Federālisms un Amerikas Savienoto Valstu konstitūcija

Federālisms ir salikta valdības sistēma, kurā ir viena, centrāla vai “federāla” valdība apvienojumā ar reģionālajām valdības vienībām, piemēram, štatiem vai provincēm, vienā politiskā vienībā konfederācija. Šajā kontekstā federālismu var definēt kā valdības sistēmu, kurā pilnvaras tiek sadalītas starp diviem vienāda statusa valdības līmeņiem. Piemēram, Amerikas Savienotajās Valstīs federālisma sistēma Kā to izveidojusi ASV konstitūcija — sadala pilnvaras starp nacionālo valdību un dažādām valsts un teritoriālajām valdībām.

Lai gan amerikāņi šodien uzskata federālismu par pašsaprotamu, tā iekļaušana konstitūcijā neiztika bez būtiskām diskusijām.

Tā sauktās lielās debates par federālismu uzmanības centrā nonāca 1787. gada 25. maijā, kad 55 delegāti pārstāvēja 12 no sākotnējie 13 ASV štati pulcējās Filadelfijā Konstitucionālā konvencija. Ņūdžersija bija vienīgais štats, kurš izvēlējās nesūtīt delegāciju.

Galvenais konvencijas mērķis bija pārskatīt Konfederācijas raksti

Tā kā tauta bija pirmā rakstiskā konstitūcija, konfederācijas statūti paredzēja acīmredzami vāju federālo valdību ar nozīmīgākām valstīm piešķirtajām pilnvarām.

Starp acīmredzamākajiem no šiem trūkumiem bija:

• Katra valsts - neatkarīgi no tā iedzīvotāju skaita - Kongresā ieguva tikai vienu balsi.
• Bija tikai viena Kongresa palāta, nevis a Nams un Senāts.
• Visiem likumiem bija nepieciešama 9/13 supermajoritātes balsojums nokārtot Kongresā.
• Kongresa locekļus iecēla valsts likumdevēji, nevis cilvēki.
• Kongresam nebija pilnvaru iekasēt nodokļus vai regulēt ārvalstu un starpvalstu tirdzniecību.
• Nebija izpildvara nodrošināta ar Kongresa pieņemto likumu izpildi.
• Nebija Augstākā tiesa vai a nacionālās zemākās instances sistēma.
• Konfederācijas statūtu grozījumiem bija vajadzīgs vienbalsīgs valstu balsojums.

Konfederācijas statūtu vājās vietas ir izraisījušas šķietami nebeidzamas konfliktu sērijas starp valstīm, it īpaši starpvalstu tirdzniecības un tarifu jomā. Konstitucionālās konvencijas delegāti cerēja, ka jaunā pakts, ko viņi izstrādā, novērsīs šādus strīdus. Tomēr jaunā konstitūcija, kuru dibinātāji beidzot parakstīja 1787. gadā, bija jāratificē vismaz deviņām no 13 valstīm, lai tā stātos spēkā. Tas izrādīsies daudz grūtāk, nekā bija gaidījuši dokumenta atbalstītāji.

Kā viens no ietekmīgākajiem konstitūcijas aspektiem 1787. gadā federālisma jēdziens tika uzskatīts par ārkārtīgi inovatīvu un pretrunīgi vērtētu. Tika uzskatīts, ka federālisma dalītā vara gan valstu, gan štatu valdībās ir krasi pretrunā ar “vienoto” valdības sistēmu, kas gadsimtiem ilgi tiek praktizēta Lielbritānijā. Saskaņā ar šādām vienotām sistēmām valsts valdība ļauj pašvaldībām ļoti ierobežotas pilnvaras pārvaldīt sevi vai savus iedzīvotājus. Tāpēc nav pārsteidzoši, ka konfederācijas raksti, kas nāk drīz pēc Lielbritānijas beigām bieži vien tirāniska un koloniālas Amerikas vienota kontrole nodrošinātu ārkārtīgi vāju nacionālismu valdība.

Daudzi nesen neatkarīgie amerikāņi, ieskaitot dažus, kuriem bija uzdots izstrādāt jauno konstitūciju, vienkārši neuzticējās spēcīgai valsts valdībai - neuzticības trūkumam, kas izraisīja lielas debates.

