ASV politika Tuvajos Austrumos: īsa vēsture

Pirmā reize, kad Rietumu spēks bija samērcēts Tuvo Austrumu naftas politikā, bija gada beigās 1914. gadā, kad britu karavīri nolaidās Basrā, Irākas dienvidos, lai aizsargātu naftas piegādes no kaimiņiem Persija. Tajā laikā Amerikas Savienotajām Valstīm bija maza interese par Tuvo Austrumu naftu vai jebkādām politiskām idejām šajā reģionā. Tās aizjūras ambīcijas bija vērstas uz dienvidiem Latīņamerika un Karību jūras reģionā un uz rietumiem Austrumāzijas un Klusā okeāna virzienā. Kad Lielbritānija piedāvāja dalīties ar novecojušās Osmaņu impērijas postījumiem pēc Pirmais pasaules karš, Prezidents Vudro Vilsons noraidīja. Amerikas Savienoto Valstu ložņājošā iesaistīšanās Tuvajos Austrumos sākās vēlāk, Trumaņa administrācijas laikā, un turpinājās līdz 21. gadsimtam.

Otrā pasaules kara laikā Irānā izvietoja amerikāņu karaspēku, lai palīdzētu nodot militāros krājumus Padomju Savienībai un aizsargātu Irānas naftu. Uz Irānas zemes atradās arī britu un padomju karaspēks. Pēc kara krievu līderis

Pretojoties padomju ietekmei Irānā, Trumans nostiprināja Amerikas attiecības ar Mohammed Reza Shah Pahlavi, Irānas Šahu, un ieveda Turciju Ziemeļatlantijas līguma organizācija (NATO), padarot Padomju Savienībai skaidru, ka Tuvie Austrumi būs aukstā kara karstā zona.

Trumans pieņēma Apvienoto Nāciju Organizācijas 1947. gada Palestīnas sadalīšanas plānu, piešķirot 57 procentus zemes Izraēlai un 43 procentus Palestīnai, un personīgi lobēja tā panākumus. Plāns zaudēja ASV dalībvalstu atbalstu, jo īpaši tāpēc, ka 1948. gadā saasinājās karadarbība starp ebrejiem un palestīniešiem un arābi zaudēja vairāk zemes vai aizbēga. Trumans atzina Izraēlas valsti 11 minūtes pēc tās izveidošanas, 1948. gada 14. maijā.

Trīs galvenie notikumi noteica Dvaita Eizenhauera Tuvo Austrumu politiku. 1953. gadā Prezidents Dvaits D. Eizenhauers lika CIP apcietināt populāro, Irānas parlamenta ievēlēto vadītāju un dedzīgo nacionālistu Mohammedu Mossadeghu, kurš iebilda pret Lielbritānijas un Amerikas ietekmi Irānā. Apvērsums nopietni sabojāja Amerikas reputāciju irāņu vidū, kuri zaudēja uzticību Amerikas apgalvojumiem par demokrātijas aizsardzību.

1956. gadā, kad Izraēla, Lielbritānija un Francija uzbruka Ēģiptei pēc Ēģiptes nacionalizācijas Suecas kanālā, nikns Eizenhauers ne tikai atteicās pievienoties karadarbībai, bet arī izbeidza karu.

Divus gadus vēlāk, kad nacionālistu spēki izkliedza Tuvos Austrumus un draudēja apgāzt Libānu Kristiešu vadītā valdība Eizenhauere pavēlēja pirmo ASV karaspēka izkraušanu Beirūtā, lai aizsargātu režīms. Ar izvietošanu, kas ilga tikai trīs mēnešus, beidzās īss pilsoņu karš Libānā.

Prezidents Džons F. Kenedijs, pēc dažu vēsturnieku domām, nebija ļoti iesaistīts Tuvajos Austrumos. Bet kā Vorens Bass norāda “Atbalstīt jebkuru draugu: Kenedija Tuvie Austrumi un ASV un Izraēlas alianses izveidošana”, Kenedijs mēģināja attīstīt īpašas attiecības ar Izraēlu, vienlaikus izplatot savu priekšgājēju aukstā kara politikas ietekmi uz arābu valstīm režīmi.

Kenedijs palielināja ekonomisko palīdzību reģionam un strādāja pie tā, lai mazinātu polarizāciju starp padomju un amerikāņu sfērām. Kamēr viņa pilnvaru laikā tika nostiprināta ASV alianse ar Izraēlu, Kenedija saīsinātā administrācija, lai arī īsi iedvesmoja arābu sabiedrību, lielākoties nespēja samierināt arābu vadītājus.

