Vēsture Irānas sankcijas

Lai arī ASV gadu desmitiem ilgi ieviesa sankcijas pret Irānu, neviena no tām nelika valstij ievērot starptautiskos noteikumus par terorismu vai kodolenerģiju. Tomēr līdz 2012. gada sākumam šķita, ka arvien pieaug pierādījumi, ka gan ASV, gan tās globālo sabiedroto sankcijas kaitē Irānai. Kopīgais visaptverošais rīcības plāns stājās spēkā 2015. gadā, ievērojami mazinot spriedzi un sankcijas.

Lielākā daļa sankciju tiek samazinātas Irānas naftas eksportā, kas veido 85 procentus no valsts eksporta ieņēmumiem. Irānas atkārtotie draudi slēgt Hormuzas šaurumu, kas ir vitāli nozīmīgs naftas vads, starptautiskai izmantošanai vienā brīdī norādīja, ka Irāna sāk rīkoties ar pasaules naftas izmantošanu, lai mazinātu spiedienu uz savu naftu nozare.

Islāma radikāļi sagūstīja 52 amerikāņus ASV vēstniecībā Teherānā un 444 dienas turēja viņus par ķīlniekiem, sākot ar 1979. gada novembri. ASV prezidents Džimijs Kārters neveiksmīgi mēģināja viņus atbrīvot, ieskaitot militārā glābšanas mēģinājuma atļauju. Irāņi ķīlniekus neatbrīvoja tikai pēc tam, kad Ronalds Reigans 1981. gada 20. janvārī nomainīja Kārteru par prezidenta amatu.

1980. gadā šīs krīzes laikā Amerikas Savienotās Valstis pārtrauca diplomātiskās attiecības ar Irānu. Šajā laikā ASV ieviesa arī pirmo sankciju kārtu pret Irānu. Kārters aizliedza Irānas naftas importu, iesaldēja aptuveni 12 miljardus USD Irānas aktīvu ASV un vēlāk 1980. gadā aizliedza visu ASV tirdzniecību ar Irānu un ceļojumus uz Irānu. ASV atcēla embargo pēc tam, kad Irāna atbrīvoja ķīlniekus.

Reiganas administrācija 1983. gadā Irānu pasludināja par terorisma sponsoru. Kā tādas ASV pretojās starptautiskajiem aizdevumiem Irānai.

Kad Irāna 1987. gadā sāka apdraudēt satiksmi caur Persijas līci un Hormuzas šaurumu, Reigans atļāva civilo kuģu jūras eskortus un parakstīja jaunu embargo Irānas importam.

Amerikas Savienotās Valstis arī aizliedza Irānai pārdot "divējāda lietojuma" preces - civilās preces ar iespēju militāri pielāgoties.

Prezidents Bils Klintons 1995. gadā izvērsa ASV sankcijas pret Irānu. Irāna joprojām tika atzīta par terorisma atbalstītāju valstī, un prezidents Klintons veica šo darbību plašās bailēs, ka tā izmanto masu iznīcināšanas ieročus. Viņš aizliedza visu Amerikas iesaistīšanos Irānas naftas rūpniecībā. Viņš 1997. gadā aizliedza visas amerikāņu investīcijas Irānā, kā arī to, cik maza bija ASV tirdzniecība ar valsti. Klintone mudināja arī citas valstis rīkoties tāpat.

Amerikas Savienotās Valstis atkārtoti iesaldēja to cilvēku, grupu vai uzņēmumu aktīvus, kuri identificēti kā tādi, kas palīdz Irānai sponsorēt terorismu Prezidents Džordžs V. Bušs, kā arī tos, kuri tiek uzskatīti par Irānas centieniem destabilizēt Irāku. ASV iesaldēja arī ārvalstu vienību aktīvus, kas, domājams, palīdz Irānai šajās teritorijās.

Amerikas Savienotās Valstis arī aizliedza tā sauktos "U-turn" finanšu pārskaitījumus, iesaistot Irānu. Saskaņā ar ASV Valsts kases departamenta teikto U-turn pārskaitījums ir saistīts ar Irānu, bet "tas sākas un beidzas ar ārvalstu bankām, kas nav Irānas".

Prezidents Baraks Obama ir stingri ievērojis Irānas sankcijas. Viņš 2010. gadā aizliedza dažus Irānas pārtikas produktus un paklājus, un arī Kongress to atļāva pastiprināt Irānas sankcijas ar visaptverošo Irānas sankciju, pārskatatbildības un nodalīšanas likumu (CISADA). Obama varētu mudināt ārpus ASV esošās naftas firmas pārtraukt benzīna tirdzniecību Irānai, kuras naftas pārstrādes rūpnīcas ir sliktas. Tas importē gandrīz vienu trešdaļu no sava benzīna.

CISADA arī aizliedza ārvalstu organizācijām izmantot Amerikas bankas, ja tās veic darījumus ar Irānu.

Obama administrācija sankcionēja Venecuēlas nacionalizēto naftas uzņēmumu tirdzniecībai ar Irānu 2011. gada maijā. Venecuēla un Irāna ir tuvas sabiedrotās. Irānas prezidents Mahmuds Ahmadinedžads 2012. gada janvāra sākumā devās uz Venecuēlu, lai tiktos ar prezidentu Hugo Čavezu, daļēji par sankcijām.

2011. gada jūnijā Valsts kases departaments paziņoja par jaunām sankcijām pret Irānas Revolucionāro gvardi (jau nosaukta citās sankcijās), pret Basij pretošanās spēkiem un Irānas tiesībaizsardzības struktūrām.

Obama 2011. gadu noslēdza, parakstot aizsardzības finansēšanas likumprojektu, kas ļautu ASV pārtraukt darījumus ar finanšu institūcijām, kas veic darījumus ar Irānas centrālo banku. Likumprojekta sankcijas stājās spēkā no 2012. gada februāra līdz jūnijam. Obamai tika dotas pilnvaras atteikties no likumprojekta aspektiem, ja ieviešana kaitēs ASV ekonomikai. Baidījās, ka piekļuves ierobežošana Irānas eļļai paaugstinās benzīna cenas.

Sešas pasaules lielvaras 2013. gadā apvienojās, lai risinātu sarunas ar Irānu, piedāvājot atbrīvojumu no dažām sankcijām, ja Irāna pārtrauks savus centienus kodolieroču jomā. Šajos centienos ASV pievienojās Krievija, Lielbritānija, Vācija, Francija un Ķīna, kā rezultātā 2015. gadā beidzot tika panākta vienošanās. Tad sekoja “ieslodzīto maiņa” 2016. gadā, kad ASV apmainījās septiņiem ieslodzītajiem irāņiem apmaiņā pret Irānu, atbrīvojot piecus turētos amerikāņus. ASV atcēla savas sankcijas pret Irānu prezidenta Obamas vadībā 2016. gadā.

Prezidents Trumps 2017. gada aprīlī paziņoja, ka viņa administrācija plāno pārskatīt valsts pret sankcijām vērsto vēsturi Irāna. Lai arī daudzi baidījās, ka tas Irānas turpināšanas dēļ varētu iznīcināt 2015. gada darījuma nosacījumus Lai atbalstītu terorismu, pārskatīšana faktiski bija paredzēta un obligāta saskaņā ar 2015. gada noteikumiem pakts.