Korvina grozījums, saukts arī par “verdzības grozījumu”, bija a konstitūcijas grozījums 1861. gadā to pieņēma kongress, bet to nekad nav ratificējušas valstis, kuras būtu aizliedzējušas federālo valdību verdzības atcelšana valstīs, kur tā tolaik pastāvēja. Uzskatot, ka tas ir pēdējais grāvja mēģinājums novērst draudus Pilsoņu karš, Korvina grozījuma atbalstītāji cerēja, ka tas neļaus dienvidu valstīm, kuras to vēl nebija izdarījušas, izstāties no Savienības. Ironiski, Ābrahams Linkolns neiebilda pret pasākumu.
Korvina grozījuma teksts
Korvina grozījuma operatīvajā sadaļā noteikts:
“Konstitūcijā nedrīkst izdarīt grozījumus, kas pilnvaro vai piešķir Kongresam tiesības atcelt vai iejaukties, jebkurā valstī, ar tās valsts institūcijām, ieskaitot tās personas, kuras saskaņā ar iepriekšminētajiem likumiem paredzēts nodarbināt vai dienēt Valsts."
Atsaucoties uz verdzību kā “vietējās iestādes” un “personas, kas tiek turētas darbā vai kalpošanā”, nevis īpašs vārds “verdzība”, grozījums atspoguļo konstitūcijas projekta formulējumu, kuru izskatījuši delegāti
1787. gada Konstitucionālā konvencija, kas vergus apzīmēja kā “Personu, kas tiek turēta dienestam”.Corwin grozījumu likumdošanas vēsture
Kad 1860. gadā par prezidentu tika ievēlēts republikāņu Ābrahams Linkolns, kurš bija pretojies verdzības paplašināšanai kampaņas laikā, verdzīgos dienvidu štatus sāka izstāties no Savienības. 16 nedēļu laikā starp Linkolna vēlēšanām 1860. gada 6. novembrī un viņa inaugurāciju 4. martā, 1861. gadā septiņi štati Dienvidkarolīnas vadībā sadalījās un izveidoja neatkarīgās Konfederācijas valstis Amerika.
Kamēr viņš joprojām atrodas amatā līdz Linkolna inaugurācijai, demokrātiskais prezidents Džeimss Buchanāns atdalīšanos pasludināja par konstitucionālu krīzi un lūdza Kongresu nākt klajā ar veidu, kā nomierināt dienvidu valstis apgalvo, ka nākamā Linkolna pakļautībā esošā republikāņu administrācija neatzīs verdzību par aizliegtu.
Konkrēti, Buchanan lūdza Kongresu veikt “paskaidrojošus grozījumus” konstitūcijā, kas skaidri apstiprinātu valstu tiesības atļaut verdzību. Pārstāvju palātas trīs locekļu komiteja, kuras vadītājs ir Rep. Tomass Korvins no Ohaio ieguva darbu pie uzdevuma.
Pēc 57 rezolūciju projektu izskatīšanas un noraidīšanas, kurus ieviesa daudzu Pārstāvju palāta ar 1963. gada 28. februāra balsojumu par 133 atbalstīja Korvina verdzības aizsardzības grozījuma versiju 65. Senāts lēmumu pieņēma 1861. gada 2. martā, balsojot no 24. līdz 12. balsojumam. Tā kā ierosinātajiem konstitūcijas grozījumiem ir vajadzīgas divas trešdaļas supermajoritātes balsojums pieņemšanai Parlamentā bija vajadzīgas 132 balsis un Senātā - 24 balsis. Septiņu vergu valstu pārstāvji, jau paziņojot par nodomu šķirties no Savienības, atteicās balsot par rezolūciju.
Prezidenta reakcija uz Korvina grozījumu
Aizejošais prezidents Džeimss Buchanāns spēja nepieredzētu un nevajadzīgu soli parakstīt Korvina grozījumu rezolūciju. Kamēr prezidentam nav oficiālas lomas konstitūcijas grozīšanas procesā, un viņa vai viņas paraksts nav vajadzīgs kopīgās rezolūcijās, jo tas ir attiecībā uz lielāko daļu Kongresa pieņemto likumprojektu Buchanan uzskatīja, ka viņa rīcība parādīs atbalstu grozījumam un palīdzēs pārliecināt dienvidu valstis to ratificēt.