Prezidents Lyndon Johnson lielu daļu savas enerģijas koncentrēja uz savas Lielās biedrības programmām mājās un Vjetnamas karu ārzemēs. Tuvie Austrumi atkal iekļuva Amerikas ārpolitikas radaros ar 1967. gada sešu dienu karu, kad Izraēla pēc uzlecot visu pušu saspīlējums un draudi, lika apjaust to, ko tas raksturoja kā gaidāmo uzbrukumu no Ēģiptes, Sīrijas un Jordānijas.

Izraēla okupēja Gazas joslu, Ēģiptes Sinaja pussalu, Rietumkrastu un Sīriju Golānas augstienes—Un draudēja iet tālāk. Padomju Savienība draudēja ar bruņotu uzbrukumu, ja tā notiks. Džonsons brīdināja ASV Jūras spēku Vidusjūras sesto floti, bet arī piespieda Izraēlu vienoties par pamieru 1967. gada 10. jūnijā.

Sešu dienu kara pazemojumā Ēģipte, Sīrija un Jordānija mēģināja atgūt zaudēto teritoriju, uzbrūkot Izraēlai ebreju svētās dienas laikā - Yom Kippur 1973. gadā. Ēģipte atguva zināmu teritoriju, bet tās Trešo armiju galu galā apņēma Izraēlas armija, kuru vadīja Ariels Šarons (kurš vēlāk kļūs par premjerministru).

Padomnieki ierosināja pamieru, ja neizdosies, viņi draudēja rīkoties “vienpusēji”. Otro reizi sešos gadu laikā Amerikas Savienotās Valstis saskārās ar otro lielāko un potenciālo kodolenerģijas konfrontāciju ar Padomju Savienību Tuvie Austrumi. Pēc tam, ko žurnāliste Elizabete Drew raksturoja kā “Dīvaino dienu”, kad Prezidents Ričards Niksons administrācija pielika vislielāko brīdinājumu amerikāņu spēkiem, administrācija pārliecināja Izraēlu pieņemt pamieru.

Amerikāņi izjuta šī kara sekas ar 1973. gada Arābu naftas embargo, kura laikā naftas cenas strauji pieauga, gadu vēlāk veicinot lejupslīdi.

1974. un 1975. gadā Valsts sekretārs Henrijs Kissingers - sarunās par tā saucamajiem izslēgšanas līgumiem, vispirms starp Izraēlu un Sīriju, pēc tam starp Izraēlu un Ēģipte, oficiāli izbeidzot karadarbību, kas sākās 1973. gadā, un atdodot nedaudz zemes, ko Izraēla bija sagrābusi no abām šīm valstīm valstīm. Tomēr tie nebija miera nolīgumi, un tie atstāja Palestīnas situāciju neatrisinātu. Tikmēr Irākā rindās cēlās militārs spēkavīrs Sadams Huseins.

Džimija Kārtera prezidentūru iezīmēja Amerikas Vidējo Austrumu politikas lielākā uzvara un lielākie zaudējumi kopš Otrā pasaules kara. No uzvarošās puses Kārtera starpniecība noveda pie 1978. gada Nometnes Deivida vienošanās un 1979. gada miera līguma starp Ēģipti un Izraēlu, kas ietvēra ievērojamu ASV palīdzības pieaugumu Izraēlai un Ēģiptei. Līgums lika Izraēlai atgriezt Sinaja pussalu Ēģiptē. Vienošanās notika ievērojami mēnešus pēc tam, kad Izraēla pirmo reizi iebruka Libānā, šķietami atvairot hroniskus uzbrukumus no Palestīnas atbrīvošanas organizācija (PLO) Libānas dienvidos.

Zaudētāju pusē Irānas islāma revolūcija kulminācija bija 1978. gadā ar demonstrācijām pret Šaha Mohameda Reza Pahlavi režīmu. Revolūcijas rezultātā 1979. gada 1. aprīlī tika nodibināta Islāma Republika augstākā vadītāja ajatolla Ruhollah Khomeini vadībā.

1979. gada 4. novembrī Irānas studenti, kurus atbalstīja jaunais režīms, ASV vēstniecībā Teherānā ķīlnieku paņēma 63 amerikāņus. Viņi turēja 52 no tiem 444 dienas, atbrīvojot tos dienā Ronalds Reigans tika inaugurēts kā prezidents. Ķīlnieku krīze, kurā ietilpa viens neveiksmīgs militārā glābšanas mēģinājums, kura izmaksas bija astoņu amerikāņu karavīru dzīvības, netika atmesta Kārtera prezidentūru un gadiem ilgi kavēja Amerikas politiku šajā reģionā: šiītu varas palielināšanās Tuvajos Austrumos bija sākusies.

