Pārskats par likumu, kas neatliek bērnu

Neviens bērns nav atstāts aiz 2002. gada likuma (NCLB) sākotnēji tika pieņemti ar likumu uz pieciem gadiem, un kopš tā laika tas ir uz laiku pagarināts, bet nav oficiāli apstiprināts.

Senāta demokrāti tika sadalīti sadalīti par atkārtotu autorizāciju, savukārt vairums Senāta republikāņu sirsnīgi nicina NCLB. 2008. gada maijā Senāta atkārtota autorizācija tika nodibināta, kamēr likumdevēji apdomāja simtiem reformu ideju.

2010. gada sākumā un atkal 2011. gada 14. martā prezidents Obama paziņoja, ka viņš centīsies atkārtoti atļaut NCLB, taču tas tika modificēts kā līdzīgs viņa iniciatīvai “Sacensības augšpusē” 4,35 miljardu USD vērtībā, kas prasa piecas galvenās K-12 sabiedrības izglītības reformas un liek valstīm konkurēt par izglītības finansējumu, nevis automātiski saņemt to, pamatojoties uz formula.

Race to the top, Obama 2010. gada izglītības piešķīruma iniciatīvā, izlasiet Obamas pretrunīgi vērtēto piecu reformu kopsavilkumu, kas ir paraugs viņa plānotajai NCLB reformai.

NCLB ir federāls likums, kas pilnvaro vairākas programmas, kuru mērķis ir uzlabot ASV izglītību pamatskolās, vidusskolās un vidusskolās, paaugstinot pārskatatbildības standartus.

Pieejas pamatā ir uz rezultātiem balstīta teorijas izglītība, ka lielo cerību mērķa noteikšana lielākajai daļai studentu nodrošinās lielākus mācību sasniegumus.

NCLB atbalstītāji piekrīt mandātam atskaitīties par izglītības standartiem, un uzskata, ka uzsvars uz testa rezultātiem uzlabos sabiedrības izglītošanas kvalitāti visiem studentiem.

Atbalstītāji arī uzskata, ka NCLB iniciatīvas, izmantojot noteikšanu, vēl vairāk demokratizēs ASV izglītību standartiem un resursu nodrošināšanai skolām neatkarīgi no bagātības, etniskās piederības, invaliditātes vai valodas runāts.

NCLB pretinieki, kurā ietilpst visi galvenie skolotāju arodbiedrības, apgalvo, ka akts nav bijis efektīvs sabiedrības izglītības, īpaši vidusskolu, izglītības uzlabošanā, par ko liecina jauktie rezultāti standartizētos testos kopš NCLB 2002. gada sākuma.

Pretinieki arī apgalvo, ka standartizēta pārbaude, kas ir NCLB atbildības pamatā, daudziem ir ļoti kļūdaina un neobjektīva. iemesli un ka stingrāka skolotāju kvalifikācija ir saasinājusi skolotāju trūkumu visā valstī, nevis nodrošinājusi spēcīgāku mācīšanu spēks.

Daži kritiķi uzskata, ka federālajai valdībai izglītības jomā nav konstitucionālas varas un ka federālā līdzdalība mazina valsts un pašvaldību kontroli pār viņu bērnu izglītību.

2007. gada janvārī izglītības sekretāre Margaret Spellings publicēja rakstu "Rezultātu veidošana: Zilā drukāšana, lai stiprinātu likumu par to, ka bērnu nepaliek aiz muguras", kurā Buša administrācija:

• Apgalvo, ka likums "izaicina mūsu skolēnus gūt panākumus un uzlabot mūsu skolas".
• Apgalvo, ka "90% skolotāju ir izpildījuši NCLB augsti kvalificēto skolotāju prasības... Apdraudētie studenti palīdzību saņem agrāk... bērni ar invaliditāti arvien vairāk laika un uzmanības pievērš klasei... "
• Pareizrakstības ziņojumā tika atzītas problēmas, kuras NCLB ir identificējusi un nav izārstējusi, tostarp:
• Laikā no 1999. līdz 2004. gadam lasīšanas rādītāji 17 gadus veciem bērniem samazinājās par 3 punktiem, bet matemātikas rādītāji - par 1 punktu.
• 2003. gadā ASV 15 gadus veci jaunieši bija 24. no 29 attīstītajām valstīm matemātikas pratības un problēmu risināšanas jomā.
• Katru gadu 1 miljons studentu pamet vidusskolu pirms skolas beigšanas.

