Kas ir prezidenta izpildraksts?

Izpildu rīkojumi (EO) ir oficiāli dokumenti, kas numurēti pēc kārtas un ar kuriem ASV prezidents vada federālās valdības operācijas.
Kopš 1789. gada ASV prezidenti ("izpildvaras") ir izdevuši direktīvas, kuras tagad sauc par izpildrakstu. Šīs ir juridiski saistošas ​​direktīvas federālajām administratīvajām aģentūrām. Izpildu rīkojumus parasti izmanto, lai virzītu federālās aģentūras un ierēdņus, jo viņu aģentūras īsteno Kongresā pieņemtu likumu. Tomēr izpildu rīkojumi var būt pretrunīgi, ja prezidents rīkojas pretēji reālajam vai uztvertajam likumdošanas nodomam.
Izpildu rīkojumu vēsture
Prezidents Džordžs Vašingtons trīs mēnešus pēc zvērināta amata izdeva pirmo izpildrakstu. Četrus mēnešus vēlāk, 1789. gada 3. oktobrī, Vašingtona izmantoja šo varu, lai pasludinātu pirmo nacionālo pateicības dienu.
Terminu "izpildrīkojums" 1862. gadā ierosināja prezidents Linkolns, un lielākā daļa izpildrakstu nebija publicēti līdz 1900. gadu sākumam, kad Valsts departaments sāka tos numurēt.

Kopš 1935. gada federālajā reģistrā jāpublicē prezidenta paziņojumi un izpildraksti, kuriem ir “vispārēja piemērojamība un juridiskas spējas”, ja vien šāda rīcība neapdraudētu valsts drošību.

Pastāv divu veidu izpildraksti. Visizplatītākais ir dokuments, ar kuru izpildvaras aģentūrām tiek norādīts, kā veikt to likumdošanas misiju. Otrs veids ir politikas interpretācijas deklarācija, kas paredzēta plašākai publikai.
Izpildu rīkojumu teksts parādās ikdienas federālajā reģistrā, jo katru izpildrakstu ir parakstījis prezidents un saņem Federālā reģistra birojs. Izpildu rīkojumu teksts, kas sākas ar 1936. gada 13. marta izpildrakstu 7316, parādās arī Federālo noteikumu kodeksa (CFR) 3. sadaļas secīgajos izdevumos.

Nacionālais arhīvs tiešsaistē reģistrē Izpildu rīkojumu izvietošanas tabulas. Tabulas sastāda prezidents, un tās uztur Federālā reģistra birojs. Pirmais ir prezidents Franklins D. Rūzvelts.
Prezidenta proklamēšanas un izpildrakstu rīkojumu kodifikācija attiecas uz laikposmu no 1945. gada 13. aprīļa līdz 1989. gada 20. janvārim - laikposmam, kas aptver Harija S. administrācijas. Trumans caur Ronaldu Reiganu.

• Džordža V parakstīti izpildraksti. Bušs - 262, EOs 13198 - 13466 (2008. gada 17. jūlijs)
• Izpildu rīkojumi, kurus parakstījis Viljams Dž. Klintons - 364, EOs 12834–13197
• Džordža Buša parakstīti izpildraksti - 166, EOs 12668-12833
• Izpildu rīkojumi, ko parakstījis Ronalds Reigans - 381, EOs 12287-12667
• Izpildu rīkojumi, ko parakstījis Džimijs Kārters - 320, EOs 11967–1286
• Izpildu rīkojumi, ko parakstījis Džeralds Fords - 169, EOs 11798-11966
• Rīkojuma rīkojumi, ko parakstījis Ričards Niksons - 346, EOs 11452-11797
• Līndona B parakstītie izpildraksti Džonsons - 324, EOs 11128-11451
• Izpildu rīkojumi, ko parakstījis Džons F. Kenedijs - 214, EOs 10914-11127
• Izpildu rīkojumi, kurus parakstījis Dvaits D. Eizenhauers - 486, EOs 10432-10913
• Harija S. parakstīti izpildraksti Trūmens - 896, EOs 9538-10431
• Izpildu rīkojumi, ko parakstījusi Franklina D. Rūzvelts - 3,728, EOs 6071-9537

