ASV konstitūcijas 17. grozījums

1789. gada 4. martā pirmā grupa Amerikas Savienoto Valstu senatori ziņots par pienākumu pavisam jaunā ASV kongress. Nākamos 124 gadus, kamēr nāks un aizies daudz jaunu senatoru, nevienu no viņiem amerikāņu tauta nebūtu ievēlējusi. No 1789. līdz 1913. gadam, kad tika ratificēti septiņpadsmitie ASV konstitūcijas grozījumi, visus ASV senatorus izvēlējās valsts likumdevēji.

Galvenās izņemtās preces: 17. grozījums

17. grozījums paredz, ka senatorus tieši ievēl vēlētāji tajās valstīs, kuras viņi pārstāv, nevis valsts likumdevēji. Tas arī nodrošina metodi vakanču aizpildīšanai Senātā.

Grozījumu ierosināja 62. kongress 1912. gadā un pieņēma 1913. gadā pēc tam, kad to bija ratificējuši trīs ceturtdaļas no toreizējiem 48 štatiem. Senatorus vēlētāji vispirms ievēlēja īpašās vēlēšanās Mērlendā 1913. gadā un Alabamā 1914. gadā, pēc tam visas valsts mērogā 1914. gada vispārējās vēlēšanās.

Ar tautas tiesībām izvēlēties dažas no visspēcīgākajām ASV amatpersonām. federālā valdība šķietami tik neatņemama amerikāņu demokrātijas sastāvdaļa, kāpēc tas notika, lai piešķirtu šīs tiesības?

Konstitūcijas veidotāji, pārliecināti, ka senatorus nedrīkst tautas vēlēti, ir izdomāti Konstitūcijas I panta 3. iedaļa paziņot: “Amerikas Savienoto Valstu Senātā ir divi senatori no katras valsts, kurus sešus gadus izvēlas tās likumdevējs; un katram senatoram ir viena balsošana. ”

Rāmji uzskatīja, ka, atļaujot valstu likumdevējiem izvēlēties senatorus, tiks nodrošināta viņu lojalitāte federālajai valdībai, tādējādi palielinot konstitūcijas ratifikācijas iespējas. Turklāt kadri uzskatīja, ka senatori, kurus izvēlējušies viņu valsts likumdevēji, labāk spēs koncentrēties uz likumdošanas process neveicot sabiedrības spiedienu.

Kaut arī pirmais pasākums grozīt konstitūciju gadā tika ieviesta senatoru ievēlēšana ar tautas balsojumu Pārstāvju palāta 1826. gadā šai idejai neizdevās pieķerties līdz 1850. gadu beigām, kad vairāki valsts likumdevēji sāka strupceļā pār senatoru vēlēšanām, kā rezultātā senātā bija garas neaizpildītas vakances. Kongresam cīnoties par tiesību aktu pieņemšanu, kas attiecas uz tādiem nozīmīgiem jautājumiem kā verdzība, valstu tiesības un draudi valsts atdalīšanās, Senāta vakances kļuva par kritisku jautājumu. Tomēr uzliesmojums Pilsoņu karš 1861. gadā kopā ar garo pēckara periodu rekonstrukcija, vēl vairāk kavētu darbību saistībā ar tautas senatoru vēlēšanām.

Rekonstrukcijas laikā joprojām ideoloģiski sašķeltās nācijas apvienošanai nepieciešamās likumdošanas pieņemšanas grūtības vēl vairāk sarežģīja Senāta vakances. Palīdzēja 1866. gada Kongresa pieņemtais likums, kas regulēja, kā un kad senatori tika izvēlēti katrā štatā, bet vairāku valstu likumdevēju strupceļi un kavēšanās turpinājās. Vienā galējā piemērā Delavērai neizdevās nosūtīt senatora uz Kongresu četriem gadiem no 1899. līdz 1903. gadam.

Konstitucionālie grozījumi senatoru ievēlēšanā ar tautas balsojumu Pārstāvju palātā tika ieviesti katrā sesijā no 1893. līdz 1902. gadam. Senāts, baidoties no pārmaiņām, mazinās tā politisko ietekmi, noraidīja tos visus.

Plašs sabiedrības atbalsts pārmaiņām nāca 1892. gadā, kad jaunizveidotais Populistu partija padarīja senatoru tiešās vēlēšanas par galveno platformas daļu. Līdz ar to dažas valstis šo lietu pārņēma savās rokās. 1907. gadā Oregona kļuva par pirmo štatu, kas tiešajās vēlēšanās izvēlējās savus senatorus. Nebraska drīz sekoja šādam piemēram, un līdz 1911. gadam vairāk nekā 25 valstis veica senatoru izvēli tiešās tautas vēlēšanās.