Lai kāds progress būtu Kārtera administrācijas sasniegtais Izraēlas un Palestīnas frontē, nākamajā desmitgadē apstājās. Sākās Libānas pilsoņu karš, un Izraēla 1982. gada jūnijā otro reizi iebruka Libānā. Viņi virzījās līdz Libānas galvaspilsētas Beirutai, pirms Reigans, kurš bija atzinis iebrukumu, iejaucās, lai pieprasītu pamieru.

Amerikāņu, itāļu un franču karaspēks tajā vasarā nolaidās Beirūtā, lai starpnieks būtu 6000 PLO kaujinieku aiziešana. Pēc tam karaspēks izstājās, lai atgrieztos tikai pēc Libānas ievēlētā prezidenta Bašira Gemajela un pretdarbības slepkavības. Izraēlas atbalstītu kristiešu kaujinieku slaktiņš līdz 3000 palestīniešiem Sabras un Šatila bēgļu nometnēs uz dienvidiem no Beirūta.

1983. gada 18. aprīlī kravas automašīnu bumba nojauca ASV vēstniecību Beirutā, nogalinot 63 cilvēkus. 1983. gada 23. oktobrī sprādzienos nogalināja 241 amerikāņu karavīru un 57 franču desantniekus viņu Beirūtas kazarmās. Drīz pēc tam amerikāņu spēki izstājās. Pēc tam Reigana administrācija saskārās ar vairākām krīzēm, kad Irānas atbalstītā Libānas šiītu organizācija, kas kļuva pazīstama kā Hezbollah, Libānā paņēma vairākus ķīlniekus vairākus amerikāņus.

1986. gads Irānas-kontra afēra atklāja, ka prezidenta Ronalda Reigana administrācija ir slepeni risinājusi sarunas ar Irānu par ķīlnieku ieročiem, diskreditējot Reigana apgalvojumu, ka viņš nerunās ar teroristiem. Tikai 1991. gada decembrī tika atbrīvots pēdējais ķīlnieks, bijušais Associated Press reportieris Terijs Andersons.

Visā 1980. gadā Reigana administrācija atbalstīja Izraēlas ebreju apmetņu paplašināšanu okupētajās teritorijās. Administrācija arī atbalstīja Sadamu Huseinu 1980. – 1988. Gadā Irānas un Irākas karā. Administrācija sniedza loģistikas un izlūkošanas atbalstu, kļūdaini uzskatot, ka Sadams varētu destabilizēt Irānas režīmu un pieveikt Islāma revolūciju.

Pēc desmit gadu atbalsta saņemšanas no ASV un konfliktējošu signālu saņemšanas tieši pirms iebrukuma Kuveitā, Sadams Huseins 1990. gada 2. augustā iebruka mazajā valstī uz dienvidaustrumiem. Prezidents Džordžs H.W. Bušs uzsāka operāciju Desert Shield, nekavējoties izvietojot ASV karaspēku Saūda Arābijā, lai aizstāvētos pret iespējamo iebrukumu Irākā.

Tuksneša vairogs kļuva par operāciju Desert Storm, kad Bušs mainīja stratēģiju - no Saūda Arābijas aizstāvēšanas uz Irākas atgrūšana no Kuveitas šķietami tāpēc, ka Sadams, iespējams, apgalvoja Bušs, izstrādā kodolieročus ieročus. 30 valstu koalīcija pievienojās amerikāņu spēkiem militārā operācijā, kurā bija vairāk nekā pusmiljons karaspēku. Vēl 18 valstis sniedza ekonomisko un humāno palīdzību.

Pēc 38 dienu gaisa kampaņas un 100 stundu sauszemes kara Kuveita tika atbrīvota. Bušs pārtrauca uzbrukumu, drīz pēc iebrukuma Irākā, baidoties, ko viņa aizsardzības sekretārs Diks Čeinijs nosauks par “purvu”. Bušs ir izveidojis lidojuma aizliegumu zonas dienvidu un ziemeļu daļā, taču tās neļāva Sadamam slepkavot šiītus pēc sacelšanās mēģinājuma dienvidos - kas Bušam bija iedrošināja.

Izraēlā un Palestīnas teritorijās Bušs bija lielākoties neefektīvs un neiesaistīts, jo pirmā palestīniešu intifada sāka darboties četrus gadus.

Pēdējā savas prezidentūras gadā Bušs uzsāka militāru operāciju Somālijā saistībā ar Afganistānas Apvienotās Nācijas. Operācija Restore Hope, iesaistot 25 000 ASV karaspēku, tika izstrādāta, lai palīdzētu apturēt Somālijas pilsoņu kara izraisītā bada izplatīšanos.

Operācijai bija ierobežoti panākumi. 1993. gada mēģinājums noķert brutālās Somālijas kaujinieku grupas vadītāju Mohamedu Farah Aidid beidzās ar katastrofu, kurā tika nogalināti 18 amerikāņu karavīri un līdz 1500 Somālijas milicijas karavīri un civiliedzīvotāji. Palīdzība netika izmantota.