Izpildu rīkojuma atsaukšana
1988. gadā prezidents Reigans militārajā slimnīcā aizliedza abortus, izņemot izvarošanas vai incesta gadījumus vai ja mātes dzīvībai ir draudi. Prezidents Klintons to atcēla ar citu izpildrakstu. Pēc tam republikāņu kongress kodificēja šo ierobežojumu apropriāciju likumprojektā. Laipni lūdzam Vašingtonā, D.C.

Tā kā izpildrīkojumi attiecas uz to, kā viens prezidents vada savu izpildvaras komandu, nav prasību, lai nākamie prezidenti tos ievērotu. Viņi var rīkoties tā, kā izdarīja Klintone, un aizstāt veco izpildrakstu ar jaunu, vai arī viņi var vienkārši atsaukt iepriekšējo izpildrakstu.
Kongress var arī atsaukt prezidenta izpildvaras rīkojumu, pieņemot likumprojektu ar veto pierādījumu (2/3 balsu) vairākumu. Piemēram, 2003. gada kongress neveiksmīgi mēģināja atsaukt Prezidents Bušs Izpildu rīkojums 13233, ar kuru tika atcelts Izpildu rīkojums 12667 (Reagan). Likumprojekts HR 5073 40 netika pieņemts.

Prezidentiem ir pārmests, ka viņi izmanto izpildes rīkojumu, lai veidotu, nevis tikai īstenotu politiku. Tas ir pretrunīgi, jo tas sagrauj varas dalīšanu, kā norādīts konstitūcijā.
Prezidents Linkolns izmantoja prezidenta pasludināšanas spēku, lai sāktu pilsoņu karu. 1868. gada 25. decembrī prezidents Endrjū Džonsons izdeva “Ziemassvētku proklamāciju”, kas apžēloja visus un ikviena persona, kas tieši vai netieši piedalījās ar novēlotu sacelšanos vai sacelšanos ", kas saistīts ar Civilo Karš. Viņš to darīja saskaņā ar savu konstitucionālo varu piešķirt apžēlošanu; vēlāk viņa rīcību atbalstīja Augstākā tiesa.
Prezidents Trumans atņēma bruņotos spēkus ar izpildrakstu 9981. Korejas kara laikā, 1952. gada 8. aprīlī, Trumans izdeva Izpildu rīkojumu Nr. 10340, lai novērstu tērauda rūpnīcas darbinieku streiku, kas bija jāizsaka nākamajā dienā. Viņš to darīja ar sabiedrības nožēlu. Lieta - - Youngstown Sheet & Tube Co. pret. Sawyer, 343. ASV 579. (1952. g.), Visu ceļu devās uz Augstāko tiesu, kas atradās blakus tērauda rūpnīcām. Strādnieki [url link = http://www.democraticcentral.com/showDiary.do? dienasgrāmataId = 1865] nekavējoties sāka streiku.

• Pusmiljons darbinieku tika atlaisti, jo uzņēmumiem trūka tērauda, ​​lai rūpnīcas darbotos. Nedēļā, kas beidzās ar 1952. gada 7. jūliju, iekrauto dzelzceļa vagonu skaits bija mazākais kopš uzskaites veikšanas, un daudziem dzelzceļiem sāka rasties finansiālas grūtības. Kalifornijas audzētāji cieta zaudējumus 200 miljonu ASV dolāru apmērā, jo nebija pietiekami daudz tērauda, ​​lai izgatavotu kannas savām dārzeņu kultūrām. 22. jūlijā tērauda armijas dēļ Amerikas Savienoto Valstu armija slēdza savu lielāko čaumalu ražošanas rūpnīcu.

Prezidents Eizenhauers izmantoja izpildrakstu 10730, lai sāktu Amerikas valsts skolu atdalīšanas procesu.