Kāpēc gan Bušs, gan Linkolns apturēja Habeas Corpus

Oktobrī 2006. gada 17. oktobris, priekšsēdētājs Džordžs V. Bušs parakstīja likumu, ar kuru tiek atceltas habeas corpus tiesības uz personām, kuras "ASV ir noteikušas" par "ienaidnieka kaujiniekiem" globālajā karā pret terorismu.

Buša rīcība izpelnījās smagu kritiku, galvenokārt par likuma nespēju īpaši norādīt, kurš Amerikas Savienotajās Valstīs noteiks, kurš ir un kurš nav “ienaidnieka kaujinieks”.

Džonatans Tērlijs, Džordža Vašingtona universitātes konstitucionālo tiesību profesors, iebilda pret Buša atbalstu likumam - 2006. gada Militāro komisiju akts—Un habeas corpus rakstu apturēšana. Viņš teica:

"Kāds patiesībā ir apkaunošanas laiks Amerikas sistēmai. Tas, ko izdarīja kongress un ko šodien parakstīja prezidents, būtībā atsauc vairāk nekā 200 gadus ilgušos Amerikas principus un vērtības. "

2006. gada Militāro komisiju akts nebija pirmā reize, kad ar prezidenta rīcību tika atceltas konstitūcijas garantētās tiesības uz habeas corpus rakstiem.

Pirmajās dienās ASV pilsoņu karš Prezidents Abrahams Linkolns apturēja habeas corpus rakstus.

Gan Bušs, gan Linkolns savu rīcību pamatoja ar kara briesmām, un abi prezidenti saskārās ar asu kritiku par to, kā daudzi uzskatīja par uzbrukumu Konstitūcijai.

A habeas corpus raksts ir tiesas izpildāms rīkojums, ko tiesa izdod cietuma amatpersonai, ar kuru izdod rīkojumu ieslodzīto nogādāt tiesa, tāpēc var noteikt, vai ieslodzītais tika likumīgi ieslodzīts, un, ja nē, vai viņš būtu jāatbrīvo no ieslodzījuma aizbildnība.

Habeas corpus petīcija ir lūgums, ko tiesā iesniegusi persona, kas iebilst pret viņu vai citu aizturēšanu vai ieslodzījumu.

Lūgumrakstā ir jāparāda, ka tiesa, kas izdod rīkojumu par apcietinājumu vai apcietinājumu, ir pieļāvusi juridisku vai faktisku kļūdu. Habeas corpus tiesības ir konstitucionāli piešķirtas personas tiesības uzrādīt tiesā pierādījumus par to, ka viņi ir nepareizi ieslodzīti.

Habeas corpus rakstu tiesības ir piešķirtas 2006 I panta 9. iedaļa, Konstitūcijas 2. punkts, kurā noteikts:

"Habeas Corpus raksta privilēģija netiek apturēta, ja vien sacelšanās vai iebrukuma gadījumos to nepieprasa sabiedrības drošība."

Prezidents Bušs apturēja habeas corpus rakstus, izmantojot savu atbalstu un parakstot 2006. gada Militāro komisiju likumu.

Likumprojekts piešķir Amerikas Savienoto Valstu prezidentam gandrīz neierobežotas pilnvaras militāro spēku izveidē un vadīšanā komisijas izmēģināt personas, kuras tur ASV un kuras tiek uzskatītas par "nelikumīgiem ienaidnieku kaujiniekiem" globālajā karā pret Terorisms.

Turklāt ar šo aktu tiek apturētas "prettiesisko ienaidnieku kaujinieku" tiesības iesniegt vai iesniegt viņu vārdā habeas corpus rakstus.

Konkrēti, likumā noteikts:

"Nevienai tiesai, tiesnesim vai tiesnesim nav jurisdikcijas izskatīt vai izskatīt pieteikumu par habeas corpus rakstu, ko iesniedzis ārvalstnieks vai kas iesniegts viņa vārdā aizturējis ASV, kuru Savienotās Valstis ir nolēmušas, ka viņš ir pienācīgi aizturēts kā ienaidnieka kaujinieks, vai arī gaida šādu apņēmība. "

Svarīgi ir tas, ka Militāro komisiju likums neietekmē simtiem habeas corpus rakstu kas jau ir iesniegts federālajās civilajās tiesās to personu vārdā, kuras ASV tur kā nelikumīgu ienaidnieku kaujinieki. Akts aptur tikai apsūdzētās personas tiesības iesniegt habeas corpus rakstus līdz brīdim, kad notiek viņu tiesas process pirms militārās komisijas pabeigšanas.