Lai arī filozofiski iebilda pret pašu verdzību, ievēlētais prezidents Abrahams Linkolns, joprojām cerot novērst karu, neiebilda pret Korvina grozījumu. Nebeidzot faktiski to apstiprināt, Linkolns savā pirmajā atklāšanas uzrunā 1861. gada 4. martā teica par grozījumu:
“Es saprotu ierosināto konstitūcijas grozījumu - kuru grozījumu es tomēr neesmu redzējis -, attiecīgi, Kongresā ka federālā valdība nekad neiejaucas valstu vietējās institūcijās, ieskaitot tās personas, kuras tiek turētas apkalpošana... uzskatot, ka šāds noteikums tagad ir jāpiemēro konstitucionālajām tiesībām, man nav iebildumu pret tā izteikšanu un atsaukšanu. ”
Dažas nedēļas pirms pilsoņu kara sākšanās Linkolns katras valsts vadītājiem nosūtīja ierosināto grozījumu kopā ar vēstuli, kurā tika atzīmēts, ka bijušais prezidents Buchanan to ir parakstījis.
Kāpēc Linkolns neiebilda pret Korvina grozījumu
Kā loceklis Pātagas ballīte, Rep. Korvins bija izstrādājis savu grozījumu, lai atspoguļotu savas partijas viedokli, ka konstitūcija nav piešķīrusi ASV Kongresam pilnvaras iejaukties verdzībā valstīs, kur tā jau pastāvēja. Tolaik pazīstamais kā “federālais konsenss”, šim viedoklim piekrita gan radikāļu verdzības radikāļi, gan pret verdzību vērstie atcelšanas piekritēji.
Tāpat kā vairums republikāņu, arī Ābrahams Linkolns (pats bijušais Vigs) piekrita, ka vairumā gadījumu federālajai valdībai trūkst varas atcelt verdzību kādā štatā. Faktiski Linkolna 1860. gada Republikāņu partijas platforma bija apstiprinājusi šo doktrīnu.
Slavenajā 1862. gada vēstulē Horacijs Gērlijs Linkolns paskaidroja savas rīcības iemeslus un ilgstošās jūtas pret verdzību un vienlīdzību.
“Mans svarīgākais mērķis šajā cīņā ir glābt Savienību, un tas nav verdzības glābšana vai iznīcināšana. Ja es varētu glābt Savienību, neatbrīvojot nevienu vergu, es to darītu, un, ja es varētu glābt, atbrīvojot visus vergus, es to darītu; un, ja es varētu ietaupīt, atbrīvojot dažus un atstājot citus mierā, es to arī darītu. To, ko es daru verdzībā un krāsainajā skrējienā, daru tāpēc, ka uzskatu, ka tas palīdz glābt Savienību; un ko es pakļauju, to es pakļauju, jo es neticu, ka tas palīdzētu glābt Savienību. Es darīšu mazāk, kad vien ticēšu, ka tas, ko daru, kaitē cēloņam, un darīšu vairāk, kad vien ticēšu, ka darot vairāk, tas palīdzēs. Es mēģināšu labot kļūdas, ja izrādās, ka tās ir kļūdas; un es pieņemšu jaunus uzskatus tik ātri, cik vien tie šķitīs patiesi.
“Es šeit esmu paudis savu mērķi atbilstoši savam uzskatam par oficiālajiem pienākumiem; un es neplānoju mainīt savas bieži izteiktās personīgās vēlmes, lai visi vīrieši visur būtu brīvi. ”
Corwin grozījumu ratifikācijas process
Korvina grozījumu rezolūcijā tika aicināts iesniegt grozījumus valsts likumdevējiem un iekļaut tos Konstitūcijā, “kad tos ratificēs trīs ceturtdaļas minēto likumdevēju institūciju”.
