Daudzpusības vēsture ārpolitikā

Daudzpusīgums ir diplomātisks termins, kas attiecas uz sadarbību starp vairākām valstīm. Prezidents Baraks Obama daudzpusīgumu ir padarījis par centrālo elementu ASV ārpolitika viņa vadībā. Ņemot vērā daudzpusējā viedokļa globālo raksturu, daudzpusējā politika ir diplomātiski intensīva, taču tā piedāvā lielas izmaksas.

Daudzpusīgums lielākoties ir ASV ārpolitikas elements pēc Otrā pasaules kara. Tādas ASV stūrakmens politikas kā Monro doktrīna (1823) un Rūzvelta secinājums Monro doktrīnai (1903) bija vienpusējas. Tas ir, Amerikas Savienotās Valstis izdeva politiku bez citu tautu palīdzības, piekrišanas vai sadarbības.

Amerikāņu iesaistīšanās Pirmajā pasaules karā, kaut arī tā šķistu daudzpusēja alianse ar Lielbritāniju un Franciju, faktiski bija vienpusējs pasākums. ASV pasludināja karu pret Vāciju 1917. gadā, gandrīz trīs gadus pēc kara sākuma Eiropā; tā sadarbojās ar Lielbritāniju un Franciju tikai tāpēc, ka viņiem bija kopīgs ienaidnieks; Papildus 1918. gada vācu pavasara ofensīvas apkarošanai tā atteicās ievērot alianses veco tranšeju kaujas stilu; un, kad karš beidzās, ASV vienojās par atsevišķu mieru ar Vāciju.

Kad prezidents Vudro Vilsons ierosināja patiesi daudzpusēju organizāciju - Tautu Savienība - lai novērstu vēl vienu šādu karu, amerikāņi atteicās pievienoties. Tas pārāk smagi izjuta Eiropas alianses sistēmas, kas, pirmkārt, izraisīja Pirmo pasaules karu. Arī ASV palika ārpus Pasaules tiesas - starpniecības organizācijas, kurai nebija reāla diplomātiskā svara.

Tikai Otrais pasaules karš pievilka ASV daudzpusības virzienā. Tas sadarbojās ar Lielbritāniju, Brīvajiem frančiem, Padomju Savienību, Ķīnu un citām reālā, sadarbības aliansē.

Pēc kara beigām ASV iesaistījās daudzpusēju diplomātisko, ekonomisko un humāno aktivitāšu uzplaukumā. ASV pievienojās kara uzvarētājiem, izveidojot:

• Pasaules Banka un Starptautiskais valūtas fonds, 1944
• Apvienoto Nāciju Organizācija (ANO), 1945
• Pasaules Veselības organizācija (PVO), 1948. gads

ASV un tās Rietumu sabiedrotie arī 1949. gadā izveidoja Ziemeļatlantijas līguma organizāciju (NATO). Kamēr NATO joprojām pastāv, tā radās kā militāra alianse, lai atgrieztu visu padomju iebrukumu Rietumeiropā.

ASV sekoja tam kopā ar Dienvidaustrumu Āzijas līguma organizāciju (SEATO) un Amerikas valstu organizāciju (OAS). Kaut arī OAS ir svarīgi ekonomiskie, humānie un kultūras aspekti, gan tā, gan SEATO izveidojās kā organizācijas, ar kuru palīdzību ASV varēja novērst komunisma iefiltrēšanos šajos reģionos.

SEATO un OAS tehniski bija daudzpusējas grupas. Tomēr Amerikas politiskā dominance pret viņiem noliecās vienpusības virzienā. Patiešām, liela daļa amerikāņu aukstā kara politikas, kas balstījās uz komunisma ierobežošanu, bija tendence šajā virzienā.

Amerikas Savienotās Valstis iesaistījās Korejas karā 1950. gada vasarā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas pilnvarām virzīt atpakaļ komunistu iebrukumu Dienvidkorejā. Pat ja tā bija, ASV dominēja 930 000 cilvēku ANO spēkos: tie tiešā veidā apgādāja 302 000 vīriešus, kā arī aprīkoja, aprīkoja un apmācīja 590 000 iesaistītos dienvidkorejiešus. Pārējo darbaspēku nodrošināja piecpadsmit citas valstis.

