Pat ja vairāk valstu legalizē marihuānu atpūtas vai medicīniskiem nolūkiem, marihuānas ražošana, pārdošana un glabāšana šajās valstīs joprojām ir federālo narkotiku likumu pārkāpumi. Un kā Valdības atbildības birojs (GAO) ziņojumi, ASV Tieslietu ministrija (DOJ) noteiktos apstākļos arestēs un sauks pie atbildības federālo marihuānas likumu pārkāpējus pat potenciāli likumīgās valstīs.
Pamatinformācija
Kopš 2015. gada jūnija Aļaskā, Kolorādo, Oregonas štatā, Vašingtonā un Kolumbijas apgabalā bija pieņemti likumi, kas legalizē marihuānas izmantošanu gan atpūtas, gan medicīnas vajadzībām. Kopumā 23 štatos un Kolumbijas apgabalā pašlaik ir pieņemti likumi, kas kaut kādā veidā legalizē marihuānu.
Tomēr klasiskā piemērā federālisms darbā GAO atzīmēja, ka ASV advokāti turpinās kriminālvajāšanu lietās, kas apdraud federālās marihuānas izpildes prioritātes, neskatoties uz valsts legalizācijas likumiem.
Vienīgi uzskatam, pašreizējie federālie sodi par līdz 50 kilogramiem marihuānas vai no 1 līdz 49 marihuānas augiem ir robežās no līdz 5 gadi cietumā un naudas sods līdz 250 000 USD par pirmo nodarījumu, līdz 10 gadiem cietumā un naudas sods līdz 500 000 USD par otro nodarījumu.
Kādas ir federālās marihuānas izpildes prioritātes?
GAO pavēstīja Narkotiku apkarošanas aģentūras (DEA) amatpersonas un ASV advokāti sešos štatos ar medicīniskās marihuānas likumiem izmeklētāji uzskatīja, ka viņu lēmumi par federālo marihuānas likumu izpildi un kriminālvajāšanu parasti bija balstīti uz trim galvenie faktori:
- Resursi, kas nepieciešami, lai novērstu nozīmīgākos sabiedrības veselības un drošības draudus, piemēram, vardarbību, kas saistīta ar narkotiku tirdzniecības organizācijām;
- Pievērsties vietējo tiesībaizsardzības aģentūru bažām par nelabvēlīgajām sociālajām blakusparādībām, kas saistītas ar medicīniskās marihuānas komerciālās rūpniecības izaugsmi; un
- Resursi jāīsteno DOJ pašreizējās marihuānas izpildes politikas pamatnostādnēs.
2013. gada 29. augustā atgādinājums visiem ASV advokātiem, DOJ skaidri pateica, ka viņiem jāturpina izmantot savus “ierobežotos izmeklēšanas un prokuratūras resursus”, lai “racionāli” pievērstos tam, ko uzskata DOJ
Kad visdrīzāk tiks piemēroti federālie marihuānas likumi?
Vairumā gadījumu federālo marihuānas likumu izpilde un kriminālvajāšana marihuānas likumīgajās valstīs ir bijusi un arī turpmāk būs vērsta uz šādu būtisku draudu novēršanu:
- Šī marihuāna tiks izplatīta nepilngadīgajiem.
- Šie ieņēmumi no marihuānas pārdošanas tiks novirzīti noziedzīgiem uzņēmumiem, bandām un narkotiku karteļiem.
- Tas marihuāna no valstīm, kur tas ir likumīgs saskaņā ar štata likumiem, tiks izplatīts citās valstīs.
- Šīs valsts atļautās marihuānas operācijas izmantos kā segumu citu nelegālu narkotiku, piemēram, kokaīna vai heroīna, tirdzniecībai.
- Vardarbība un šaujamieroči tiks izmantoti marihuānas audzēšanā un izplatīšanā.
- Marihuānas lietošana izraisīs braukšanu narkotisko vielu ietekmē un citas “nelabvēlīgas sekas sabiedrības veselībai”.
- Šī marihuāna tiks audzēta publiskās zemēs, piemēram, nacionālajos parkos, iespējams, apdraudot kaunu vai valdības darbiniekus.
- Šī marihuāna tiks valdīta vai izmantota federāli kontrolētā īpašumā.
GAO atrod problēmas ar DOJ izpildes izpildes uzraudzības procesu
Saskaņā ar GAO teikto, DOJ veido savu marihuānas izpildes politiku, pārraugot valsts marihuānas legalizācijas ietekmi divējādi:
Pirmkārt, ASV advokāti konsultējas ar valsts tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonām par federālās marihuānas izpildes politikas iespējamo ietekmi.
Otrkārt, DOJ konsultējas ar Narkotiku apkarošanas pārvaldi un citām federālajām aģentūrām, ieskaitot Valsts narkotiku kontroles politikas birojs novērtēt ar aģentūru sniegto informāciju par marihuānas izpildi.
Tomēr GAO ziņoja, ka DOJ nav izdevies dokumentēt un ziņot par federālās marihuānas izpildes uzraudzības programmu, kā to prasa pašas vadlīnijas.
“Plāna dokumentēšana, norādot tā uzraudzības procesu, sniegtu DOJ lielāku pārliecību, ka tā uzraudzības aktivitātes saistībā ar DOJ marihuānas izpildes norādījumiem notiek, kā paredzēts, ”ziņoja GAO.
Ja visām attiecīgajām federālajām aģentūrām tiks nodrošināts pilnībā dokumentēts plāns, tas palīdzēs ASV advokātiem noteikt valsts izpildi, kas efektīvi aizsargā un nespēj aizsargāt astoņus federālos izpildes pasākumus prioritātes.
DOJ piekrita GAO ieteikumam izveidot un dalīties ar pilnībā dokumentētu plānu, kurā norādīts valsts marihuānas legalizācijas seku uzraudzības process.