Lai stiprinātu Neviena bērna nepaliek, Buša administrācija ierosina:

* "Ir jāpieliek lielākas pūles, lai mazinātu sasniegumu atšķirības, izmantojot vidusskolas standartus un atbildību." Tulkots: vairāk pārbaužu un stingrāki testi.

* "Vidusskolām un vidusskolām jāpiedāvā stingrāki kursa darbi, kas labāk sagatavo studentus vidējā izglītība vai darbaspēks. "Tulkots: stingrāki un uz pamatiem orientētāki kursi vidējā un vidējā vidusskola. Turklāt skaidrāka diferenciācija starp studentiem, kas iesaistīti koledžā un ārpus koledžas.

* "Valstīm daudz jādod elastīgums un jauni rīki, lai pārstrukturētu hroniski nepietiekami veiksmīgas skolas, un jāpiešķir ģimenēm vairāk iespēju. "TULKOTS: Vispretrunīgi vērtējamais jaunais priekšlikums ļautu skolēniem, kas cieš neveiksmes skolās, saņemt pārsūtīšanas kuponu. uz a privātskola.

Tādējādi Buša administrācija ierosina valsts skolu līdzekļus izmantot privāto un reliģisko skolu apmaksai. Līdz šim daudzgadīgi neveiksmīgu skolu audzēkņiem bija iespējas pāriet uz citu valsts skolu vai saņemt pagarinātu apmācību uz skolas rēķina.

670 lpp Neviens bērns nav atstāts 2001. gada likumā (NCLB) ar spēcīgu divpusēju atbalstu Pārstāvju palāta pieņēma 2001. gada 13. decembrī ar 381-41 balsojumu, bet Senāts - 2001. gada 18. decembrī ar 87-10 balsojumu. Prezidents Džordžs V. Bušs parakstīja to likumā 2002. gada 8. janvārī.

Galvenie NCLB sponsori bija prezidents Džordžs V. Bušs un Sen. Teds Kenedijs no Masačūsetsas, gadu desmitiem ilgi aizstāvis, lai paaugstinātu visu amerikāņu bērnu valsts izglītības kvalitāti.

NCLB daļēji balstījās uz izglītības reformu stratēģijām, kuras ieviesa prezidents Bušs, būdams Teksasas gubernators. Šīs Teksasas izglītības reformas tika izslavētas, lai iegūtu labākus standartizētus pārbaudes rezultātus. Turpmākā izmeklēšana atklāja dažu pedagogu un administratoru pārbaudi.

Viena no galvenajām NCLB autorēm bija Margareta Spellings, kuru 2004. gada beigās iecēla par izglītības sekretāru.

Spellings, kam ir B.A. bija politiskā zinātne no Hjūstonas universitātes Buša pirmās gubernatoriskās kampaņas direktors 1994. gadā un vēlāk bija vecākais padomnieks Teksasas valdība Bušs viņa pilnvaru laikā no 1995. līdz 2000. gadam.

Pirms viņas asociācijas ar Džordžu V. Bušs, Spellings strādāja izglītības reformas komisijā Teksasas gubernatora Viljama P vadībā. Klements un kā Teksasas skolu padomju asociācijas izpilddirektors. Pirms viņas izvirzīšanas par izglītības sekretāri Margareta Spellings strādāja Buša administrācijā par prezidenta palīgu iekšpolitikas jautājumos.