Starp Somālijas amerikāņu uzbrukumu arhitektiem bija Saūda Arābijas trimda, kurš tolaik dzīvoja Sudānā un lielākoties nebija zināms Amerikas Savienotajās Valstīs: Osama bin Ladens.

Papildus starpniecībai 1994. gada miera līgumam starp Izraēlu un Jordāniju, Prezidents Bils Klintons Iesaistīšanos Tuvajos Austrumos iezīmēja īslaicīgie Oslo vienošanos panākumi 1993. gada augustā un Camp David samita sabrukums 2000. gada decembrī.

Ar vienošanām tika izbeigta pirmā intifada, noteiktas palestīniešu pašnoteikšanās tiesības Gazā un Rietumkrastā un nodibināta Palestīnas pašpārvalde. Vienošanās arī aicināja Izraēlu izstāties no okupētajām teritorijām.

Bet Oslo nerisināja šādus pamatjautājumus kā palestīniešu bēgļu tiesības atgriezties Izraēlā, Austrumjeruzalemes likteni vai ko darīt, turpinot Izraēlas apmetņu paplašināšanos teritorijas.

Šie jautājumi, kas joprojām nebija atrisināti 2000. gadā, lika Klintonam sasaukt augstākā līmeņa sanāksmi ar Palestīnas līderi Jaseru Arafatu un Izraēlas vadītāju Ehudu Baraku Deivida nometnē tā gada decembrī. Samits neizdevās, un otrā intifada uzsprāga.

Pēc tam, kad tika izjauktas operācijas, kurās iesaistījās ASV militāristi, ko viņš sauca par “valsts veidošanu” Prezidents Džordžs V. Bušs pēc 2001. gada 11. septembra terora aktiem kļuva par visiecienīgāko valsts veidotāju kopš valsts sekretāra dienām Džordžs Maršals, kas palīdzēja atjaunot Eiropu pēc Otrā pasaules kara. Bet Buša centieni, kas vērsti uz Tuvajiem Austrumiem, nebija īpaši veiksmīgi.

Bušam bija pasaules atbalsts, kad viņš 2001. gada oktobrī vadīja uzbrukumu Afganistānai, lai gāztos Taliban režīms, kas deva patvērumu teroristu grupējumam Al-Qaeda, kas bija atbildīgs par 11. septembri uzbrukumiem. Buša izvērstais “karš pret terorismu” uz Irāku 2003. gada martā tomēr guva daudz mazāku starptautisko atbalstu. Bušs uzskatīja Sadama Huseina gāšanu par pirmo soli Tuvajos Austrumos dominējošajai demokrātijas dzimšanai.

Bet, kamēr Bušs runāja par demokrātiju attiecībā uz Irāku un Afganistānu, viņš turpināja atbalstīt represīvos, nedemokrātiskos režīmus Ēģiptē, Saūda Arābijā, Jordānijā un vairākās Ziemeļāfrikas valstīs. Viņa demokrātijas kampaņas ticamība bija īslaicīga. Līdz 2006. Gadam, kad Irāka ienāca pilsoņu karā, Hamas uzvarēja vēlēšanās Gazas joslā un Pēc vasaras kara ar Izraēlu, Buša demokrātijas kampaņas, “Hezbollah” ieguva milzīgu popularitāti bija miris. ASV militārpersonas 2007. gadā ieveda karaspēku Irākā, bet līdz tam brīdim vairākums amerikāņu tautas un daudzas valdības amatpersonas bija skeptiski noskaņotas pret iebrukuma motivāciju.

Intervijā ar Žurnāls New York Times 2008. gadā - līdz prezidentūras beigām - Bušs runāja par viņa Tuvo Austrumu mantojuma cerībām, sakot:

"Es domāju, ka vēsture teiks, ka Džordžs Bušs skaidri redzēja draudus, kas Tuvajos Austrumos uztur satricinājumu, un bija ar mieru kaut ko darīt, bija gatavs vadīt un bija ļoti ticīgs demokrātijas spēja un liela ticība cilvēku spējai izlemt savas valsts likteni un ka demokrātijas kustība guva impulsu un ieguva kustību Tuvajos Austrumi. "'

• Bass, Vorens. "Atbalstiet jebkuru draugu: Kenedija Tuvie Austrumi un ASV un Izraēlas alianses izveidošana." Oxford University Press, 2004, Oksforda, Ņujorka.
• Maiznieks, Pēteris. "Prezidents Džordžs V. Buša pēdējās dienas ", The New York Times žurnāls, 2008. gada 31. augusts.