Pienācīgs likuma process ASV konstitūcijā

Cik svarīgi Amerikas dibinātāji uzskatīja jēdzienu “likumīgs likumdošanas process”? Pietiekami svarīgi, ka viņi tās padarīja par vienīgajām tiesībām, kuras divas reizes garantē ASV konstitūcija.

Pienācīgs likuma process valdībā ir konstitucionāla garantija, ka valdības rīcība ļaunprātīgi neietekmēs tās pilsoņus. Kā šodien to piemēro, pareizais process nosaka, ka visām tiesām jādarbojas saskaņā ar skaidri noteiktu standartu kopumu, kas izstrādāts, lai aizsargātu cilvēku personisko brīvību.

Konstitūcijas Piektais grozījums stingri pavēles, ka nevienai personai nedrīkst “atņemt dzīvību, brīvību vai mantu, ja nav pienācīga likuma procesa” ar jebkuru federālās valdības lēmumu. Pēc tam ar četrpadsmito grozījumu, kas ratificēts 1868. gadā, tiek sākts izmantot tieši to pašu frāzi, ko sauc par līguma izpildes procesu klauzulu, lai to pašu prasību attiecinātu arī uz valstu valdībām.

Padarot likumīgu procesu par konstitucionālu garantiju, Amerikas dibinātāji izmantoja galveno frāzi 1215. gada angļu valodas Magna Carta, paredzot, ka nevienam pilsonim nedrīkst likt atsaukties uz viņa īpašumu, tiesībām vai brīvību, izņemot “zemes likumus”, ko piemēro tiesa. Precīza frāze “likumīgs process” vispirms parādījās kā Magna Carta “likuma likuma aizstājējs zeme ”1354. gada statūtos, ko pieņēma karalis Edvards III un kas atkārtoja Magna Carta garantiju brīvība.

Precīza frāze no Magna Carta 1354. gada likumā noteiktās pārsūtīšanas, kas attiecas uz “likumīgu procesu”, ir šāda:

Nevienu cilvēku no tā, kādā stāvoklī vai stāvoklī viņš ir, nedrīkst izraidīt no savām zemēm vai īrēm, nedz ņemt, nedz atdzīvināt, nedz arī nonāvēt, ja viņš nav atbildēts ar likumdošanas process. ” (izcēlums pievienots)

Tajā laikā “ņemts” tika interpretēts tādējādi, ka valdība to arestēja vai atņēma brīvību.

Kamēr četrpadsmitais grozījums piemēroja Likuma par likuma piekto grozījumu garantiju pienācīga likuma procesa nodrošināšanai valstīs, ko tas arī nodrošina ka valstis nedrīkst aizliegt nevienai personai, kas atrodas to jurisdikcijā, “vienlīdzīgu likumu aizsardzību”. Tas ir labi valstīm, bet tā notiek četrpadsmitā grozījuma “Vienlīdzīgas aizsardzības klauzula” attiecas arī uz federālo valdību un visiem ASV pilsoņiem neatkarīgi no tā, kur viņi atrodas tiešraide?

Vienlīdzīgas aizsardzības klauzula galvenokārt bija paredzēta, lai īstenotu 1866. gada Civiltiesību akts, kas paredzēja, ka visiem ASV pilsoņiem (izņemot Amerikas indiāņus) ir jāpiešķir “pilns un vienāds labums no visiem likumiem un procedūrām personu un īpašuma drošībai”.

Tātad pati vienlīdzīgas aizsardzības klauzula attiecas tikai uz valsts un pašvaldībām. Bet, ievadiet ASV Augstāko tiesu un tās interpretāciju Pareizas izskatīšanas klauzula.

Savā lēmumā 1954. Gada lietā Bolling v. Šarpe, ASV Augstākā tiesa nolēma, ka četrpadsmitā grozījuma “Vienlīdzīgas aizsardzības klauzulas” prasības attiecas uz federālo valdību, izmantojot Piektā grozījuma “Pareizas apstrādes klauzulu”. Tiesa Bolling v. Šarpe Šis lēmums ilustrē vienu no pieciem “citiem” veidiem, kā gadu gaitā Konstitūcija ir grozīta.

Kā vienotu diskusiju avots, jo īpaši skumjās skolas integrācijas dienās, vienlīdzīgas aizsardzības klauzula radīja plašāku “Vienlīdzīga taisnīguma saskaņā ar likumu” juridisko principu.

Jēdziens “vienlīdzīgs taisnīgums saskaņā ar likumu” drīz kļūs par Augstākās tiesas nozīmīgā lēmuma pamatu 1954. gada lietā Brauna v. Izglītības padome, kā rezultātā beidzās rasu segregācija valsts skolās, kā arī desmitiem likumu, kas aizliedz diskriminēt personas, kas pieder dažādām likumīgi definēt aizsargājamās grupas.

