Kongresa vairākumu un mazākumtautību vadītāji un pātagas

Kamēr partizānu politikas satraucošās cīņas bremzē Kongresa darbu - bieži pārmeklēt, likumdošanas process iespējams, vispār pārstātu darboties bez nama un Senāta vairākuma un mazākumtautību partiju vadītāju un pātagu pūlēm. Bieži vien domstarpību aģenti, Kongresa partijas vadītāji, vēl svarīgāk, ir kompromisa aģenti.

Nodoms atdalīt politiku no valdības, dibinātāji, pēc tam, kas patiesībā bija "Liels kompromiss, "izveidoja tikai likumdošanas nozare konstitūcijā. Vienīgās konstitūcijas vadības pozīcijas, kas izveidotas konstitūcijā, ir Parlamenta priekšsēdētājs iekšā I panta 2. iedaļaun Senāta priekšsēdētājs (Amerikas Savienoto Valstu viceprezidents) I panta 3. iedaļa.

Konstitūcijas I pantā pilnvaro Parlamentu un Senātu izvēlēties viņu "citus virsniekus". Gadu gaitā šie virsnieki ir kļuvuši par partijas vairākuma un mazākuma vadītājiem un grīdas pātagām.

Vairākuma un mazākuma vadītājiem tiek maksāts nedaudz augstāks gada alga nekā parastajiem Parlamenta un Senāta locekļiem.

Kā norāda viņu nosaukums, vairākuma līderi pārstāv partiju, kurai ir vairākums vietu Parlamentā un Senātā, savukārt mazākuma līderi pārstāv opozīcijas partiju. Ja katrai partijai ir 50 vietas Senātā, par vairākuma partiju tiek uzskatīta Amerikas Savienoto Valstu viceprezidenta partija.

Gan Parlamenta, gan Senāta vairākuma partijas locekļi ievēl savu vairākuma vadītāju gada sākumā katrs jaunais kongress. Pirmais nama vairākuma vadītājs Sereno Payne (R-Ņujorka) tika ievēlēts 1899. gadā. Pirmais Senāta vairākuma vadītājs Čārlzs Kurts (R-Kansas) tika ievēlēts 1925. gadā.

Palātas vairākuma līderis ir otrais tikai pēc Parlamenta priekšsēdētāja vairākuma partijas hierarhijā. Vairākuma līderis, konsultējoties ar nama priekšsēdētāju un partijas pātagām, sastāda rēķinus par Tas tiek izskatīts pilnā mājā un palīdz noteikt nama ikdienas, nedēļas un gada likumdošanas darba kārtības.

Politiskajā arēnā vairākuma līderis strādā, lai virzītu savas partijas likumdošanas mērķus. Vairākuma līderis bieži tiekas ar abu pušu kolēģiem, lai mudinātu viņus atbalstīt vai sagraut rēķinus. Vēsturiski vairākuma līderis reti vada parlamenta debates par galvenajiem likumprojektiem, bet reizēm darbojas kā savas partijas pārstāvis valstī.

Senāta vairākuma vadītājs sadarbojas ar dažādu Senāta komiteju priekšsēdētājiem un ranga locekļiem, lai plānotu izskatīšanu rēķinus uz Senāta grīdas un cenšas informēt citus savas partijas senatorus par gaidāmo likumdošanu grafiks. Konsultējoties ar mazākumtautību vadītāju, vairākuma līderis palīdz izveidot īpašus noteikumus, ko sauc par “vienprātīgiem piekrišanas līgumiem”, kuri ierobežo debašu laiku par konkrētiem likumprojektiem. Arī vairākuma vadītājam ir tiesības iesniegt pieteikumu supermajoritāte nepieciešams klotūras balsojums, lai izbeigtu debates laikā filibusters.

Kā savas partijas Senātā politiskajam vadītājam vairākuma vadītājam ir liela vara izstrādāt tiesību aktu saturu, ko atbalsta vairākuma partija. Piemēram, 2013. gada martā Demokrātiskā Senāta vairākuma līderis Harijs Reids no Nevada pieņēma lēmumu par uzbrukuma ieroču pārdošanas un glabāšanas aizliegumu nebūtu iekļauts iekšā visaptverošs pistoles kontroles rēķins sponsorē Senāta demokrāti Obamas administrācijas vārdā.

Senāta vairākuma vadītājam ir arī tiesības uz "pirmo atzīšanu" Senāta stāvā. Ja vairāki senatori pieprasa uzstāšanos debatēs par likumprojektiem, prezidējošais virsnieks atpazīs vairākuma vadītāju, ļaujot viņam vispirms uzstāties. Tas ļauj vairākuma vadītājam piedāvāt grozījumus, ieviest rēķinus par aizstāšanu un iesniegt priekšlikumus jebkuram citam senatoram. Patiešām, slavens bijušais Senāta vairākuma vadītājs Roberts C. Bords (D-West Virginia), pirmās atzīšanas tiesības sauca par "visspēcīgāko ieroci vairākuma līdera arsenālā".

Katra jaunā kongresa sākumā ievēlēti partijas biedri, parlamenta un Senāta mazākumtautību vadītāji kalpo kā pārstāvji un debates uz grīdas. mazākumtautību partijas līderi, ko sauc arī par "lojālu opozīciju". Kaut arī daudzas mazākumtautību un vairākuma līderu politiskās vadības lomas ir līdzīgi mazākumtautību vadītāji pārstāv mazākumtautību partijas politiku un likumdošanas programmu un bieži kalpo kā nacionālie pārstāvji mazākumtautību partija.

Spēlējot tīri politisku lomu, vairākuma un mazākuma pātagas gan Parlamentā, gan Senātā kalpo kā galvenie saziņas kanāli starp vairākuma līderiem un citiem partijas biedriem. Pātagas un viņu pātagas vietnieki ir atbildīgi par to, lai tiktu sakārtots viņu partijas atbalstītais likumprojekts, un pārliecinieties, ka visi biedri, kuri ir "uz žoga", balso par partijas pozīciju. Pātagas pastāvīgi skaitīs balsis debatēs par galvenajiem likumprojektiem un vairākuma vadītājus informēs par balsu skaitu.

Pēc Senāta vēstures biroja datiem, termins "pātaga" nāk no lapsu medībām. Medības laikā tika norīkots viens vai vairāki mednieki, lai suņi nepakļūtu no takas pakaļdzīšanās laikā. Ļoti aprakstoši, ko Parlamenta un Senāta pātagas pavada savās dienās Kongresā.

Amerikas Savienoto Valstu viceprezidents pilda arī Senāta prezidenta pienākumus. Rīkojoties šajā amatā, viceprezidentam ir tikai viens pienākums: Senātā panākt retu balsu vairākumu par likumdošanu. Kamēr Senāta priekšsēdētājs ir pilnvarots vadīt Senāta sesijas, šo pienākumu parasti pilda Senāta vairākuma vadītājs. Parasti viceprezidenti apmeklē Senāta palātas tikai tad, kad, viņuprāt, varētu notikt balsojums par balsīm par balsīm.

Prezidents pro tempore prezidē Senātā, kad vairākuma līdera nav. Kā lielākoties goda amatu prezidents bieži tiek piešķirts Senatoram partijas vairākums kurš ir kalpojis visilgāk. Frāze “pro tempore” latīņu valodā burtiski nozīmē “pagaidām”.