Starpniecības konvencija notiek tad, kad neviens no prezidenta kandidātiem nepiedalās savas partijas nacionālajā konvencijā, kad primāru laikā un kaukāzos ir uzvarējuši pietiekami daudz delegātu, lai nodrošinātu izvirzīšanu.
Tā rezultātā neviens no kandidātiem nespēj uzvarēt nominācijā pirmajā balsošanas reizē, kas ir rets notikums mūsdienu politiskajā vēsturē, piespiež delegātus un partijas eliti iesaistīties konvencionālajā balsošanā par balsošanu un vairākām balsošanas kārtām, lai sasniegtu nominācija.
Starpniecības konvencija atšķiras no “atklātās konvencijas”, kurā neviens no delegātiem nav ieķīlāts konkrētam kandidātam. Apsolītie delegāti ir tie, kas tiek iecelti konkrētam kandidātam, pamatojoties uz valsts galvenā vai kaukāza rezultātiem.
2016. gada republikāņu prezidenta konkursā, lai nodrošinātu nomināciju, nepieciešami 1237 delegāti.
Brokeru konvencijas vēsture
Brokeru konvencijas ir kļuvušas retas kopš 1800. gadiem un 1900. gadu sākuma. Faktiski neviena prezidenta kandidatūra nav pārsniegusi pirmo balsošanas kārtu kopš 1952. gada. Kopš tā laika iespējamie prezidenta kandidāti nodrošina pietiekami daudz delegātu nominēšanas mēnešiem pirms partijas sasaukšanas.
Iepriekšējās nominēšanas konvencijas bija dzīvas un nerakstītas, kur partiju priekšnieki veica sarunas par balsošanu uz grīdas. Mūsdienu laikmetā tie ir kļuvuši neveikli un antiklimaktiski, jo kandidāts jau ir izvēlēts ilgā primārā un kaukaza procesa laikā.
Kā vēlu pavēstījis New York Times slejas autors Viljams Safīrs, rakstot Safire politiskajā vārdnīcā, viņš pārstāvēja pagātnē “dominēja frakciju partiju vadītāji un iecienītie dēli, kas darbojās tieši vai caur“ neitrālajiem līderiem ”” vai varas starpniekiem.
"Tā kā ir pārņēmusi valsts primāro vai kaukāza sistēmu, rezultāts reti ir apšaubāms," saka Safire. “… Tad konvencija kļūst vairāk par koronāciju, līdzīgi kā tā, kas parasti notiek, ja pašreizējais prezidents ir nominēšanas kandidāts.”
Kāpēc starpniecības konvencijas ir reti sastopamas
Viens no nozīmīgākajiem 20. gadsimta notikumiem palīdzēja padarīt starpniecības konvencijas par retumu: televīziju.
Delegāti un partiju priekšnieki vēlējās pakļaut skatītājus nomelnēšanas procesa neglītajām mahinācijām un brutālajai zirgu tirdzniecībai.
“Nav nejaušība, ka starpniecības konvencijas beidzās pēc tam, kad tīkli sāka tos televīzēt,” politologi Dž. Terija Madonna un Maikls Youngs rakstīja 2007. gadā.
1952. gada republikāņu nacionālā konvencija, kaut arī tika nokārtota pirmajā balsošanas reizē, kad Dvaits Eizenhauers pārspēja Robertu Taftu, “sašutuši tūkstošiem cilvēku, kuri to skatījās televizorā. Kopš tā laika abas partijas var mēģināt organizēt savu konvenciju kā politiskas mīlestības svētkus - lai tās netraucētu skatītājus, kuri novembrī būs vēlētāji, ”norāda Madonna un Young.
Jaunākās republikāņu starpniecības konvencijas
Republikāņiem pēdējā starpniecības konvencija bija 1948. gadā, kas arī bija pirmā televīzijas nacionālā konvencija. Galvenie pretendenti bija Ņujorkas gov. Tomass Deivijs, ASV sen. Roberts A. Taft of Ohio, un bijušais Minesotas Gov. Harolds Stasens.
Devejam neizdevās iegūt pietiekami daudz balsu, lai uzvarētu nominācijā pirmajā balsošanas kārtā, iegūstot 434 balsis Tafta 224 un Stassena 157. Deivijs otrajā kārtā pietuvojās tuvāk ar 515 balsīm, bet pretinieki centās izveidot pret viņu vērstu balsu bloku.
Viņiem neizdevās, un trešajā balsošanas reizē gan Taft, gan Stassen izstājās no konkursa, dodot Dewey visas 1094 delegātu balsis. Vēlāk viņš zaudēja Harijs S. Trūmens.
Republikāņi bija tuvu tam, ka 1976. gadā bija vēl viena starpniecības konvencija, kad Prezidents Džeralds Fords tikai šauri uzvarēja nominācijā Ronalds Reigans pirmajā balsošanas reizē.
Jaunākās demokrātiskās starpniecības konvencijas
Demokrātu partijai pēdējā starpniecības konvencija bija 1952. gadā, kad Ilinoisas Govs Adlai Stīvensons uzvarēja nominācijā trīs balsošanas kārtās. Viņa tuvākie konkurenti bija ASV sen. Tenesī senators Estes Kefauvers un ASV sensors. Ričards B. Rasels no Gruzijas. Stīvensons zaudēja vispārējās vēlēšanas tajā gadā Eizenhaueram.
Demokrāti bija tuvu tam, ka bija vēl viena starpniecības konvencija, kaut arī 1984. gadā, kad viceprezidentam Valteram Mondalei bija vajadzīgas super delegāti konventā pārspēt Geriju Hārtu.
Visilgāk pārstāvētā konvencija
Visvairāk balsojumu, kas nodoti starpniecības konvencijā, bija 1924. gadā, kad pagāja 103 balsošanas kārtas, lai demokrāti izvirzītu Džonu Deivisu, norāda Madonna un Young. Vēlāk viņš zaudēja prezidenta konkursu Kalvins Coolidžs.