Labklājības reforma ir termins, ko izmanto, lai aprakstītu ASV. federālās valdības likumi un politikas, kuru mērķis ir uzlabot nācijas sociālās labklājības programmas. Kopumā labklājības reformas mērķis ir samazināt no tām atkarīgo indivīdu vai ģimeņu skaitu valdības palīdzības programmas piemēram pārtikas zīmogi un TANF un palīdzēt šiem saņēmējiem kļūt pašpietiekamiem.
Kopš pagājušā gadsimta 30. gadu lielās depresijas līdz 1996. gadam labklājība Amerikas Savienotajās Valstīs sastāvēja no nedaudz vairāk kā garantētiem skaidras naudas maksājumiem nabadzīgajiem. Ikmēneša pabalsti - vienādi dažādās valstīs - tika izmaksāti trūcīgām personām - galvenokārt mātēm un bērniem - neatkarīgi no viņu darbaspējām, rīcībā esošajiem aktīviem vai citiem personīgiem apstākļiem. Maksājumiem nebija laika ierobežojumu, un nebija nekas neparasts, ka cilvēki visu mūžu uzturējās pie labklājības.
Līdz 1990. gadiem sabiedriskā doma bija stingri vērsta pret veco labklājības sistēmu. Tā kā saņēmēji nebija pamudināti meklēt darbu, labklājības nodrošināšanas plāni sāka eksplodēt, un sistēma tika uzskatīta par atalgojošu un faktiski iemūžinošu, nevis par nabadzības samazināšanu Amerikas Savienotajās Valstīs Štatos.
Labklājības reformas likums
1996. gada Likums par personīgo atbildību un darba iespēju saskaņošanu - A.K.A. "Labklājības reformas likums" - atspoguļo federālās valdības mēģinājumu reformēt labklājības sistēmu, "iedrošinot" - saņēmējiem, kas atstāj labklājību un dodas uz darbu, un, pārņemot primāro atbildību par labklājības sistēmas administrēšanu, - štatos.
Saskaņā ar Labklājības reformas likumu tiek piemēroti šādi noteikumi:
- Lielākajai daļai saņēmēju ir jāatrod darbs divu gadu laikā pēc pirmās labklājības pabalsta saņemšanas.
- Lielākajai daļai saņēmēju ir atļauts saņemt labklājības maksājumus kopumā ne ilgāk kā piecus gadus.
- Valstīm ir atļauts noteikt "ģimenes ierobežojumus", kas neļauj saņemt papildu pabalstus mazuļiem, kuri dzimuši, ja māte jau atrodas labklājības stāvoklī.
Kopš Labklājības reformas likuma stāšanās spēkā federālās valdības loma sabiedrības palīdzībā ir kļuvusi tikai par vispārēju mērķu izvirzīšanu un par atalgojuma un soda naudas noteikšanu par sniegumu.
Valstis pārņem ikdienas labklājības operācijas
Tagad štatiem un apgabaliem ir jāizveido un jāpārvalda labklājības programmas, kuras, viņuprāt, vislabāk kalpos nabadzīgajiem, darbojoties plašajās federālajās vadlīnijās. Līdzekļi labklājības programmām tagad valstīm tiek piešķirtas shēmu veidā, un valstīm ir daudz lielākas iespējas lemt, kā līdzekļi tiks sadalīti starp dažādām labklājības programmām.
Valsts un apgabalu labklājības lietu darbiniekiem tagad ir uzdots pieņemt sarežģītus, bieži subjektīvus lēmumus, kas saistīti ar labklājības saņēmēju kvalifikāciju pabalstu saņemšanai un darba spējām. Tā rezultātā tautu labklājības sistēmas pamatfunkcija dažādās valstīs var būt ļoti atšķirīga. Kritiķi apgalvo, ka tas liek nabadzīgajiem cilvēkiem, kuriem nav nodoma kādreiz iziet no labklājības, "migrēt" uz valstīm vai apgabaliem, kuros labklājības sistēma ir mazāk ierobežojoša.
Vai labklājības reforma ir darbojusies?
Pēc neatkarīgā Brūkinga institūta datiem, valsts labklājības lietu skaits samazinājies par 60 procentiem laika posmā no 1994. līdz 2004. gadam, un ASV bērnu procentuālā daļa, kas saņem labklājību, tagad ir zemāka nekā tas bija kopš plkst vismaz 1970. gads.
Papildus, Tautas skaitīšanas birojs dati rāda, ka no 1993. gada līdz 2000. gadam vientuļo māšu ar zemiem ienākumiem procentuālais īpatsvars no 58 procentiem pieauga līdz gandrīz 75 procentiem, ti, gandrīz par 30 procentiem.
Kopumā Brukinga institūts paziņo: "Skaidrs, ka federālā sociālā politika, kas prasa darbu, kuru pamatā ir sankcijas un termiņi, piešķirot štatiem Elastīgums, izstrādājot savas darba programmas, deva labākus rezultātus nekā iepriekšējā labklājības pabalstu sniegšanas politika, vienlaikus gaidot maz atgriezties. "
Labklājības programmas mūsdienās Amerikas Savienotajās Valstīs
Pašlaik Amerikas Savienotajās Valstīs ir sešas galvenās labklājības programmas. Šie ir:
- Pagaidu palīdzība trūcīgām ģimenēm (TANF)
- Medicaid
- Papildu uztura palīdzības programmas (SNAP) vai pārtikas zīmogi
- Papildu ienākumi par drošību (SSI)
- Nopelnītā ienākuma nodokļa kredīts (EITC)
- Palīdzība mājokļa jomā
Visas šīs programmas finansē federālā valdība, un tās pārvalda štati. Dažas valstis piešķir papildu līdzekļus. Kongress katru gadu koriģē federālā labklājības programmu finansējuma līmeni.
2018. gada 10. aprīlī, prezidents Donalds Trumps parakstīja izpildraksts vadot federālās aģentūras pārskatīt darba prasības SNAP pārtikas zīmogu programmai. Lielākajā daļā štatu SNAP saņēmējiem tagad jāatrod darbs trīs mēnešu laikā vai jāzaudē pabalsti. Viņiem jāstrādā vismaz 80 stundas mēnesī vai jāpiedalās darba apmācības programmā.
2019. gada jūlijā Trumpa administrācija ierosināja mainīt noteikumus, kas reglamentē to, kam ir tiesības uz pārtikas zīmogiem. Saskaņā ar ierosinātajām noteikumu izmaiņām ASV Lauksaimniecības departaments ir aprēķinājis, ka vairāk nekā trīs miljoni cilvēku 39 štatos zaudēs ieguvumus no ierosinātajām izmaiņām.
Kritiķi saka, ka ierosinātās izmaiņas būs “kaitīgas skarto cilvēku veselībai un labklājībai” un “vēl vairāk saasinās esošās veselības atšķirības, piespiežot miljonus cilvēku nodrošinātībā ar pārtiku”.