Kad Senāts turpināja pretoties pieaugošajam sabiedrības pieprasījumam pēc tiešām senatoru vēlēšanām, vairākas valstis atsaucās uz reti izmantoto konstitucionālo stratēģiju. Zem Konstitūcijas V pants, Kongress ir nepieciešams, lai izsauktu a konstitucionālā konvencija lai grozītu konstitūciju ikreiz, kad divas trešdaļas valstu to pieprasa. Tā kā to valstu skaits, kuras piesakās atsaukties uz V pantu, tuvojās divu trešdaļu atzīmei, Kongress nolēma rīkoties.

1911. gadā viens no senatoriem, kurš bija tautas vēlēts, senators Džozefs Bristovs no Kanzasas, piedāvāja rezolūciju, kurā ierosināts 17. grozījums. Neskatoties uz ievērojamo opozīciju, Senāts šauri apstiprināja senatora Bristova rezolūciju, galvenokārt par nesen populāri ievēlēto senatoru balsojumiem.

Pēc ilgām, bieži karstām debatēm Parlaments beidzot pieņēma grozījumu un nosūtīja to valstīm ratifikācijai 1912. gada pavasarī.

1912. gada 22. maijā Masačūsetsa kļuva par pirmo valsti, kas ratificēja 17. grozījumu. Konektikutas apstiprinājums 1913. gada 8. aprīlī deva 17. grozījumam nepieciešamo trīs ceturtdaļu balsu vairākumu.

Tā kā 36 no 48 valstīm bija ratificējušas 17. grozījumu, to 1914. gada 31. maijā apstiprināja valsts sekretārs Viljams Dženingss Braiens kā daļu no konstitūcijas.

Kopumā 41 valsts galu galā ratificēja 17. grozījumu. Jūtas štats noraidīja grozījumu, bet Floridas, Džordžijas, Kentuki, Misisipi, Dienvidkarolīnas štatā un Virdžīnijas štatā tā nerīkojās.

17. grozījuma 1. iedaļa atkārto un groza Konstitūcijas I panta 3. iedaļas pirmo daļu, lai nodrošinātu ASV senatoru tiešās tautas vēlēšanas, aizstājot frāzi “to izvēlējies likumdevējs” ar “tautas ievēlēts tā. ”

2. iedaļa mainīja brīvo Senāta vietu aizpildīšanas veidu. Saskaņā ar I panta 3. iedaļu senatoru vietas, kuri atstāja amatu pirms viņu termiņa beigām, bija jāaizstāj ar valsts likumdevējiem. 17. grozījums piešķir valstu likumdevējiem tiesības ļaut valsts gubernatoram iecelt pagaidu aizstājēju, lai viņš darbotos līdz īpašām valsts vēlēšanām. Praksē, kad Senāta vieta kļūst brīva netālu no nacionālās vispārējās vēlēšanas, vadītāji parasti izvēlas neizsludināt īpašās vēlēšanas.

17. grozījuma 3. iedaļa vienkārši paskaidroja, ka grozījums neattiecas uz senatoriem, kas izvēlēti pirms tas kļuva par derīgu Konstitūcijas daļu.

1. iedaļa.
Amerikas Savienoto Valstu Senātu veido divi senatori no katras valsts, kurus uz sešiem gadiem ievēl tās iedzīvotāji; un katram senatoram ir viena balss. Vēlētājiem katrā valstī ir kvalifikācija, kas nepieciešama vēlētāju skaita ziņā lielākajai daļai valsts likumdevēju iestāžu.

2. iedaļa.
Ja kādas valsts pārstāvniecībā Senātā ir vakances, katras valsts izpildiestāde izdod vēlēšanu rakstus, lai aizpildītu šādas vakances: Ka jebkuras valsts likumdevējs var pilnvarot tās izpildvaru veikt pagaidu iecelšanu, līdz cilvēki aizpilda vakances vēlēšanās, kā to atļauj likumdevējs tieša.

3. iedaļa.
Šis grozījums nav jāinterpretē tā, ka tas ietekmē jebkura izvēlēta senatora ievēlēšanu vai termiņu pirms tā stāšanās spēkā kā daļa no Konstitūcijas.