Margaret Spellings nekad nav strādājusi skolu sistēmā, un tai nav oficiālu izglītības apmācības.

Viņa ir precējusies ar Robertu Spellingsu, bijušo Teksasas nama spīkera štāba priekšnieku, tagad a ievērojams advokāts Ostinā, Teksasā un Vašingtonā, D.C., kurš ir aktīvi lobējis skolas pieņemšanu kuponi.

Galvenie pozitīvie rezultāti Neviena bērna nepaliek ietver:

• Katra valsts katru gadu nosaka un mēra pārskatatbildības standartus, lai veicinātu izglītības izaugsmi un sasniegumus. Par visiem rezultātiem katru gadu tiek ziņots arī vecākiem.
• Skolotāju kvalifikācijām tiek noteikti standarti.
• NCLB sasaista valsts akadēmisko saturu ar studentu izglītības rezultātiem un pieprasa skolas uzlabojumus tiek īstenota, izmantojot "zinātniski pamatotu pētījumu" metodes klasē, vecāku programmās un skolotāju attīstībā kursi.
• NCLB uzsver lasīšanu, rakstīšanu un matemātiku.
• NCLB mēra izglītības statusu un izaugsmi pēc etniskās piederības un palīdz mazināt atšķirības starp balto un mazākumtautību studentiem.
• NCLB pieprasa, lai skolas koncentrējas uz kvalitatīvas izglītības nodrošināšanu studentiem, kuriem bieži tiek piešķirta nepietiekama palīdzība, ieskaitot bērni ar invaliditāti, no ģimenēm ar zemiem ienākumiem, angliski nerunājošie, kā arī afroamerikāņi un Latīņamerikāņi.
• Vecākiem katru gadu tiek sniegts detalizēts pārskats par skolēnu sasniegumiem, kā arī tiek sniegti skaidrojumi par sasniegumu līmeņiem.

Galvenie trūkumi Neviena bērna nepaliekietver:

Buša administrācija ir ievērojami nepietiekami finansējusi NCLB valsts līmenī, un tomēr tā ir pieprasījusi štatiem ievērot visus NCLB noteikumus vai riskēt zaudēt federālos līdzekļus.

Teica Sen. Teds Kenedijs, NCLB sponsors un Senāta Izglītības komitejas priekšsēdētājs, "Traģēdija ir tā, ka šīs sen nokavētas reformas beidzot ir ieviestas, bet līdzekļu nav."

Tā rezultātā vairums valstu bija spiestas samazināt budžetu nepārbaudītiem skolu priekšmetiem, piemēram, zinātnei, svešvalodām, sociālās studijas mākslas un mākslas programmas, kā arī grāmatas, ekskursijas un skolas piederumi.

Skolotāji un vecāki uzskata, ka NCLB mudina un apbalvo, mācot bērnus gūt labus rezultātus pārbaudījumā, nevis mācot ar galveno mācību mērķi. Tā rezultātā skolotāji tiek pakļauti spiedienam mācīt šauru pārbaudes darbu prasmju kopumu un ierobežotu zināšanu klāstu ar pārbaudi.

NCLB ignorē daudzus svarīgus priekšmetus, ieskaitot zinātni, vēsturi un svešvalodas.

Tā kā štati nosaka paši savus standartus un raksta paši savus standartizētus NCLB testus, štati to var kompensēt nepietiekamo studentu sniegumu, nosakot ļoti zemus standartus un veicot pārbaudes neparasti viegli.

Daudzi apgalvo, ka pārbaudes prasības studentiem ar invaliditāti un ierobežoti angļu valodas studentus ir negodīgas un nederīgas.

Kritiķi apgalvo, ka standartizētajos testos ir kultūras aizspriedumi un ka izglītības kvalitāti ne vienmēr var novērtēt objektīva pārbaude.

