Tā kā iedzīvotāju skaits ir 1,3 miljardi cilvēku, nacionālo līderu tiešās vēlēšanas Ķīnā, iespējams, būs Herculean proporcijas uzdevums. Tāpēc Ķīnas augstākā līmeņa vadītāju vēlēšanu procedūras ir balstītas uz sarežģītām reprezentatīvu vēlēšanu sērijām. Lūk, kas jums būtu jāzina par Nacionālo tautas kongresu un vēlēšanu procesu Ķīnas Tautas Republika.
Kas ir Nacionālais tautas kongress?
Nacionālais Tautas kongress jeb NPC ir Augstākā institūcija valsts vara Ķīnā. Tās sastāvā ir deputāti, kurus ievēl no dažādām provincēm, reģioniem un valdības struktūrām visā valstī. Katru kongresu ievēl uz piecu gadu termiņu.
NPC ir atbildīgs par:
- Grozīt konstitūciju un uzraudzīt tās izpildi.
- Izdod un groza pamatlikumus, kas reglamentē noziedzīgus nodarījumus, civillietas, valsts iestādes un citus jautājumus.
- Locekļu ievēlēšana un iecelšana centrālajos valsts orgānos, ieskaitot priekšsēdētāju, priekšsēdētāja vietniekus, ģenerālsekretāru un citus NPC Pastāvīgās komitejas locekļus. NPC ievēl arī Ķīnas Tautas Republikas prezidentu un viceprezidentu.
Neskatoties uz šīm oficiālajām pilnvarām, 3000 cilvēku NPC lielā mērā ir simboliska struktūra, jo dalībnieki bieži nevēlas izaicināt vadību. Tāpēc patiesa politiskā autoritāte gulstas uz Ķīnas komunistiskā partija, kuras vadītāji galu galā nosaka valsts politiku. Kamēr NPC vara ir ierobežota, vēsturē ir bijuši brīži, kad atšķirīgās balsis no NPC ir piespiedušas lēmumu pieņemšanas mērķus un politikas pārskatīšanu.
Kā darbojas vēlēšanas
Ķīnas reprezentatīvās vēlēšanas sākas ar tiešu tautas balsojumu vietējās un ciematu vēlēšanās, kuras vada vietējās vēlēšanu komitejas. Pilsētās vietējās vēlēšanas ir sadalītas pa dzīvojamajiem rajoniem vai darba vienībām. Pilsoņi, kas sasnieguši 18 gadu vecumu, balso par sava ciemata un vietējo iedzīvotāju kongresiem, un šie kongresi savukārt ievēl pārstāvjus provinču iedzīvotāju kongresos.
Provinču kongresi 23 Ķīnas provincēs, piecos autonomos reģionos, četrās pašvaldībās, kuras tieši pārvalda centrālā valdība, īpašos Honkongas un Makao administratīvos reģionus, un bruņotie spēki pēc tam ievēl aptuveni 3000 delegātu Nacionālajā tautas kongresā (NPC).
Nacionālais tautas kongress ir pilnvarots ievēlēt Ķīnas prezidentu, premjerministru, viceprezidentu un Centrālās militārās vienības priekšsēdētāju Komisija, kā arī Augstākās tautas tiesas priekšsēdētājs un Augstākās tautas prokuratūras ģenerālprokurors.
NPC arī ievēl NPC Pastāvīgo komiteju - 175 locekļu iestādi, kas sastāv no NPC pārstāvjiem, un tā tiekas visu gadu, lai apstiprinātu ikdienas un administratīvos jautājumus. NPC ir arī tiesības noņemt jebkuru no iepriekš uzskaitītajām pozīcijām.
Pirmajā likumdošanas sesijas dienā NPC ievēl arī NPC prezidiju, kuru veido 171 tās loceklis. Prezidijs nosaka sesijas darba kārtību, balsošanas kārtību par likumprojektiem un to balsstiesīgo delegātu sarakstu, kuri var apmeklēt NPC sesiju.
Avoti:
Ramzijs, Ā. (2016). Q. un A.: Kā darbojas Ķīnas Nacionālais tautas kongress. Saņemts 2016. gada 18. oktobrī no plkst http://www.nytimes.com/2016/03/05/world/asia/china-national-peoples-congress-npc.html
Ķīnas Tautas Republikas Nacionālais tautas kongress. (n.d.). Nacionālā tautas kongresa funkcijas un pilnvaras. Saņemts 2016. gada 18. oktobrī no plkst http://www.npc.gov.cn/englishnpc/Organization/2007-11/15/content_1373013.htm
Ķīnas Tautas Republikas Nacionālais tautas kongress. (n.d.). Nacionālais tautas kongress. Saņemts 2016. gada 18. oktobrī no plkst http://www.npc.gov.cn/englishnpc/Organization/node_2846.htm