Pirms Informācijas brīvības likums (FOIA) 1966. gadā, jebkura persona, kas no ASV meklē nepublisku informāciju. federālā valdība aģentūrai vispirms bija jāpierāda, ka viņiem ir likumīga "vajadzība zināt", lai skatītu saistītos valdības ierakstus. Džeimss Madisons to nebūtu gribējis.
"Populārā valdība bez populāras informācijas vai tās iegūšanas līdzekļiem ir tikai farsa vai traģēdijas vai, iespējams, abas prologs. Zināšanas uz visiem laikiem pārvaldīs neziņu, un cilvēkiem, kuri domā būt paši par saviem vadītājiem, jāapbruņojas ar zināšanām, ko dod zināšanas. " - Džeimss Madisons
Saskaņā ar FOIA tiek pieņemts, ka amerikāņu tautai ir "tiesības zināt" par savu valdību, un valdībai ir pienākums pierādīt pārliecinošu iemeslu, lai saglabātu informācijas slepenību. Citiem vārdiem sakot, FOIA nosaka pieņēmumu, ka ASV valdības dokumentiem ir jābūt pieejamiem cilvēkiem. Ņemiet vērā arī to, ka vairums štatu un pašvaldību ir pieņēmušas likumus, kas ar nodomu un funkciju ir līdzīgi FOIA.
Tiklīdz viņš stājās amatā 2009. gada janvārī, prezidents Obama izdeva
"Valdībai nevajadzētu saglabāt informācijas konfidencialitāti tikai tāpēc, ka publiskošanu varētu apkaunot valsts amatpersonas, jo varētu būt kļūdas un neveiksmes atklāja vai spekulatīvu vai abstraktu baiļu dēļ ", rakstīja Obama, norādot, ka viņa administrācija būs veltīta" nepieredzētam atklātības līmenim Valdība. "
Šī rokasgrāmata ir vienkāršs paskaidrojums, kā izmantot FOIA, lai pieprasītu informāciju no ASV valdības aģentūrām. Bet, lūdzu, ņemiet vērā, ka FOIA un ar to saistītās tiesvedības var kļūt ārkārtīgi sarežģītas. Tika pieņemti tūkstošiem tiesas lēmumu attiecībā uz FOIA, un ikvienam, kam nepieciešama sīkāka informācija par FOIA, vajadzētu sazināties ar advokātu ar pieredzi valdības lietās.
Pirms informācijas pieprasīšanas saskaņā ar FOIA
Meklējiet to internetā. Tagad tūkstošiem valdības vietņu ir pieejams neticami daudz informācijas, katru dienu pievienojot arvien vairāk apjoma. Tāpēc pirms visu nepatikšanas, kas saistītas ar FOIA pieprasījuma rakstīšanu un nosūtīšanu, vienkārši piesakieties, apmeklējiet aģentūras vietni vai veiciet dažus meklējumus.
Kādas aģentūras aptver FOIA?
FOIA attiecas uz dokumentiem, kas ir izpildvaras nozares aģentūru rīcībā, ieskaitot:
- Ministru kabineta aģentūras
- Militārie zari
- Valdības korporācijas
- Neatkarīgas regulatīvās aģentūras
- Cits izpildvara biroji un komisijas
FOIA neattiecas uz:
- Jebkura vēlēta ASV valdības amatpersona
- Federālās amatpersonas Tiesu nodaļa
- Privātie pilsoņi
- Privāti uzņēmumi vai asociācijas
- Valdības darbuzņēmēji
- Valsts dotācija turētāji
- Valsts vai pašvaldības (lielākajā daļā štatu un pašvaldību ir likumi, kas līdzīgi FOIA)
Kamēr ievēlētās amatpersonas ir atbrīvotas no visām ikdienas darbībām Amerikas Savienoto Valstu kongress tiek publicēti kongresa protokolā. Turklāt lielākā daļa štatu un daudzu pašvaldību ir pieņēmušas likumus, kas līdzīgi FOIA
Ko var un ko nevar pieprasīt saskaņā ar FOIA?