Turklāt rezolūcijā nebija noteikts termiņš ratifikācijas procesam. Tā rezultātā štata likumdevēji šodien varēja balsot par tā ratifikāciju. Faktiski jau 1963. gadā, vairāk nekā gadsimtu pēc tam, kad tas tika iesniegts štatiem, Teksasas likumdevējs uzskatīja, bet nekad nebalsoja par rezolūciju ratificēt Korvina grozījumu. Teksasas likumdevēja rīcība tika uzskatīta par paziņojumu, kas atbalsta valstu tiesības, nevis verdzību.
Šobrīd tikai trīs štati (Kentuki, Rodas sala un Ilinoisa) ir ratificējuši Korvina grozījumu. Kamēr Ohaio un Merilendas štati to sākotnēji ratificēja attiecīgi 1861. un 1862. gadā, vēlāk viņi atcēla savu rīcību 1864. un 2014. gadā.
Interesanti, vai tas būtu ratificēts pirms Pilsoņu kara un Linkolna beigām 1863. gada emancipācijas proklamēšana, Corvina grozījums, kas aizsargā verdzību, būtu kļuvis par 13. grozījumu pašreizējā 13. grozījuma vietā, kas to atcēla.
Kāpēc Korvina grozījums neizdevās
Traģiskā nobeigumā Korvina grozījuma solījums aizsargāt verdzību neveicināja dienvidu valstu palikšanu Savienībā vai pilsoņu kara novēršanu. Grozījuma neveiksmes iemeslu var saistīt ar vienkāršu faktu, ka dienvidi neuzticējās ziemeļiem.
Tā kā nebija konstitucionālās varas, lai atceltu verdzību dienvidos, ziemeļu pretslodzes politiķi gadiem ilgi bija izmantojuši citus līdzekļus verdzības vājināšanai, tostarp verdzības aizliegšana Rietumu teritorijās, atteikšanās uzņemt jaunas verdzības turošas valstis Savienībā, verdzības aizliegšana Vašingtonā, D.C., un, līdzīgi kā mūsdienās svētnīcu pilsētas likumi, aizsargājot bēgošos vergus no izdošanas atpakaļ uz dienvidiem.
Šī iemesla dēļ dienvidu iedzīvotāji uzskatīja, ka federālās valdības solījumos tos atcelt nav lielas nozīmes verdzību viņu valstīs un tāpēc uzskatīja, ka Korvina grozījums ir nedaudz vairāk par vēl vienu solījumu, kas to sagaida salauzts.
Taustiņu izņemšana
- Korvina grozījums bija ierosināts konstitūcijas grozījums, kuru pieņēma kongress un nosūtīja valstīm ratifikācijai 1861. gadā.
- Ja tas būtu ratificēts, Korvina grozījums būtu aizliedzis federālajai valdībai atcelt verdzību tajās valstīs, kur tā tolaik pastāvēja.
- Grozījumu iecerēja aizejošais prezidents Džeimss Buchannans kā veidu, kā novērst karu.
- Kaut arī prezidents Abrahams Linkolns tehniski neatbalstīja Korvina grozījumu, tas tam neiebilda.
- Korvinas grozījumu ir ratificējuši tikai Kentuki štats, Rodas sala un Ilinoisa.
- Korvina grozījuma solījums aizsargāt verdzību nespēja dienvidu valstis aizbēgt no Savienības vai novērst pilsoņu karu.
Avoti
- Linkolna pirmās inaugurācijas uzrunas teksts, Bartleby.com
- Ābrahama Linkolna apkopotie darbi, rediģējis Rijs P. Baslers et al.
- Konstitucionālie grozījumi nav ratificēti. Amerikas Savienoto Valstu Pārstāvju palāta.
- Samuels Eliots Morisons (1965). Amerikāņu tautas Oksfordas vēsture. Oxford University Press.
- Valters, Maikls (2003). Spoku grozījums: Trīspadsmitais grozījums, kas nekad nebija
- Jos. R. Garš, Pārdomājot konstitūciju, Yale Law Journal, sēj. 24, nē. 7, 1915. gada maijs