ASV pārtikas nekaitīguma sistēma

Pārtikas nekaitīguma nodrošināšana ir viens no tiem federālā valdība funkcijas, kuras mēs pamanām tikai tad, kad tās neizdodas. Ņemot vērā, ka Amerikas Savienotās Valstis ir viena no valstīm, kuras baro vislabāk ar pārtiku, plaši izplatīti pārtikas izraisīti slimību uzliesmojumi ir reti un parasti tiek ātri kontrolēti. Tomēr ASV pārtikas nekaitīguma sistēmas kritiķi bieži norāda uz tās vairāku aģentūru struktūru, kas, pēc viņu domām, pārāk bieži traucē sistēmai rīkoties ātri un efektīvi. Patiešām, pārtikas nekaitīgumu un kvalitāti Amerikas Savienotajās Valstīs regulē ne mazāk kā 30 cilvēki federālie likumi un 15 federālo aģentūru administrētie noteikumi.

ASV Lauksaimniecības departaments (USDA) un pārtikas un zāļu pārvalde (FDA) ir galvenā atbildība par ASV pārtikas piegādes drošības uzraudzību. Turklāt visām valstīm ir savi likumi, noteikumi un aģentūras, kas nodarbojas ar pārtikas nekaitīgumu. Federālā Slimību kontroles centri (CDC) galvenokārt ir atbildīgs par lokālu un valsts mēroga pārtikas izraisītu slimību uzliesmojumu izmeklēšanu.

Daudzos gadījumos FDA un USDA pārtikas nekaitīguma funkcijas pārklājas; jo īpaši pārbaude / izpilde, apmācība, izpēte un noteikumu izstrāde gan vietējiem, gan importētajiem pārtikas produktiem. Gan USDA, gan FDA pašlaik veic līdzīgas pārbaudes apmēram 1500 divkāršās jurisdikcijas iestādēs - telpās, kurās ražo pārtikas produktus, ko regulē abas aģentūras.

USDA ir galvenā atbildība par gaļas, mājputnu un noteiktu olu produktu drošību. USDA pārvaldes iestāde nāk no Federālā gaļas inspekcijas likuma, Putnkopības produktu inspekcijas likuma, Olu produktu inspekcijas likuma un Lopkopības kaušanas humānu metožu likuma.

USDA pārbauda visus gaļas, mājputnu un olu produktus, ko pārdod starpvalstu tirdzniecībaun atkārtoti pārbauda importēto gaļu, mājputnu gaļu un olu produktus, lai pārliecinātos, ka tie atbilst ASV drošības standartiem. Olu pārstrādes uzņēmumos USDA pārbauda olas pirms un pēc to sadalīšanas turpmākai pārstrādei.

FDA, ko pilnvarojusi federālā valdība Pārtikas, zāļu un kosmētikas likumsun Sabiedrības veselības dienesta likums, regulē pārtikas produktus, kas nav gaļa un mājputnu produkti un ko regulē USDA. FDA ir atbildīga arī par narkotiku, medicīnisko ierīču, bioloģisko līdzekļu, dzīvnieku barības un narkotiku, kosmētikas un radiāciju izstarojošo ierīču drošību.

Stājās spēkā jauni noteikumi, kas FDA pilnvaroja pārbaudīt lielas olu fermas 2010. gada 9. jūlijs. Pirms šī noteikuma FDA pārbaudīja olu fermas tās plašajās pilnvarās, kuras piemēroja visiem pārtikas produktiem, koncentrējoties uz saimniecībām, kas jau ir saistītas ar atsaukšanu. Acīmredzot jaunais noteikums nestājās spēkā drīz, lai FDA varētu veikt proaktīvas pārbaudes olu fermās, kas iesaistītas 2010. gada augusts atsauc gandrīz pusmiljardu olu salmonellu inficēšanai.