Jūs varat pa pastu pieprasīt un saņemt visu aģentūras rīcībā esošo dokumentu kopijas, izņemot tos, uz kuriem attiecas šādi deviņi izņēmumi:
- Klasificēta aizsardzība un ārpolitika informācija
- Informācija, kuru aizliegts atklāt saskaņā ar citiem likumiem
- Aģentūras iekšējie noteikumi un prakse
- Komercnoslēpumi un konfidenciāla biznesa prakse
- Starpiestāžu vai aģentūras iekšējie sakari, ko aizsargā likums
- Informācija, kas saistīta ar personas privātumu
- Noteikta informācija par tiesībaizsardzību
- Informācija par finanšu iestāžu uzraudzību
- Ģeoloģiskā informācija par akām
Turklāt dažkārt var tikt liegta īpaši slepena informācija par tiesībaizsardzības un valsts drošības jautājumiem.
Aģentūras var brīvi (un dažreiz arī izpauž) informāciju, kaut arī saskaņā ar iepriekš minētajiem noteikumiem uz dokumentiem attiecas atbrīvojums.
Aģentūras var arī atklāt tikai daļu informācijas, neiekļaujot sadaļas, uz kurām attiecas atbrīvojums. Aizturētās sadaļas tiks noblīvētas, un tās tiek sauktas par "rediģētajām" sadaļām.
Kā pieprasīt FOIA informāciju
FOIA pieprasījumi jānosūta pa pastu tieši aģentūrai, kurai ir vajadzīgie ieraksti. Nav neviena valdības biroja vai aģentūras, kas būtu norīkota FOIA pieprasījumu apstrādei vai virzīšanai.
Lai gan dažas atsevišķas aģentūras šobrīd nodrošina tiešsaistes FOIA pieprasījuma iesniegšanu, pieprasījumi lielākajai daļai aģentūru joprojām ir jāiesniedz, izmantojot parasto pastu vai e-pastu. Tiešsaistes FOIA pieprasījumus aģentūrām, kuras tos šobrīd pieņem, var iesniegt vietnē FOIAonline.gov vietne. Adreses FOIA pieprasījumu iesniegšanai visām federālajām aģentūrām var atrast vietnē FOIA.gov.
Katrā aģentūrā ir viens vai vairāki oficiāli FOIA kontaktpunkti, uz kuriem adresējami pieprasījumi. Lielākām aģentūrām ir atsevišķi FOIA biroji katram birojam, un dažām ir FOIA biroji katrā valsts reģionā.
Tagad gandrīz visu aģentūru kontaktinformāciju FOIA birojiem var atrast viņu tīmekļa vietnē.
ASV valdības rokasgrāmata ir arī noderīgs, lai noteiktu, kurai aģentūrai ir vajadzīgie ieraksti. Tas ir pieejams lielākajā daļā publisko un universitāšu bibliotēku un var būt arī meklēja tiešsaistē.
Ko vajadzētu pateikt jūsu FOIA pieprasījuma vēstulē
FOIA informācijas pieprasījumi jānosūta vēstulē, kas nosūtīta aģentūras FOIA amatpersonai. Ja nevarat precīzi noteikt, kurai aģentūrai ir tas, ko vēlaties, nosūtiet pieprasījumu katrai potenciālajai aģentūrai.
Lai paātrinātu aģentūras rīkošanos ar to, aploksnes burtu un ārpusi atzīmējiet ar likumu "Informācijas brīvības likums prasa".
Ir ļoti svarīgi burtā pēc iespējas skaidrāk un konkrētāk identificēt vajadzīgo informāciju vai ierakstus. Iekļaujiet visus faktus, vārdus, autorus, datumus, laikus, notikumus, atrašanās vietas utt. jūs domājat, ka varētu palīdzēt aģentūrai atrast jūsu ierakstus. Ja zināt precīzu vēlamo ierakstu nosaukumu vai nosaukumu, noteikti iekļaujiet to.
Lai gan tas nav nepieciešams, jūs varat norādīt, kāpēc vēlaties ierakstus.
Pat ja jūs domājat, ka ieraksti, kurus vēlaties, var tikt atbrīvoti no FOIA vai kā citādi klasificēti, jūs varat un joprojām to pieprasīt. Aģentūrām ir tiesības pēc saviem ieskatiem atklāt visus materiālus, uz kuriem attiecas atbrīvojums, un tie tiek mudināti to darīt.
FOIA pieprasījuma vēstules paraugs
Datums
Informācijas brīvības likuma pieprasījums
Aģentūras FOIA virsnieks
Aģentūras vai komponenta nosaukums
Ielas adrese
Dārgs ________:
Saskaņā ar Informācijas brīvības likumu 5 U.S.C. 552. apakšiedaļa, es pieprasu piekļuvi [pilnīgi detalizēti identificēt vēlamos ierakstus].
