Prezidenta iecelšana notiek divos veidos: tāda, kurai vajadzīgs Senāta apstiprinājums, un tāda, kurai nav nepieciešams. Nerunājot par Ministru kabineta sekretāri un Augstākā tiesa, kuru nominācijas nepieciešams apstiprināt Senātu, Amerikas Savienoto Valstu prezidents pašlaik ir pilnvarota norīkot cilvēkus augsta līmeņa amatiem federālā valdība vienpusēji. Saskaņā ar Valdības atbildības birojs (GAO), lielākajai daļai šo prezidenta tieši iecelto amatu ir algas no 99 628 USD līdz aptuveni 180 000 USD gadā, un tajos ietilpst pilna darba alga federālo darbinieku pabalsti.
Cik un kur?
Tā ziņojums Kongresam, GAO identificēja 321 valdības līmenī prezidenta ieceltu (PA) amatu, kas nav nepieciešami Senāts apstiprinājums.
PA pozīcijas iedala vienā no trim kategorijām: 67% no amatiem kalpo federālajām komisijām, padomēm, komitejām, valdēm vai nodibinājumiem; 29% amatu atrodas prezidenta izpilddirekcijā, bet atlikušie 4% ir citās federālās aģentūrās vai departamentos.
No šīm 321 PA pozīcijām 163 tika izveidotas 2012. gada 10. augustā, kad prezidents Obama parakstīja
Ko dara PA
PA, kas iecelti komisijās, padomēs, komitejās, padomēs vai fondos un parasti kalpo kā padomdevēji. Tomēr viņiem var būt noteikta atbildības pakāpe par organizācijas politikas un virziena novērtēšanu vai pat veidošanu.
PA Valsts prezidenta birojs (EOP) bieži tieši atbalsta prezidentu, sniedzot konsultatīvu un administratīvu palīdzību. Var gaidīt, ka viņi konsultēs prezidentu visdažādākajās jomās, ieskaitot ārējās attiecības, ASV un starptautiskā mērogā ekonomiskā politika, un dzimtenes drošība. Arī PA EOP palīdz uzturēt sakarus starp Balto namu un Kongresu izpildvara aģentūras, kā arī valsts un pašvaldības.
PA, kas tieši darbojas federālajās aģentūrās un departamentos, pienākumi ir visdažādākie. Viņus var norīkot palīdzēt prezidenta ieceltie darbinieki amatos, kuriem nepieciešams Senāta apstiprinājums. Citi var kalpot kā ASV pārstāvji Apvienotās Nācijas organizācijas. Citiem var tikt piešķirta vadoša loma skaidri redzamās organizācijās, kas nav aģentūras, piemēram, Nacionālais vēža institūts vai Nacionālie veselības institūti.
Vairumā gadījumu PA amatiem nav noteiktas kvalifikācijas, un, tā kā iecelšana nav pakļauta Senāta pārraudzībai, viņi tiek pakļauti izmantošanai kā politiskas priekšrocības. Tomēr PA amatiem komisijās, padomēs, komitejās, padomēs vai nodibinājumos bieži ir likumīgi prasīta kvalifikācija.
Cik nopelna PA
Pirmkārt, lielākajai daļai PA netiek maksāta alga. Saskaņā ar GAO datiem 99% no visām PA - tām, kas darbojas kā padomnieki komisijās, padomēs, komitejās, padomēs vai fondi - vai nu vispār netiek kompensēti, vai arī viņiem tiek maksāta dienas likme tikai USD 634 vai mazāk pasniegšana.
Atlikušajiem 1% no PA - tiem, kas darbojas EOP, un tiem, kas strādā federālajās aģentūrās un departamentos - tiek maksātas algas, sākot no USD 99,628 līdz USD 180 000. Tomēr ir ievērojami izņēmumi. Piemēram, Nacionālā vēža institūta direktors ir PA amats Veselības un cilvēku pakalpojumu departaments, kas saņem algu USD 350 000, saskaņā ar GAO.
