu kandidātus mediju intervijās un sociālajos plašsaziņas līdzekļos atzīmēja Īpašo padomju birojs, iesakot prezidentam apšaudīt Conway.
Sodi
Saskaņā ar likuma noteikumiem darbinieks, kurš pārkāpj Hatch likumu, ir jāatceļ no sava amata ar visu atcelto algu.
Tomēr, ja Merit Systems aizsardzības padome ar vienbalsīgu lēmumu konstatē, ka pārkāpums neattaisno atcelšanu, tie tiek apturēti vismaz uz 30 dienām bez atlīdzības.
Federālajiem darbiniekiem jāapzinās, ka arī noteiktas politiskas darbības var būt noziedzīgi nodarījumi saskaņā ar ASV kodeksa 18. sadaļu.
Vēsture
Bažas par valdības darbinieku politiskajām aktivitātēm ir gandrīz tikpat senas kā republikā.
Tautas trešā prezidenta Tomasa Džefersona vadībā izpilddirektoru vadītāji izdeva rīkojumu, kurā paziņoja:
“Jebkura virsnieka (federālā darbinieka) tiesības balsot vēlēšanās kā kvalificētam pilsonim... Paredzams, ka viņš nemēģinās ietekmēt citu balsis un nepiedalīsies vēlēšanu bizness, kas tiek uzskatīts par Kolumbiju un dažiem valsts un pašvaldību darbiniekiem valdības. "
Pēc Kongresa pētījumu dienesta datiem 20. gadsimta sākumā:
"... Civildienesta noteikumi noteica vispārēju aizliegumu nopelnu sistēmas darbiniekiem brīvprātīgi un ārpus pienākumu pildīšanas piedalīties partizānu politikā. Aizliegums darbiniekiem liedza izmantot “oficiālo varu vai ietekmi, lai iejauktos sabiedrībā ievēlēšana vai tās rezultātu ietekmēšana. ” Galu galā šie noteikumi tika kodificēti 1939. gadā, un tos parasti sauc par Hatch Tēlot."
1993. gadā republikāņu kongress ievērojami atviegloja Hatch likumu, lai atļautu lielākajai daļai federālo darbinieku aktīvi piedalīties partizānu vadībā un partizānu politiskajās kampaņās par brīvu laiks.
Politisko aktivitāšu aizliegums paliek spēkā, kad šie darbinieki dežūrē.