Izlauzto logu teorijā teikts, ka redzamas noziedzības pazīmes pilsētu teritorijās noved pie turpmākas noziedzības. Teorija bieži tiek saistīta ar 2000. Gada gadījumu Ilinoisas v. Wardlow, kurā ASV Augstākā tiesa apstiprināja, ka policija, pamatojoties uz iespējamais iemesls, ir pilnvaras aizturēt un fiziski meklēt vai “apturēt un aizrauties” uz noziegumiem pakļautiem rajoniem, kuri, šķiet, uzvedas aizdomīgi.
Taustiņu atslēga: sabojāta Windows teorija
- Kriminoloģijas teorija, kurā izlauzti logi, uzskata, ka redzamas noziedzības pazīmes blīvi apdzīvotās un zemu ienākumu pilsētās veicina papildu noziedzīgas darbības.
- Apbruņotu logu rajona policijas taktika izmanto pastiprinātu salīdzinoši nelielu “dzīves kvalitātes” noziegumu, piemēram, loitering, publisku alkohola lietošanu un grafiti, izpildi.
- Teorija ir kritizēta par diskriminējošas policijas prakses veicināšanu, piemēram, nevienlīdzīgu izpildi, kuras pamatā ir rasu profilēšana.
Broken Windows teorijas definīcija
Kriminoloģijas jomā nolauzto logu teorija uzskata, ka redzamu noziegumu pierādījumu, antisociālas uzvedības un pilsoņu nemieru klātbūtne blīvi apdzīvotās pilsētu teritorijās norāda uz aktīvas vietējās tiesībaizsardzības trūkumu un mudina cilvēkus rīkoties vēl nopietnāk noziegumi.
Teoriju pirmo reizi ieteica 1982. gadā sociālais zinātnieks Džordžs L. Kelings savā rakstā “Broken Windows: Policija un apkārtnes drošība”, kas publicēts Atlantijas okeānā. Kelings teoriju skaidroja šādi:
“Apsveriet ēku ar dažiem salauztiem logiem. Ja logi netiek remontēti, tendence ir, ka vandaļi sagrauj vēl dažus logus. Galu galā viņi var pat ielauzties ēkā, un, ja tā nav aizņemta, iespējams, ka tā kļūst par čīkstēšanu vai vieglu ugunsgrēku iekšpusē.
“Vai arī apsveriet bruģi. Daži metieni uzkrājas. Drīz vien vairāk metiena uzkrājas. Galu galā cilvēki pat sāk atstāt atkritumu maisiņus no turienes restorāniem vai pat uzlaužas automašīnās. ”
Kelings savu teoriju pamatoja ar Stenfordas psihologa veiktā eksperimenta rezultātiem Filips Zimbardo gadā 1969. gadā. Savā eksperimentā Zimbardo novietoja šķietami invalīdu un pamestu automašīnu zemu ienākumu vietā Bronksas štatā Ņujorkā un līdzīgu automašīnu pārtikušajā Palo Alto, Kalifornijas apkaimē. 24 stundu laikā no automašīnas Bronksā tika nozagts viss vērtīgais. Dažu dienu laikā vandāļi bija izsituši automašīnas logus un izlauzuši salona apdari. Tajā pašā laikā Palo Alto pamestā automašīna vairāk nekā nedēļu palika neskarta, līdz pats Zimbardo to sašāva ar kamanu āmuru. Drīz citi cilvēki, kurus Zimbardo raksturoja kā galvenokārt labi ģērbtus, “sakoptus” kaukāziešus, pievienojās vandālismam. Zimbardo secināja, ka vietās ar augstu noziedzības līmeni, piemēram, Bronksā, kur šādi pamesti īpašumi ir izplatīti, vandālisms un zādzības notiek daudz ātrāk, jo kopiena šādas darbības veic kā pašsaprotamas. Tomēr līdzīgi noziegumi var notikt jebkurā sabiedrībā, ja cilvēku savstarpējā attieksme pret pareizu civilo izturēšanos tiek pazemināta ar darbībām, kas liek domāt par vispārēju satraukumu.
Kelings secināja, ka, selektīvi vēršoties pret tādiem mazākiem noziegumiem kā vandālisms, sabiedrības reibums un Loitering, policisti var radīt civilās kārtības un likumības atmosfēru, tādējādi palīdzot novērst vairāk smagi noziegumi.