PA pozīcijas EOP un federālajos departamentos un aģentūrās lielākoties ir pilna laika darbs, un tām ir nav termiņu ierobežojumu. PA, kas iecelti komisijās, padomēs, komitejās, padomēs vai nodibinājumos, darbojas ar pārtraukumiem parasti termiņā no 3 līdz 6 gadiem.
Citi politiski ieceltu amatu veidi
Kopumā ir četras galvenās politiski iecelto amatu kategorijas: prezidenta iecelšana amatā Senāta apstiprinājums (PAS), prezidenta iecelšana amatā bez Senāta apstiprinājuma (PS), politiskie kandidāti uz Vecākais izpilddirektors (SES) un C sarakstā iekļautie politiskie kandidāti.
Personas SES un C saraksta amatos parasti ieceļ PAS un PA ieceltie pārstāvji, nevis prezidents. Tomēr visas SES un C saraksta iecelšanas amata vietas ir jāpārskata un jāapstiprina prezidenta izpildbirojā.
Kopš 2012. gada GAO ziņoja par kopumā 3 799 politiski ieceltiem federālajiem amatiem, tostarp 321 PA pozīciju, 1217 PAS pozīcijām, 789 SES pozīcijām un 1 392 C saraksta pozīcijām. ”
Prezidenta iecelšana amatā ar Senāta apstiprinājumu (PAS) ir federālā personāla "pārtikas ķēdes" augšdaļa un ietver tādus amatus kā kabinetu aģentūras sekretāri aģentūru, kas nav kabineti, augstākie administratori un administratoru vietnieki. PAS amatu turētāji ir tieši atbildīgi par PAS ieviešanu prezidenta mērķi un politika. 2013. fiskālajā gadā algas PAS amatos svārstījās no USD 145 700 līdz USD 199 700, kas ir pašreizējā kabineta sekretāru alga.
PA, lai arī ir ievērojami atbildīgi par Baltā nama mērķu un politikas īstenošanu, bieži kalpo PAS ieceltajiem darbiniekiem.
Vecākā izpilddirektora (SES) ieceltie darbinieki strādā amatos, kas ir tieši zem PAS ieceltiem. Saskaņā ar ASV Personāla vadības biroja teikto, viņi "ir galvenā saikne starp šiem ieceltajiem darbiniekiem un pārējo federālo darbaspēku. Viņi darbojas un pārrauga gandrīz katru valdības darbību aptuveni 75 gadījumos Federālās aģentūras"2013. fiskālajā gadā vecāko izpilddirektoru atalgojums svārstījās no USD 119 554 līdz USD 179 700.
C saraksta iecelšana parasti ir piešķīrums, kas nav saistīts ar karjeru, ieņemot amatus, sākot no aģentūru reģionālajiem direktoriem līdz personāla palīgiem un runas rakstītājiem. C saraksta ieceltos darbiniekus parasti maina ar katru jauno ienākošo prezidenta administrāciju, padarot viņus par kategoriju prezidenta tikšanās, visticamāk, tiks pasniegta kā "politiska labvēlība". Algas C saraksta darbiniekiem, sākot no 67 114 USD līdz $155,500.
SES un C saraksta ieceltie darbinieki parasti darbojas pakārtotās lomās PAS un PA ieceltajiem.
Pēc Valsts prezidenta prieka
Pēc savas būtības prezidenta politiskās tikšanās nav paredzētas cilvēkiem, kuri meklē stabilu, ilgtermiņa karjeru. Paredzams, ka, ieceļot politiskos darbiniekus, tie atbalstīs prezidenta administrācijas politiku un mērķus. Kā norāda GAO: "Indivīdi, kas strādā politiskos amatos, parasti kalpo par prieku iecēlējinstitūcijai, un viņiem nav tādas darba aizsardzības, kāda tiek piešķirta karjeras tipa personām tikšanās. "