NCLB nosaka ļoti augstu skolotāju kvalifikāciju, pieprasot jaunajiem skolotājiem iegūt vienu (vai bieži vien vairāk) koledžas grādu noteiktos mācību priekšmetos un nokārtot kvalifikācijas pārbaudes. Esošajiem skolotājiem ir arī jānokārto prasmes pārbaudes.

Šīs jaunās prasības ir radījušas lielas problēmas kvalificētu skolotāju iegūšanā priekšmetos (speciāli izglītība, zinātne, matemātika) un apgabali (lauki, pilsētas), kur skolu rajonos jau ir skolotājs iztrūkums.

Skolotāji jo īpaši iebilst pret Buša 2007. gada priekšlikumu ļaut rajoniem apiet skolotāju līgumus, lai pārceltu skolotājus uz neveiksmīgām un slikti strādājošām skolām.

Tās centrā NCLB pieļauj kļūdas skolās un mācību programmā par studentu neveiksmēm, taču kritiķi apgalvo, ka ir arī citi faktori vainojams, ieskaitot: klases lielumu, vecās un sabojātās skolas ēkas, badu un bezpajumtniecību, kā arī veselības trūkumu aprūpi.

Nav šaubu, ka Neviena bērna nepaliek Kongress 2007. gadā to atkārtoti apstiprinās. Atklātais jautājums ir: kā Kongress mainīs likumu?

Sanāksme notika 2007. gada 8. janvārī Baltajā namā, lai atzīmētu bērna pa kreisi 5. gadadienu Atbalstot likumu un uzsākot Buša administrācijas pārrunas ar Kongresu par tēlot.

Sanāksmē ar prezidentu Bušu un Izglītības sekretāru Margaretu Spellings dalībnieki bija sen. Teds Kenedijs (D-MA), Senāta Izglītības komitejas priekšsēdētājs; Sen. Maiks Enzi (R-WY), ierindojot republikāņus šajā komitejā; Rep Džordžs Millers (D-CA), Mājas izglītības komitejas priekšsēdētājs; un Rep. Hovards Makkeons (R-CA), ierindojot republikāņus šajā komitejā.

Pēc Sen. Enzi, "Bija vienošanās, ka mums jāturpina, un principiāla vienošanās par to, kas jādara."

To ir parakstījušas vairāk nekā 100 reliģisko konfesiju un pilsoņu tiesību, izglītības un invaliditātes aizstāvības grupas "NCLB kopīgais organizācijas paziņojums", aicinot veikt izmaiņas NCLB un paziņojot, ka:

"Mēs atbalstām pārskatatbildības sistēmas izmantošanu, kas palīdz nodrošināt visiem bērniem, ieskaitot krāsainos bērnus, no maznodrošinātiem ģimenes ar invaliditāti un ierobežotu angļu valodas zināšanu līmeni ir gatavas gūt panākumus, iesaistot mūsu locekļus demokrātija ...

... mēs uzskatām, ka šādi nozīmīgi, konstruktīvi labojumi ir nepieciešami, lai likums būtu taisnīgs un efektīvs. Starp šīm bažām ir:

* pārāk uzsverot standartizētu pārbaudi, sašaurinot mācību programmu un instrukcijas, lai koncentrētos uz testa sagatavošanu, nevis bagātāku akadēmisko mācīšanos;

* pārāk identificēt skolas, kurās nepieciešami uzlabojumi; tādu sankciju izmantošana, kas nepalīdz uzlabot skolas;

* nepiemēroti izslēgt bērnus ar zemu punktu skaitu, lai uzlabotu testa rezultātus;

* un nepietiekams finansējums.

Kopumā likumā liktajam uzsvaram ir jāpāriet no sankciju piemērošanas par pārbaudes punktu nepaaugstināšanu uz turētājvalstis un pašvaldības ir atbildīgas par sistemātisku izmaiņu veikšanu, kas uzlabo studentu sasniegums."