Pamattiesības un aizsardzība, kas raksturīga klauzulai par likumības ievērošanas procesu, tiek piemērota visās federālajās un štatu valdībās tiesvedība, kas varētu izraisīt personas “atņemšanu”, kas būtībā nozīmē “dzīvības, brīvības” vai īpašuma zaudēšanu. Pareiza procesa tiesības tiek piemērotas visos štatu un federālajos kriminālprocesos un civilprocesos, sākot no tiesas sēdēm un apcietinājumiem līdz pilnīgai tiesas procesam. Šīs tiesības ietver:

• Tiesības uz objektīvu un ātru tiesas procesu
• Tiesības saņemt paziņojumu par iesaistītajām krimināllietām vai civilprasībām un šo apsūdzību vai darbību juridisko pamatojumu
• Pareizi norādītie iemesli, kāpēc nevajadzētu veikt ierosināto darbību
• Tiesības iesniegt pierādījumus, ieskaitot tiesības pieaicināt lieciniekus
• Tiesības uzzināt pretējus pierādījumus (atklāšana)
• Tiesības šķērsot nopratināšanas lieciniekus
• Tiesības uz lēmumu, kas balstīts tikai uz iesniegtajiem pierādījumiem un liecībām
• Tiesības tikt pārstāvētam advokāta
• Prasība tiesai vai citai tiesai sagatavot iesniegto pierādījumu un liecību rakstisku protokolu
• Prasība tiesai vai citai tiesai sagatavot rakstveida faktu konstatējumus un sava lēmuma pamatojumu

Kamēr tiesas lēmumi patīk Brauna v. Izglītības padome ir izveidojušas likumīgas izskatīšanas klauzulu kā sava veida pilnvaru plaša spektra tiesībām, kas nodarbojas ar sociālo vienlīdzību, šīs tiesības vismaz tika paustas konstitūcijā. Bet kā ir ar tām tiesībām, kuras nav minētas konstitūcijā, piemēram, tiesībām apprecēties ar jūsu izvēlētu personu vai tiesībām iegūt bērnus un audzināt viņus pēc jūsu izvēles?

Patiešām, trīsdesmit konstitucionālās debates pēdējā pusgadsimta laikā ir bijušas iesaistītas arī citās “personīgās privātuma” tiesībās, piemēram, laulībās, seksuālajā izvēlē un reproduktīvajās tiesībās. Lai attaisnotu federālo un pavalsts likumu pieņemšanu, kas nodarbojas ar šādiem jautājumiem, tiesas ir izstrādājušas doktrīnu par “likumīgu likumīgu procesuālo procesu”.

Kā šodien piemēro, pēc būtības ievērojot pareizo procesu, piektajā un četrpadsmitajā grozījumā ir prasīts, lai visi likumi, kas ierobežo dažām “pamattiesībām” jābūt taisnīgām un pamatotām, un attiecīgajam jautājumam ir jābūt likumīgām bažām valdība. Gadu gaitā Augstākā tiesa ir izmantojusi būtisku pienācīgu procesu, lai uzsvērtu Padomes ceturtā, piektā un sestā grozījuma aizsardzību. Konstitūcija lietās, kas saistītas ar pamattiesībām, ierobežojot noteiktas policijas, likumdevēju, prokuroru un tiesnešu darbības.

“Pamattiesības” tiek definētas kā tādas, kurām ir kāda saistība ar autonomijas vai privātuma tiesībām. Pamattiesības neatkarīgi no tā, vai tās ir uzskaitītas konstitūcijā, dažkārt sauc par “brīvības interesēm”. Daži no šo tiesību atzītiem piemēriem, kuri nav uzskaitīti Konstitūcijā, ir, bet nav ierobežoti uz:

• Tiesības precēties un dzemdēt
• Tiesības uz aizbildnību pret saviem bērniem un pēc tam viņu audzināšana pēc vajadzības
• Tiesības praktizēt kontracepciju
• Tiesības identificēt viņu pēc dzimuma pēc izvēles
• Pareizais darbs izvēlētajā darbā
• Tiesības atteikties no ārstniecības

Fakts, ka kāds likums var ierobežot vai pat aizliegt pamattiesību izmantošanu, nenozīmē, ka likumi ir antikonstitucionāli saskaņā ar Pienācīgas tiesas klauzulu. Ja vien tiesa nenolemj, ka valdībai nevajadzēja ierobežot tiesības, lai sasniegtu kādu pārliecinošu valdības mērķi, likumam būs jāstājas spēkā.