Ja par šo ierakstu meklēšanu vai kopēšanu ir jāmaksā, lūdzu, informējiet mani par to pirms mana pieprasījuma aizpildīšanas. [Vai, lūdzu, atsūtiet man ierakstus, neinformējot mani par izmaksām, ja vien maksa nepārsniedz ______ USD, kuru es piekrītu maksāt.]
Ja jūs noraidāt kādu vai visu šo pieprasījumu, lūdzu, citējiet katru konkrēto izņēmumu, kas, jūsuprāt, attaisno atteikšanos sniegt informāciju un paziņo man par pārsūdzības procedūrām, kas man ir pieejamas saskaņā ar likumu.
[Pēc izvēles: ja jums ir kādi jautājumi par šo pieprasījumu, varat sazināties ar mani pa tālruni ______ (mājas tālrunis) vai _______ (biroja tālrunis).]
Ar cieņu
Vārds
Adrese
Ko maksā FOIA process?
Lai iesniegtu FOIA pieprasījumu, sākotnējā maksa nav jāmaksā, taču likumi dažos gadījumos paredz dažu veidu maksu iekasēšanu.
Par tipisku pieprasītāju aģentūra var iekasēt maksu par laiku, kas nepieciešams ierakstu meklēšanai un šo ierakstu kopēšanai. Par pirmajām divām meklēšanas laika stundām vai par pirmajām 100 kopēšanas lapām parasti nav jāmaksā.
Jūs vienmēr savā pieprasījuma vēstulē varat iekļaut īpašu paziņojumu, kas ierobežo maksu, kuru esat gatavs maksāt. Ja aģentūra lēš, ka kopējā maksa par jūsu pieprasījuma apstrādi pārsniegs USD 25, tā jums paziņos rakstiski sastādīt tāmi un piedāvāt jums iespēju sašaurināt savu pieprasījumu, lai samazinātu maksu. Ja jūs piekrītat maksāt nodevas par ierakstu meklēšanu, iespējams, ka jums būs jāmaksā šādas nodevas pat tad, ja meklēšana neatrod rediģējamus ierakstus.
Jūs varat pieprasīt, lai nodevas tiktu atceltas
Jūs varat pieprasīt atteikšanos no maksām. Saskaņā ar FOIA atbrīvojums no maksām ir ierobežots ar situācijām, kad pieprasījuma iesniedzējs var pierādīt, ka pieprasītās informācijas izpaušana ir sabiedrības interesēs, jo tā ir var dot ievērojamu ieguldījumu sabiedrības izpratnē par valdības darbību un darbībām, un tas galvenokārt nav ES komerciālo interešu labā pieprasītājs. Personu, kas meklē datus par sevi, pieprasījumi par atbrīvojumu no maksām parasti neatbilst šim standartam. Turklāt pieprasījuma iesniedzēja nespēja samaksāt nodevas nav juridisks pamats atbrīvojuma no nodevas piešķiršanai.
Cik ilgs ir FOIA process?
Saskaņā ar likumu aģentūrām ir jāatbild uz FOIA pieprasījumiem 10 darba dienu laikā pēc saņemšanas. Aģentūras var pagarināt šo laiku, ja nepieciešams, bet tām ir jānosūta pieprasītājam rakstisks paziņojums par pagarinājumu.
Ko darīt, ja jūsu FOIA pieprasījums tiek noraidīts?
Dažreiz aģentūrai vienkārši nav vai nevar atrast pieprasītos ierakstus. Bet, ja ieraksti tiek atrasti, var neņemt vērā tikai to informāciju vai tās daļas, kuras ir atbrīvotas no atklāšanas. Ja aģentūra atrod vai nenodod visu vai visu informāciju, aģentūrai jāpaziņo pieprasījuma iesniedzējam iemesls un jāinformē viņu par pārsūdzības procesu. Apelācijas aģentūrai jānosūta rakstiski 45 dienu laikā.
Lielākās daļas federālo aģentūru vietnēs ir lapas, kurās ir pilnībā izskaidroti aģentūras īpašie FOIA procesa norādījumi, ieskaitot kontaktinformāciju, pieejamos ierakstus, nodevas un apelācijas procesu.