Bojāta Windows kontrole
1993. gadā Ņujorkas pilsētas mērs Rūdijs Džuliani un policijas komisārs Viljams Bretons kā pamatu īstenot jaunu “stingru nostāju” politiku, agresīvi vērsties pret salīdzinoši nelieliem noziegumiem, kas tiek uzskatīti par negatīvi ietekmējošiem dzīves kvalitāti iekšpilsēta.
Bretons uzdeva NYPD pastiprināt likumu izpildi pret tādiem noziegumiem kā publiska alkohola lietošana, publiska urinēšana un grafiti. Viņš arī uzlauza tā sauktos “rakeļu vīriešus”, vegrantus, kuri agresīvi pieprasa samaksu satiksmes pieturās par nevēlamu automašīnu logu mazgāšanu. Atzīstot aizlieguma laikmeta pilsētas aizliegumu dejot nelicencētās iestādēs, policisti strīdīgi slēdza daudzus pilsētas nakts klubus ar ierakstiem par sabiedriskiem traucējumiem.
Kaut arī pētījumi par Ņujorkas noziedzības statistiku, kas veikti laikposmā no 2001. līdz 2017. gadam, liecināja, ka izpildes politika balstās uz nepilnīgu Windows teorija bija efektīva, lai samazinātu gan nelielu, gan smagu noziegumu likmes, un to varētu veicināt arī citi faktori rezultāts. Piemēram, Ņujorkas noziedzības samazināšanās, iespējams, ir bijusi tikai daļa no valsts mēroga tendences, saskaņā ar kuru citās lielākajās pilsētās ar atšķirīgu kārtības nodrošināšanas praksi attiecīgajā periodā ir novērots līdzīgs samazinājums. Turklāt Ņujorkas bezdarba līmeņa kritums par 39% varēja veicināt noziedzības samazināšanos.
2005. gadā policija Bostonas priekšpilsētā Lowellā, Masačūsetsā, identificēja 34 “nozieguma karstos punktus”, kas atbilst saplīsušo logu teorijas profilam. 17 vietās policisti veica vairāk arestu par pārkāpumiem, bet citas pilsētas iestādes notīrīja miskasti, fiksēja ielas apgaismojumu un ieviesa būvnormatīvus. Pārējās 17 vietās ikdienas procedūrās izmaiņas netika veiktas. Kaut arī teritorijās, kurām pievērsta īpaša uzmanība, policijas izsaukumu skaits tika samazināts par 20%, eksperimenta pētījums tika pabeigts ka vienkārši fiziskās vides sakopšana bija daudz efektīvāka nekā pārkāpumu arestu skaita palielināšana.
Tomēr šodien piecas lielākās ASV pilsētas - Ņujorka, Čikāga, Losandželosa, Bostona un Denvera - visas atzīstat, ka izmantojat vismaz dažas kaimiņattiecību politikas taktikas, kuru pamatā ir Kelinga izlauzti logi teorija. Visās šajās pilsētās policija uzsver agresīvu likumu par sīkiem pārkāpumiem piemērošanu.
Kritiķi
Neskatoties uz tās popularitāti lielākajās pilsētās, policijas politika, kuras pamatā ir uzlauzto logu teorija, ir bez kritiķiem, kuri apšauba gan tās efektivitāti, gan piemērošanas taisnīgumu.
2005. gadā Čikāgas Universitātes Juridiskās skolas profesors Bernards Harkorts publicēja pētījumu, kurā netika atrasts neviens pierādījums tam, ka uzlauzto logu kontrole faktiski samazina noziedzību. “Mēs nenoliedzam, ka ideja par“ salauztajiem logiem ”šķiet pārliecinoša,” rakstīja Harkorts. "Problēma ir tā, ka šķiet, ka praktiski nedarbojas tā, kā apgalvots."
Konkrēti, Harcourt apgalvoja, ka dati par noziedzību, kas iegūti no Ņujorkas 1990. gadu policijas uzlauztiem logiem, tika nepareizi interpretēti. Lai gan NYPD bija sapratis, ka noziedzības līmenis ir ievērojami samazināts salauzto logu izpildes zonās, tās pašas teritorijas bija arī tās teritorijas, kuras vissmagāk skāra kreka kokaīna epidēmija, kas izraisīja slepkavību skaita palielināšanos visā pilsētā. "Visur, kad noziedzība plaisāšanas rezultātā strauji pieauga, pēc plaisu epidēmijas mazināšanās bija iespējama samazināšanās," piezīmē Harkorts. "Tas attiecas uz policijas iecirkņiem Ņujorkā un pilsētām visā valstī." Īsāk sakot, Harkorts apgalvoja, ka jaunais Jorkas noziedzības līmeņa samazināšanās deviņdesmitajos gados bija gan paredzama, un tas būtu noticis ar izsisti logi vai bez tiem policija.