Amerikas iesaistīšanās Vjetnamā bez ANO mandāta bija pilnīgi vienpusēja.

Abi ASV pasākumi Irākā - Persijas līča karš 1991. gada Irākas karš, kas sākās 2003. gadā, bija ANO daudzpusējs atbalsts un koalīcijas karaspēka iesaistīšana. Tomēr abos karos Amerikas Savienotās Valstis piegādāja lielāko daļu karaspēka un ekipējumu. Neatkarīgi no etiķetes abiem projektiem ir vienpusības izskats un sajūta.

Vienpusīgums acīmredzami ir vienkāršs - valsts dara to, ko vēlas. Divpusējs raksturs - divu partiju īstenota politika - arī ir samērā viegls. Vienkāršas sarunas atklāj to, ko katra puse vēlas un nevēlas. Viņi var ātri atrisināt domstarpības un virzīties uz priekšu politikā.

Daudzpusīgums tomēr ir sarežģīts. Tajā jāņem vērā daudzu tautu diplomātiskās vajadzības. Daudzpusīgums ir līdzīgs mēģinājumam pieņemt lēmumu komitejā darbā vai varbūt strādāt pie uzdevuma grupā koledžas klasē. Neizbēgami argumenti, atšķirīgi mērķi un kliķes var norobežot procesu. Bet, kad viss izdodas, rezultāti var būt pārsteidzoši.

Daudzpusējības atbalstītājs, prezidents Obama ir ierosinājis divas jaunas ASV vadītas daudzpusējas iniciatīvas. Pirmais ir Atklāta valdības partnerība.

Atvērtās valdības partnerības (OGP) mērķis ir nodrošināt caurspīdīgu valdības darbību visā pasaulē. Tā deklarācijā tiek paziņots, ka OGP ir "apņēmusies ievērot principus, kas ietverti Vispārējā cilvēktiesību deklarācijā, ANO Konvencija pret korupciju un citi piemērojamie starptautiskie dokumenti, kas saistīti ar cilvēktiesībām un labumu valdīšana.

OGP vēlas:

• Uzlabot piekļuvi valdības informācijai,
• Atbalstiet nediskriminējošu pilsonisko līdzdalību valdībā
• Veicināt profesionālo integritāti valdībās
• Izmantojiet tehnoloģijas, lai veicinātu valdību atklātību un atbildību.

Astoņas valstis tagad pieder pie OGP. Tās ir Amerikas Savienotās Valstis, Lielbritānija, Dienvidāfrika, Filipīnas, Norvēģija, Meksika, Indonēzija un Brazīlija.

Otrā no Obama nesenajām daudzpusējām iniciatīvām ir Globālais pretterorisma forums. Forums būtībā ir vieta, kur valstis, kas praktizē pretterorismu, var pulcēties, lai apmainītos ar informāciju un praksi. Izsludinot forumu 2011. gada 22. septembrī, ASV valsts sekretāre Hilarija Klintone sacīja: "Mums ir vajadzīga īpaša vieta visā pasaulē, lai regulāri sasauktu galvenos pretterorisma politikas veidotājus un praktiķus no visas pasaules pasaule. Mums vajadzīga vieta, kur mēs varam noteikt galvenās prioritātes, izstrādāt risinājumus un plānot ceļu uz labākās prakses ieviešanu. "

Forumā papildus informācijas apmaiņai ir izvirzīti četri galvenie mērķi. Tie ir:

• Uzziniet, kā attīstīt tiesiskuma sistēmas, kas sakņojas “tiesiskumā”, bet efektīvas pret terorismu.
• Atrodiet sadarbības veidus, kā visā pasaulē izprast ideālu radikalizāciju, teroristu vervēšanu.
• Atrodiet veidus, kā stiprināt vājās vietas, piemēram, robežu drošību, kuras teroristi izmanto.
• Nodrošiniet dinamisku, stratēģisku domāšanu un rīcību cīņā pret terorisma apkarošanu.