Katru desmitgadi pēc desmit gadu desmitās skaitīšanas ASV štatu likumdevējiem tiek paziņots, cik pārstāvju viņu valsts nosūtīs Amerikas Savienoto Valstu Pārstāvju palātai. Pārstāvība mājā balstās uz valsts iedzīvotājiem, un tajā kopumā ir 435 pārstāvji, tāpēc dažas valstis var iegūt pārstāvjus, bet citas tos zaudē. Katra štata likumdevējs ir atbildīgs par sava stāvokļa pārdalīšanu atbilstošā skaitā kongresa rajonu.
Tā kā parasti viena partija kontrolē katru štata likumdevēju, tas ir partijas interesēs pilnvaras no jauna ierobežot viņu valsti, lai viņu partijai būtu vairāk vietu Parlamentā nekā opozīcijai ballīte. Šī manipulācija ar vēlēšanu apgabaliem ir pazīstama kā gerrymandering. Lai arī nelegāla, germermandering ir process, kurā tiek mainīti kongresa rajoni, lai iegūtu labumu pie varas esošās partijas.
Maza vēsture
Termins gerrymandering ir atvasināts no Elbridge Gerry (1744-1814), Masačūsetsas provinces gubernatora no 1810. līdz 1812. gadam. 1812. gadā gubernators Gerijs parakstīja likumprojektu, kas pārdalīja savu valsti, lai gūtu milzīgu labumu savai partijai - Demokrātiski-republikāniskajai partijai. Opozīcijas partija - federālisti - bija diezgan sajukusi.
Viens no kongresa rajoniem tika veidots ļoti savādi, un, turpinot notikumu gaitu, viens federālists atzīmēja, ka rajons izskatās kā salamandrs. "Nē," sacīja cits federālists, "tas ir virietis." Bostonas nedēļas kurjers terminu “gerrymander” sāka izplatīt, kad tas vēlāk izdrukāja karikatūru parādīja attiecīgo rajonu ar briesmona galvu, rokām un asti un nosauca radījumu a germanmander.
Gubernators Gerijs turpināja kļūt par viceprezidentu Džeimsa Madisona vadībā no 1813. gada līdz viņa nāvei gadu vēlāk. Gerijs bija otrais viceprezidents, kurš mira amatā.
Gerrymandering, kas notika pirms nosaukuma kaldināšanas un turpinājās daudzus gadu desmitus pēc tam, ir daudzkārt apstrīdēts federālajās tiesās un ir pieņemts pret likumu. 1842. gadā Atkārtošanas likumā tika noteikts, ka kongresa rajoniem jābūt blakus un kompaktiem. 1962. gadā Augstākā tiesa nolēma, ka rajoniem jāievēro princips “viens cilvēks, viena balss” un ka viņiem ir taisnīgas robežas un piemērots iedzīvotāju sastāvs. Pavisam nesen Augstākā tiesa 1985. gadā nolēma, ka manipulēšana ar rajona robežām, lai dotu priekšrocības vienai politiskajai partijai, ir antikonstitucionāla.
Trīs metodes
Ir trīs paņēmieni, kurus izmanto germāristu rajonos. Visi ir saistīti ar tādu apgabalu izveidi, kuru mērķis ir iesaistīt noteiktu procentuālo daļu vēlētāju no vienas politiskās partijas.
- Pirmo metodi sauc par "lieko balsojumu". Tas ir mēģinājums koncentrēt opozīcijas balsstiesības tikai dažās apgabalos, lai mazinātu opozīcijas partijas spēku ārpus tiem apgabaliem, kuros ir pārliecinoši vairākums opozīcijas vēlētāji.
- Otro metodi sauc par "izšķērdēto balsojumu". Šī gerrymandering metode ietver Rumānijas balsstiesību atšķaidīšanu opozīcija daudzos rajonos, neļaujot opozīcijai iegūt vairākuma balsu pēc iespējas vairākos apgabalos.
- Visbeidzot, "sakrauto" metode ietver savdabīgu robežu novilkšanu, lai koncentrētu vairākuma partijas varu, sasaistot attālos apgabalus īpašos apgabalos, kas atrodas pie varas.
Kad tas ir pabeigts
Pārdalīšanas process (sadalīt 435 vietas Pārstāvju palātā piecdesmit valstīs) notiek drīz pēc katras desmitgades skaitīšanas (nākamā būs 2020. gads). Tā kā tautas skaitīšanas galvenais mērķis ir saskaitīt ASV iedzīvotāju skaitu pārstāvības nolūkos tautas skaitīšanas biroja galvenā prioritāte ir datu sniegšana par pārdalīšana. Pamatinformācija valstīm jāsniedz viena gada laikā pēc tautas skaitīšanas - 2021. gada 1. aprīlis.
Datorus un ĢIS valstis izmantoja 1990., 2000. un 2010. gada tautas skaitīšanā, lai pārdalīšana būtu pēc iespējas taisnīgāka. Neraugoties uz datoru izmantošanu, politika tomēr nonāk šķēršļos, un daudzi atkārtotas dalīšanas plāni tiek apstrīdēti tiesā, un tiek mesti apsūdzības par rasu labdarību. Mēs noteikti negaidīsim, ka drīzumā pazudīs apsūdzības par labu veikšanu.
ASV tautas skaitīšanas biroja dati Pārdalīšana vietne sniedz papildu informāciju par viņu programmu.