Kas izgudroja vēlēšanu koledžu? Īsā atbilde ir dibinātāji (pazīstams arī kā konstitūcijas veidotāji.) Bet, ja kredīts ir jāpiešķir vienai personai, tas bieži tiek piedēvēts Džeimss Vilsons no Pensilvānijas, kurš ierosināja šo ideju pirms Komitejas vienpadsmit veidošanas ieteikums.
Tomēr pamatsistēma, ko viņi izveido tautas prezidenta vēlēšanām, ir ne tikai savādi nedemokrātiska, bet arī tas arī paver durvis dažiem nezināmiem scenārijiem, piemēram, kandidātam, kurš uzvar prezidentūrā, bet nav sagūstījis visvairāk balsis.
Tātad, kā tieši darbojas vēlēšanu koledža? Kāds bija dibinātāja iemesls to radīt?
Vēlētāji, nevis vēlētāji, izvēlēties prezidentus
Reizi četros gados Amerikas pilsoņi dodas uz vēlēšanu iecirkņiem, lai nobalsotu par to, kurš viņi vēlas būt Amerikas Savienoto Valstu prezidents un viceprezidents. Bet viņi nebalso, lai tieši ievēlētu kandidātus ne katra balss tiek skaitīta galīgajā saskanē. Tā vietā balsojumi notiek, izvēloties vēlētājus, kas ietilpst grupā, ko sauc par vēlēšanu koledžu.
Vēlētāju skaits katrā štatā ir proporcionāls tam, cik kongresa locekļu pārstāv valsti. Piemēram, Kalifornijā ir 53 pārstāvji Amerikas Savienoto Valstu Pārstāvju palātā un divi senatori, tāpēc Kalifornijā ir 55 vēlētāji. Kopumā ir 538 vēlētāji, kuru skaitā ir trīs vēlētāji no Kolumbijas apgabala. Tieši vēlētāji noteiks nākamo prezidentu.
Katra valsts nosaka, kā tiks izvēlēti viņu attiecīgie vēlētāji. Bet parasti katra partija izveido to vēlētāju sarakstu, kuri ir apņēmušies atbalstīt partijas izvēlētos kandidātus. Dažos gadījumos vēlētājiem ir juridisks pienākums balsot par savas partijas kandidātu. Iedzīvotāji vēlētājus izvēlas konkursā ar nosaukumu tautas balsojums.
Bet praktiskiem mērķiem vēlētājiem, kas iekāpj kabīnē, tiek dota izvēle nodot vēlēšanu zīmes kādam no partijas kandidātiem vai rakstīt katram savam kandidātam. Vēlētāji nezinās, kas ir vēlētāji, un tas nebūtu vienalga. Četrdesmit astoņas štati balvu visam vēlētājam piešķir tautas balsojuma uzvarētājam, bet pārējās divas - Meina un Nebraska sadala savus vēlētājus proporcionāli ar zaudētāju, kurš, iespējams, joprojām saņem elektorus.
Pēdējā sasaukumā kandidāti, kuri saņem vēlētāju vairākumu (270), tiks izvēlēti par nākamo ASV prezidentu un viceprezidentu. Gadījumā, ja neviens kandidāts nesaņem vismaz 270 vēlētājus, lēmums tiek pieņemts ASV namā pārstāvji, kur notiek balsošana starp trim labākajiem kandidātiem uz prezidenta amatu vēlētāji.
Tautas balsošanas kļūmes
Vai tagad vienkārši nebūtu vieglāk (nemaz nerunājot par demokrātiskāku) doties ar taisnu tautas balsojumu? Protams. Bet dibinātāji bija diezgan nobažījušies par striktu ļaušanu tautai pieņemt tik svarīgu lēmumu attiecībā uz viņu valdību. Pirmkārt, viņi saskatīja vairākuma tirānijas potenciālu, kad 51 procents iedzīvotāju ievēlēja ierēdni, kuru 49 procenti nepieņemtu.
Ņemiet arī vērā, ka konstitūcijas laikā mums nebija primāri divu partiju sistēmas, kā mēs to darām tagad, un tāpēc to var viegli pieņemt pilsoņi, visticamāk, vienkārši balsos par iecienīto savas valsts kandidātu, tādējādi dodot pārāk daudz līdzekļu kandidātiem no lielākiem štatos. Džeimss Madisons no Virdžīnijas pauda īpašas bažas par to, ka tautas balsojuma rīkošana radīs nelabvēlīgus apstākļus dienvidu valstīm, kuras ir mazāk apdzīvotas nekā ziemeļdaļas.
Sanāksmē bija delegāti, kas bija tik miruši pret prezidenta tiešas ievēlēšanas draudiem, ka viņi ierosināja, ka par to balso kongress. Daži pat izteica domu ļaut valstu vadītājiem balsot, lai izlemtu, kuri kandidāti atbildēs par izpildvaru. Noslēgumā vēlēšanu koledža tika izveidota kā kompromiss starp tiem, kuri bija vienisprātis par to, vai tautai vai kongresam vajadzētu ievēlēt nākamo prezidentu.
Tāls no perfekta risinājuma
Vēlēšanu koledžas nedaudz sarežģītā būtība var radīt sarežģītas situācijas. Visievērojamākā, protams, ir iespēja kandidātam zaudēt tautas balsojumu, bet uzvarēt vēlēšanās. Tas notika nesen 2016. gada vēlēšanas, kad Donalds Trumps tika ievēlēts par Hilariju Klintoni par prezidentu, neskatoties uz to, ka viņu apbalvoja gandrīz trīs miljoni balsu - Klintone ieguva par 2,1% vairāk tautas balsojuma.
Ir arī virkne citu ļoti maz ticamu, tomēr joprojām iespējamu sarežģījumu. Piemēram, ja vēlēšanas beidzas neizšķirti vai ja neviens no kandidātiem nespēja iegūt vairākumu vēlētāju, balsojums tiek aizrādīts uz kongresu, kur katra valsts saņem vienu balsi. Uzvarētājam būs nepieciešams vairākums (26 valstis), lai pārņemtu prezidentūru. Bet, ja sacensības paliek strupceļā, senāts izvēlas viceprezidentu, kurš pārņems prezidenta pienākumus, līdz strupceļš kaut kā tiks atrisināts.
Vai vēlaties vēl vienu? Kā būtu ar to, ka dažos gadījumos vēlētājiem nav jābalso par valsts uzvarētāju un viņi var pakļauties cilvēku gribai, problēma, ko sarunvalodā sauc par “neticīgo vēlētāju”. Tas notika 2000. gadā, kad Vašingtonas vēlētāji nebalsoja, protestējot pret apgabalā trūkst kongresa pārstāvības un arī 2004. gadā, kad vēlētājs no Rietumvirdžīnijas pirms laika apņēmās ne balso par Džordžs V. Bušs.
Bet, iespējams, lielākā problēma ir tā, ka, lai arī daudzi vēlēšanu koledžu uzskata par negodīgu un tādējādi to var izdarīt novedīs pie vairākiem neapmierinošiem scenārijiem, maz ticams, ka politiķi jebkurā laikā spēs atbrīvoties no sistēmas drīz. Lai to izdarītu, visticamāk, būs jāgroza konstitūcija, lai atceltu vai mainītu divpadsmito grozījumu.
Protams, ir arī citi veidi, kā novērst trūkumus, piemēram, viens priekšlikums lai visās valstīs visi kolektīvi varētu pieņemt likumus, lai nodotu visiem vēlētājiem tautas balsojuma uzvarētāju. Kaut arī tas ir tālu pievilcīgs, agrāk ir notikušas trakākas lietas.