Kā paskaidrots Baltā nama faktu lapā par aktu,

"... mūsu tiesas nevajadzētu ļaunprātīgi izmantot, lai uzklausītu visa veida citas teroristu izaicinājumus, kurus kara laikā likumīgi rīko kā ienaidnieka kaujiniekus. "

Līdz ar kara likuma pasludināšanu Prezidents Abrahams Linkolns lika apturēt konstitucionāli aizsargājamās tiesības uz habeas corpus rakstiem 1861. gadā, neilgi pēc Amerikas pilsoņu kara sākuma. Tajā laikā apturēšana tika piemērota tikai Merilendā un Vidusrietumu štatos.

Pēc tam, kad Savienības karaspēks arestēja Merilendas atdalītāju John Merryman,Augstākās tiesas priekšsēdētājs Rodžers B. Taney nepaklausīja Linkolna rīkojumu un izdeva habeas corpus rakstu, pieprasot, lai ASV militārpersonas nogādātu Merryman Augstākajā tiesā.

Kad Linkolns un militārpersonas atteicās ievērot rakstu, galvenais tiesnesis Tanijs ieņēma Ex-parte MERRYMAN pasludināja Linkolna par habeas corpus apturēšanu par antikonstitucionālu. Linkolns un militārpersonas ignorēja Taney lēmumu.

Gada septembrī 1862. gada 24. septembrī prezidents Linkolns izdeva paziņojumu, kas apturēja tiesības uz habeas corpus rakstiem visā valstī.

"Tāpēc tagad, pirmkārt, izdod rīkojumu, ka pašreizējā sacelšanās laikā un kā nepieciešamu pasākumu tā apspiešanai visi nemiernieki un nemiernieki, viņu palīgi un atbalstītāji Amerikas Savienotajās Valstīs, kā arī visas personas, kas attur no brīvprātīgo iesaukšanas, pretojas milicijas caurvējiem vai ir vainīgas jebkādas nelojālas prakses gadījumā, Palīdzība nemierniekiem un mierinājumu pret Amerikas Savienotajām Valstīm ir pakļauta kara likumiem, un par to tiesāšanu un sodīšanu var uzsākt kara vai militārā tiesa Komisija: "

Turklāt Linkolna pasludinājumā tika precizēts, kuru tiesības uz habeas corpus tiks apturētas:

"Otrais. Tas, ka Habeas Corpus raksts tiek apturēts attiecībā uz visām personām, kuras arestētas vai kuras atrodas tagad vai pēc tam sacelšanās laikā, tiks ieslodzītas jebkurā forts, nometne, arsenāls, militārais cietums vai cita ieslodzījuma vieta, ko izdarījusi jebkura militāra vadība ar tiesas piespriestu Kara vai militārās komisijas spriedumu. "

1866. gadā pēc Pilsoņu karš, Augstākā tiesa oficiāli atjaunoja habeas corpus visā valstī un pasludināja militāros tiesas procesus par nelikumīgiem apgabalos, kur atkal varēja darboties civilās tiesas.

Starp prezidentu Buša un Linkolna rīcību ir atšķirības un līdzības:

• Gan prezidenti Bušs, gan Linkolns rīkojās, lai apturētu habeas corpus saskaņā ar pilnvarām, kas viņiem kara laikā piešķirti kā ASV militārā komandiera komandierim.
• Prezidents Linkolns rīkojās, saskaroties ar bruņotu sacelšanos Amerikas Savienotajās Valstīs: ASV pilsoņu karu. Prezidenta Buša rīcība bija atbilde uz globālo karu pret terorismu, kuru uzskatīja par ierosinātu Septembris 11, 2001. gada terora akti Ņujorkā un Pentagonā. Tomēr abi prezidenti varētu atsaukties uz "Iebrukumu" vai daudz plašāku terminu "sabiedrības drošība" kā savas rīcības konstitucionālos ierosinātājus.
• Prezidents Linkolns vienpusēji apturēja habeas corpus, bet prezidents Bušs apturēja habeas corpus, un Kongress to apstiprināja ar Militāro komisiju likumu.
• Prezidenta Linkolna darbība apturēja ASV pilsoņu tiesības uz habeas corpus. 2006. gada Militāro komisiju likums, kuru parakstījis prezidents Bušs, nosaka, ka habeas corpus tiesības būtu jāatsaka tikai ārvalstniekiem, kurus "aiztur Amerikas Savienotās Valstis".
• Abas habeas corpus atlikšanas tika piemērotas tikai personām, kuras turēja militārajos cietumos un tiesāja militārajās tiesās. Civillietu tiesās habeas corpus tiesības netika skartas.

Protams, jebkādu ASV piešķirto tiesību vai brīvības apturēšana - pat ja tā ir īslaicīga vai ierobežota. Konstitūcija ir nozīmīgs akts, kas jāveic tikai tad, ja tiek rīkots drausmīgi un negaidīti apstākļi.

Apstākļi, piemēram, pilsoņu kari un teroristu uzbrukumi, noteikti ir gan drausmīgi, gan negaidīti. Bet tas, vai viens, abi vai ne viens, ne attaisno habeas corpus tiesību apturēšanu, joprojām ir atvērts diskusijai.