Kāpēc neizdevās konfederācijas statūti

Konfederācijas raksti izveidoja pirmo valdības struktūru, kas apvienoja 13 kolonijas kas bija cīnījušies Amerikas revolūcija. Faktiski ar šo dokumentu tika izveidota šo nesen kalto 13 valstu konfederācijas struktūra. Pēc daudziem kontinentālā kongresa delegātu daudziem mēģinājumiem Pensilvānijas Džona Dikinsona projekts bija pamatā galīgajam dokumentam, kuru pieņēma 1777. gadā. Raksti stājās spēkā 1781. gada 1. martā, kad tos bija ratificējušas visas 13 valstis. Konfederācijas statūti ilga līdz 1789. gada 4. martam, kad tos aizstāja ar ASV konstitūciju. Kāpēc konfederācijas statūti neizdevās tikai pēc astoņiem gadiem?

Konfederācijas statūtu mērķis bija izveidot valstu konfederāciju, kurā katra valsts saglabāja "savu suverenitāti, brīvību un neatkarību, kā arī visas varas, jurisdikcijas un taisnība... nav... kas ir skaidri deleģēts Savienotajām Valstīm Kongresā. "

Katra valsts bija cik vien iespējams neatkarīga Amerikas Savienoto Valstu centrālajā valdībā, kas bija atbildīga tikai par kopējo aizsardzību, brīvību drošību un vispārējo labklājību. Kongress varētu slēgt līgumus ar svešām valstīm, izsludināt karu, uzturēt armiju un floti, izveidot pasta dienestu, pārvaldīt Indiāņu lietasun monētu nauda. Bet Kongress nevarēja iekasēt nodokļus vai regulēt tirdzniecību. Sakarā ar plašajām bailēm no spēcīgas centrālās valdības tajā laikā, kad tās tika uzrakstītas, un amerikāņu starpā bija izteikta lojalitāte savai valstij, nevis jebkurai nacionālai Amerikas revolūcijas laikā, konfederācijas statūti mērķtiecīgi saglabāja valsts valdību pēc iespējas vājāku un valstis tik neatkarīgas kā iespējams. Tomēr tas noveda pie daudzām problēmām, kas kļuva redzamas, stājoties spēkā pantiem.

Neskatoties uz to būtiskajām nepilnībām, saskaņā ar konfederācijas statūtiem jaunās Amerikas Savienotās Valstis uzvarēja Amerikas revolūciju pret britiem un nodrošināja savu neatkarību; sekmīgi risināja sarunas ar Revolūcijas kara izbeigšanu Parīzes līgums 1783. gadā; un izveidoja valstu ārlietu, kara, jūras un kases departamentus. Kontinentālais kongress arī noslēdza līgumu ar Franciju 1778. gadā pēc tam, kad kongress bija pieņēmis konfederācijas rakstus, bet pirms tos bija ratificējušas visas valstis.

Konfederācijas statūtu nepilnības ātri radītu problēmas, kuras dibinātāju sapratā, ka pašreizējā valdības formā nevarētu novērst. Daudzi no šiem jautājumiem tika izvirzīti 1786. gada Anapolisas konvencija. Tajos ietilpa:

• Katrai valstij bija tikai viena balss Kongresā neatkarīgi no lieluma.
• Kongresam nebija tiesību iekasēt nodokļus.
• Kongresam nebija pilnvaru regulēt ārvalstu un starpvalstu tirdzniecību.
• Nebija izpildvara izpildīt jebkuru Kongresa pieņemto aktu.
• Nebija nevienas valsts tiesu sistēmas vai tiesu nozares.
• Par grozījumiem konfederācijas statūtos bija nepieciešams vienbalsīgs balsojums.
• Likumiem bija nepieciešams 9/13 vairākums, lai tie tiktu pieņemti Kongresā.
• Valstis varēja iekasēt tarifus citu valstu precēm.

Saskaņā ar konfederācijas statūtiem katra valsts savu suverenitāti un varu uzskatīja par sevišķi svarīgu valsts labā. Tas noveda pie biežiem strīdiem starp valstīm. Turklāt valstis negribētu dot naudu valsts valdības finansiālam atbalstam.

Valsts valdība bija bezspēcīga, lai īstenotu jebkuru Kongresa pieņemto aktu. Turklāt dažas valstis sāka slēgt atsevišķus līgumus ar ārvalstu valdībām. Gandrīz katrai valstij bija savs militārpersonas, ko sauca par miliciju. Katra valsts iespieda savu naudu. Tas kopā ar jautājumiem par tirdzniecību nozīmēja, ka nebija stabilas valsts ekonomikas.

1786. gadā Šaja sacelšanās notika Masačūsetsas rietumos kā protests pret pieaugošo parādu un ekonomisko haosu. Tomēr nacionālā valdība nespēja apkopot valstu apvienoto militāro spēku, lai palīdzētu atcelt sacelšanos, skaidri norādot uz nopietnu trūkumu Konfederācija.

Kad kļuva acīmredzami ekonomiskie un militārie trūkumi, it īpaši pēc Šaja sacelšanās, amerikāņi sāka lūgt izmaiņas pantos. Viņu cerība bija izveidot spēcīgāku valsts valdību. Sākumā dažas valstis tikās, lai kopīgi risinātu savas tirdzniecības un ekonomiskās problēmas. Tomēr, tā kā arvien vairāk valstu sāka interesēties par rakstu mainīšanu un nacionālajai pašsajūtai stiprinoties, Filadelfijā 1787. gada 25. maijā tika organizēta sanāksme. Tas kļuva par Konstitucionālā konvencija. Ātri tika saprasts, ka izmaiņas nedarbosies, tā vietā viss Konfederācijas statuss vajadzēja aizstāt ar jaunu ASV konstitūciju, kas diktētu valsts struktūru valdība.