Kad tūkstošiem bēgļi 2016. gada laikā bēga no kariem Sīrijā, Irākā un Āfrikā, Obamas administrācija atsaucās uz ASV 1980. gada likumu par bēgļiem paziņojot, ka Savienotās Valstis pieņems dažus no šiem konfliktu upuriem un uzņems viņus valsts.
Prezidents Obama tai bija skaidras likumā noteiktās pilnvaras pieņemt šos bēgļus saskaņā ar 1980. gada likumu. Tas ļauj prezidentam uzņemt ārvalstu pilsoņus, kuri saskaras ar “vajāšanām vai pamatotām bailēm no vajāšanām rases, reliģijas, tautības, piederības noteiktai sociālai grupai vai politiskā viedokļa atspoguļojums Apvienotajā Karalistē Štatos.
Un īpaši krīzes laikā, lai aizsargātu ASV intereses, likums piešķir prezidentam pilnvaras rīkoties “neparedzētā ārkārtas bēgļu situācijā”, piemēram, Sīrijas bēgļu krīzē.
Kas mainījās ar ASV 1980. gada likumu par bēgļiem?
1980. gada Amerikas Savienoto Valstu bēgļu likums bija pirmās lielās izmaiņas ASV imigrācijas likumā, kas mēģināja ņemt vērā mūsdienu realitāti bēgļu problēmas, formulējot valsts politiku un nodrošinot mehānismus, kas spēj pielāgoties mainīgajiem pasaules notikumiem un politikas.
Tas bija paziņojums par Amerikas ilggadējo apņemšanos palikt tādam, kāds tas vienmēr ir bijis - vietai, kur visas pasaules vajātie un apspiestie var atrast patvērumu.
Likumā tika atjaunināta "bēgļa" definīcija, balstoties uz Apvienoto Nāciju Organizācijas konvencijas un Protokola par bēgļa statusu aprakstiem. Likums arī paaugstināja bēgļu skaita ierobežojumu, kuru Amerikas Savienotās Valstis varētu uzņemt katru gadu, no 17 400 līdz 50 000. Tas arī deva ASV ģenerālprokuroram pilnvaras uzņemt papildu bēgļus un piešķirt viņiem patvērumu, un paplašināt biroja pilnvaras izmantot humānos palīgus.
Bēgļu pārvietošanas biroja izveidošana
Tas, ko daudzi uzskata, ir vissvarīgākais akta noteikums, ir īpaša noteikšana procedūras, kā rīkoties ar bēgļiem, kā viņus pārvietot un kā tos asimilēt ASV. sabiedrībā.
Kongress pieņēma Bēgļu likumu kā grozījumu Imigrācijas un pilsonības likums kas tika pagājis gadu desmitiem iepriekš. Saskaņā ar Bēgļu likumu bēglis tika definēts kā persona, kas atrodas ārpus viņu dzīvesvietas vai tautības valsts, vai persona, kurai nav pilsonības un kura nespēj vai nevēlas atgriezties savas dzimtenes vajāšanas vai labi pamatotas bailes no vajāšanas dēļ paaugstināšanas, reliģijas, tautības, dalības sociālajā grupā vai dalības politiskajā grupā vai partijā dēļ. Saskaņā ar Bēgļu likumu:
“A) Veselības un cilvēku pakalpojumu departamentā ir izveidots birojs, kas pazīstams kā Bēgļu pārvietošanas birojs (turpmāk šajā nodaļā saukts par“ biroju ”). Biroja vadītājs ir direktors (turpmāk šajā nodaļā saukts par "direktoru"), kas būs ieceļ veselības un cilvēku pakalpojumu sekretārs (turpmāk šajā nodaļā saukts par "Sekretārs").
"B) Biroja un tā direktora funkcija ir finansēt un pārvaldīt (tieši vai, vienojoties ar citiem Federālās aģentūras), apspriežoties ar valsts sekretāru, un federālās valdības programmas saskaņā ar šo nodaļa. ”
Bēgļu pārvietošanas birojs (ORR), saskaņā ar tās tīmekļa vietni, nodrošina jaunām bēgļu grupām iespēju palielināt savu potenciālu Amerikas Savienotajās Valstīs. "Mūsu programmas sniedz cilvēkiem, kuriem tā vajadzīga, kritiskus resursus, lai palīdzētu viņiem kļūt par integrētiem Amerikas sabiedrības locekļiem."
ORR piedāvā plašu sociālo programmu un iniciatīvu spektru. Tas nodrošina apmācību nodarbinātības jomā un Angļu valodas nodarbības, padara pieejamus veselības aprūpes pakalpojumus, vāc datus un uzrauga valdības līdzekļu izlietojumu, kā arī darbojas kā saziņa starp pakalpojumu sniedzējiem štatā un pašvaldībās.
Daudzi bēgļi, kas izvairījās no spīdzināšanas un vardarbības savās dzimtenēs, guva lielu labumu no ORR sniegtās garīgās veselības aprūpes un ģimenes konsultācijām.
Bieži vien ORR uzņemas vadību tādu programmu izstrādē, kuras izmanto federālo, pavalsts un pašvaldību aģentūru resursus.
Saskaņā ar federālajiem ierakstiem 2010. gadā Amerikas Savienotās Valstis pārvietoja vairāk nekā 73 000 bēgļu no vairāk nekā 20 valstīm, galvenokārt federālā bēgļu likuma dēļ.