Harkorts secināja, ka lielākajā daļā pilsētu izlauzto logu uzturēšanas izmaksas pārsniedz ieguvumus. “Mūsuprāt, koncentrēšanās uz nelieliem pārkāpumiem ir vērtīga policijas finansējuma un laika novirzīšana no tā, kas patiesībā ir šķiet, ka palīdz - mērķtiecīgas policijas patruļas pret vardarbību, bandu darbību un lielgabalu noziegumiem, kas ir visaugstāko noziegumu veicinošie plankumi. ”
Pārrauto logu kontrole ir kritizēta arī par tās iespējām veicināt nevienlīdzīgu, potenciāli diskriminējošu izpildes praksi, piemēram, rasu profilēšana, pārāk bieži ar postošiem rezultātiem.
Izvirzot iebildumus pret tādām darbībām kā “Stop-and-Frisk”, kritiķi norāda uz Ērika Gārnera - neapbruņota melnādaina cilvēka - nāvi, kuru 2014. gadā nogalināja Ņujorkas pilsētas policists. Novērojot Gārneru, kas stāvēja uz ielas stūra Stetenas salas apgabalā ar augstu noziedzības pakāpi, policisti viņam radīja aizdomas, ka viņš pārdod “bezrūpīgas” cigaretes. Kad saskaņā ar policijas ziņojumu Gārners pretojās arestam, kāds virsnieks viņu nogādāja zemē, turot rokā. Stundu vēlāk Gārners slimnīcā nomira no koroniera slepkavības, kas izrietēja no kakla saspiešanas, krūškurvja un nosliece uz pozicionēšanu fiziskas savaldīšanas laikā, ko veic policija. ” Pēc tam, kad grandiozajai žūrijai neizdevās apsūdzēt iesaistīto amatpersonu, vairākās izcēlās anti-policijas protesti pilsētas.
Kopš tā laika un citu neapbruņotu melnādaino vīriešu nāves dēļ, kurus pārsvarā apsūdz baltieši policisti, vēl sociologi un kriminologi ir apšaubījuši izlauzto logu teorijas sekas policija. Kritiķi apgalvo, ka tā ir rasu ziņā diskriminējoša, jo policisti statistiski mēdz uztvert un tādējādi mērķēt pret nebaltajiem cilvēkiem kā aizdomās turamajiem zemu ienākumu un augstas noziedzības apgabalos.
Pēc Paula Larkina, Heritage Fund vecākā juridiskā pētnieka, teiktā iegūti vēsturiski pierādījumi rāda, ka krāsainas personas, visticamāk, nekā baltumus aizturēs, nopratinās, pārmeklēs un arestēs policija. Larkins ierosina, ka tas notiek biežāk vietās, kur tiek izvēlēta uzlauztiem logiem balstīta policija, apvienojot: indivīda sacensības, policistus kārdinājums apturēt aizdomās turamos mazākumtautības, jo statistiski šķiet, ka viņi izdara vairāk noziegumu, un policijas amatpersonas klusējot apstiprina šo praksi.
Avoti un papildu atsauce
- Vilsons, Džeimss Q; Kelings, Džordžs L (1982. gada marts), “Broken Windows: Policijas un apkārtnes drošība. ” Atlantijas okeāns.
- Harkorts, Bernards E. “Broken Windows: Jaunie pierādījumi no Ņujorkas un piecu pilsētu sociālais eksperiments. ” Čikāgas Universitātes likuma apskats (2005. gada jūnijs).
- Fagans, Džefrijs un Deiviss, Garts. “Ielu apstājas un salauzti logi. ” Fordham Urban Law Journal (2000).
- Taibi, Metjū. “Ērika Gārnera lietas atziņas. ” Rolling Stone (2018. gada novembris).
- Herberts, Stīvs; Brauns, Elizabete (2006. gada septembris). “Kosmosa un noziedzības jēdzieni soda neoliberālajā pilsētā. ” Antipods.
- Larkins, Pols. “Lidojuma, sacīkšu un frotē pieturvietas: Sadraudzības v. Vorens. ” Mantojuma fonds.