Notiekot gan konstitucionālās konvencijas laikā, gan vēlāk arī valsts ratifikācijas procesa laikā, Lielās debates par federālismu ievilināja Federālisti pret Anti-federālisti.

Vada Džeimss Madisons un Aleksandrs Hamiltons, federālisti deva priekšroku spēcīgai nacionālajai valdībai, bet anti-federālisti - vadībā Patriks Henrijs Virdžīnijas štatā, deva priekšroku vājākai ASV valdībai, atstājot lielākas pilnvaras štatiem.

Pretstatā jaunajai konstitūcijai, anti-federālisti apgalvoja, ka šī dokumenta sniegtais federālisms veicina korumpētu valdību ar trīs atsevišķas filiāles pastāvīgi cīnās savā starpā par kontroli. Turklāt anti-federālisti tautas vidū izraisīja bailes, ka spēcīga valsts valdība varētu atļaut Amerikas Savienoto Valstu prezidents darboties kā virtuālam karalim.

Aizstāvot jauno konstitūciju, federālistu līderis Džeimss Madisons rakstīja “Federālistu dokumenti”Ka ar šo dokumentu izveidotā valdības sistēma nebūs“ ne pilnībā nacionāla, ne pilnībā federāla ”. Medisons apgalvoja, ka federālisms ir dalīto pilnvaru sistēma liegtu katrai valstij darboties kā savai suverēnai valstij ar pilnvarām ignorēt Apvienotās Karalistes likumus Konfederācija.

Patiešām, konfederācijas statūtos bija nepārprotami teikts: “Katra valsts saglabā savu suverenitāti, brīvību un neatkarību, un visas varas, jurisdikcijas un tiesības, kuras šī konfederācija nav tieši deleģējusi Amerikas Savienotajām Valstīm, Kongresā samontēts. ”

1787. gada 17. septembrī tika pieņemta ierosinātā konstitūcija, ieskaitot tās noteikumu par federālismu paraksta 39 no 55 konstitucionālās konvencijas delegātiem un nosūtīja valstīm uz ratifikācija.

Saskaņā ar VII pantu jaunā konstitūcija nekļūs saistoša, kamēr to nebūs apstiprinājuši vismaz deviņu no 13 valstīm likumdevēji.

Tīri taktiski, konstitūcijas atbalstītāji no federālistiem sāka ratifikācijas procesu 2007 tās valstis, kurās tās bija saskārušās ar nelielu pretestību vai tās nebija vispār, atliekot grūtākās valstis līdz vēlāk.

1788. gada 21. jūnijā Ņūhempšīra kļuva par devīto valsti, kas ratificēja konstitūciju. Spēkā no 1789. gada 4. marta Amerikas Savienotās Valstis oficiāli sāka vadīt ASV konstitūcijas noteikumi. Rodas sala kļuva par trīspadsmito un pēdējo valsti, kas ratificēja Konstitūciju 1790. gada 29. maijā.

Vienlaikus ar lielajām debatēm par federālismu ratifikācijas procesa laikā radās strīdi par Konstitūcijas redzamo nespēju aizsargāt Amerikas pilsoņu pamattiesības.

Masačūsetsas vadībā vairākas valstis apgalvoja, ka jaunā konstitūcija nespēj aizsargāt indivīda pamattiesības un brīvības, kuras Lielbritānijas kronis bija noliedzis amerikāņu kolonistiem, - runas, reliģijas, pulcēšanās, lūgumrakstu un prese. Turklāt šīs valstis iebilda arī pret tām piešķirtajām pilnvarām.

Lai nodrošinātu ratifikāciju, konstitūcijas atbalstītāji vienojās izveidot un iekļaut tajā laikā iekļauto tiesību likumprojektu divpadsmit, nevis 10 grozījumi.

Galvenokārt, lai nomierinātu anti-federalistus, kuri baidījās, ka ASV konstitūcija federālajai valdībai piešķirs pilnīgu kontroli pār štatiem, federālistu līderi vienojās pievienot Desmitais grozījums, kas precizē, ka "pilnvaras, kuras ar konstitūciju nav deleģētas Amerikas Savienotajām Valstīm un kuras tās nav aizliegtas valstīm, ir attiecīgi attiecīgi valstīm vai tautai."

Atjaunināja Roberts Longlijs