Slimību kontroles centri vada federālos centienus apkopot datus par slimībām, kas saistītas ar pārtiku, izmeklēt pārtikas produktus slimības un uzliesmojumi, kā arī jāuzrauga profilakses un kontroles pasākumu efektivitāte, samazinot barības daudzumu slimības. CDC ir arī galvenā loma valsts un vietējo veselības departamentu epidemioloģijas, laboratoriju un vides veselības spēju veidošanā, lai atbalstītu pārtikas izraisītu slimību uzraudzību un reaģēšanas uzliesmojumus.

Visi iepriekš uzskaitītie federālie likumi pilnvaro USDA un FDA ar dažādām pārvaldes un izpildes iestādēm. Piemēram, FDA jurisdikcijā esošos pārtikas produktus sabiedrībai var pārdot bez aģentūras iepriekšēja atļaujas. No otras puses, pārtikas produkti, kas atrodas USDA jurisdikcijā, pirms to laišanas tirgū parasti ir jāpārbauda un jāapstiprina kā tādi, kas atbilst federālajiem standartiem.

Saskaņā ar pašreizējiem likumiem UDSA pastāvīgi pārbauda kaušanas telpas un pārbauda katru nokauto gaļu un mājputnu liemeņus. Viņi arī apmeklē katru pārstrādes uzņēmumu vismaz vienu reizi katras darba dienas laikā. Pārtikas produktiem, kas ir FDA jurisdikcijā, federālie likumi tomēr neparedz pārbaužu biežumu.

Pēc teroristu uzbrukumi 2001. gada 11. septembrī federālās pārtikas nekaitīguma aģentūras sāka uzņemties papildu atbildību, risinot lauksaimniecības un pārtikas produktu apzinātas piesārņošanas iespējas - bioterorisms.

Izpildu rīkojums izdevis prezidents Džordžs V. Bušs 2001. gadā pārtikas rūpniecību pievienoja to kritisko nozaru sarakstam, kurām nepieciešama aizsardzība pret iespējamu teroristu uzbrukumu. Šīs rīkojuma rezultātā ar 2002. gada Iekšzemes drošības likumu tika izveidots Dzimtenes departaments Drošība, kas tagad nodrošina vispārēju koordināciju, lai aizsargātu ASV pārtikas piegādi no apzinātas piesārņojums.

Visbeidzot, 2002. gada Sabiedrības veselības drošības un sagatavotības un reaģēšanas uz bioterorismu likums FDA piešķīra papildu pārtikas nekaitīguma nodrošināšanas iestādes, kas līdzīgas USDA pilnvarām.

Saskaņā ar ASV Veselības un cilvēku pakalpojumu departamenta (HHS) datiem vairāk nekā 3000 štatu, vietējo un teritoriālās aģentūras ir atbildīgas par pārtikas nekaitīgumu mazumtirdzniecības uzņēmumos, kas atrodas tajos jurisdikcijas. Lielākajā daļā valstu un teritoriju ir atsevišķi veselības un lauksaimniecības departamenti, savukārt lielākajā daļā novadu un pilsētu ir līdzīgas pārtikas nekaitīguma un pārbaudes aģentūras. Lielākajā daļā štatu un vietējo jurisdikciju veselības departaments ir pakļauts restorāniem, savukārt lauksaimniecības departaments ir atbildīgs par pārtikas nekaitīgumu lielveikalos.

Kamēr štati pārbauda gaļu un mājputnus, kas tiek pārdoti tajā valstī, kurā tie tiek ražoti, procesu uzrauga USDA Pārtikas drošības un pārbaudes dienests (FSIS). Saskaņā ar 1967. gada Pilnvērtīgās gaļas likumu un 1968. gada Pilnvērtīgo mājputnu produktu likumu valsts pārbaudes programmām jābūt “vismaz vienādām” ar federālajām gaļas un mājputnu pārbaudes programmām. Federālā FSIS pārņem atbildību par inspekcijām, ja valsts brīvprātīgi izbeidz savas inspekcijas programmas vai neuztur “vismaz vienādu” standartu. Dažos štatos valsts darbinieki veic gaļas un mājputnu pārbaudes federāli darbinātās rūpnīcās saskaņā ar federālo zemju sadarbības līgumiem.