Ienākuma nodokļa vēsture ASV.

Katru gadu cilvēki Amerikas Savienotajās Valstīs izmisīgi cenšas panākt, lai nodokļi tiktu samaksāti līdz aprīļa vidum. Pārjaucot dokumentus, aizpildot veidlapas un aprēķinot skaitļus, vai jūs kādreiz esat apstājies domāt, kur un kā radās ienākumu nodokļu jēdziens?

Ideja par iedzīvotāju ienākuma nodoklis ir moderns izgudrojums, ar pirmo, pastāvīgo ASV ienākuma nodokļa likumu, kas pieņemts 1913. gada oktobrī. Tomēr vispārējais nodokļu jēdziens ir sena ideja, kurai jau sen ir bijusi vēsture.

Pirmais, zināmais, rakstiskais nodokļu ieraksts datēts ar seno Ēģipti. Tajā laikā nodokļus nedeva naudas veidā, bet drīzāk kā tādus priekšmetus kā graudi, mājlopi vai eļļas. Nodokļi bija tik nozīmīga senās ēģiptiešu dzīves sastāvdaļa, ka daudzi no izdzīvojušajiem hieroglifiski tabletes ir par nodokļiem.

Lai gan daudzas no šīm planšetdatoriem ir uzskaite par to, cik cilvēki maksājuši, daži apraksta cilvēkus, kuri sūdzas par viņu augstajiem nodokļiem. Un nav brīnums, ka cilvēki sūdzējās! Nodokļi bieži bija tik lieli, ka vismaz uz vienas izdzīvojušās hieroglifu planšetes nodokļu iekasētāji tiek attēloti, sodot zemniekus par to, ka tie nav nomaksājuši nodokļus laikā.

Ēģiptieši nebija vienīgie senie cilvēki, kas ienīda nodokļu iekasētājus. Senie šumerieši bija sakāmvārds: "Jums var būt kungs, jums var būt karalis, bet cilvēks, no kura jābaidās, ir nodokļu iekasētājs!"

Gandrīz tikpat sena kā nodokļu vēsture un nodokļu iekasētāju naids ir pretošanās negodīgiem nodokļiem. Piemēram, kad Britu salu karaliene Boadicea nolēma izaicināt romiešus 60. gadā pirms mūsu ēras, tas lielā mērā bija saistīts ar nežēlīgo nodokļu politiku, kas tika uzlikta viņas tautai.

Romieši, cenšoties pakļaut karalieni Boadicea, publiski uzpūta karalieni un izvaroja viņas divas meitas. Par lielu pārsteigumu romieši, Karaliene Boadicea šī attieksme bija nekas cits kā savaldīga. Viņa atriebās, vadot savus ļaudis pilnīgi asiņainā sacelšanās, galu galā nogalinot aptuveni 70 000 romiešu.

Daudz mazāk krāšņs pretestības nodokļiem piemērs ir stāsts par Lēdija Godiva. Lai gan daudzi varbūt atceras, ka leģendā lēdija Godiva 11. gadsimtā brauca cauri Koventrija kaila, visticamāk, neatceras, ka viņa to darīja, lai protestētu pret vīra bargajiem nodokļiem cilvēki.

Varbūt visslavenākais vēsturiskais atgadījums, kas attiecas uz pretošanos nodokļiem, bija Bostonas tējas viesības iekšā Koloniālā Amerika. 1773. gadā kolonistu grupa, kas bija ģērbusies kā indiāņi, uzkāpja uz trim angļu kuģiem, kas pietauvojās Bostonas ostā. Pēc tam šie kolonisti stundas pavadīja, sadauzot kuģu kravas, tējas piepildītas koka lādes un pēc tam metot bojātās kastes pār kuģu sānu.

Amerikas kolonisti bija smagi aplikti ar nodokļiem vairāk nekā desmit gadus ar tādiem Lielbritānijas tiesību aktiem kā 1765. gada valsts pastmarku akts (kas pievienoja nodokļus laikrakstiem, atļaujām, spēļu kārtīm un juridiskiem dokumentiem) un 1767. gada Taunsenda likumu (kas nodokļus pievienoja papīram, krāsai un tējai). Kolonisti iemeta tēju virs kuģu sāniem, lai protestētu pret to, ko viņi uzskatīja par ļoti negodīgu praksi "nodokļi bez pārstāvniecības."

Nodokļu uzlikšana, varētu apgalvot, bija viena no lielākajām netaisnībām, kas tieši noveda pie Amerikas kara par neatkarību. Tādējādi jaunizveidoto Amerikas Savienoto Valstu vadītājiem bija jābūt ļoti uzmanīgiem attiecībā uz to, kā un tieši viņi nodokļus. Aleksandrs Hamiltons, jaunajam ASV Valsts kases sekretāram bija jāatrod veids, kā iekasēt naudu valsts parāda samazināšanai, kuru izveidoja Amerikas revolūcija.

1791. gadā Hamiltons līdzsvaroja federālās valdības nepieciešamību savākt naudu un jutīgumu amerikāņu tautas, nolēma izveidot "grēka nodokli", nodokli, kas uzlikts priekšmetam, ko sabiedrība uzskata par vice. Nodoklim izvēlētais priekšmets bija destilēts alkoholiskais dzēriens. Diemžēl nodokli par negodīgu uzskatīja tie, kas atradās uz robežas un kuri destilēja vairāk alkohola, īpaši viskija, nekā viņu austrumu kolēģi. Gar robežu izolēti protesti noveda pie bruņota sacelšanās, kas pazīstams kā Viskija sacelšanās.

Aleksandrs Hamiltons nebija pirmais cilvēks vēsturē, kuram bija dilemma, kā savākt naudu, lai samaksātu par karu. Galvenais iemesls tam bija nepieciešamība valdībai apmaksāt karaspēku un krājumus kara laikā senie ēģiptieši, romieši, viduslaiku karaļi un valdības visā pasaulē, lai palielinātu nodokļus vai izveidotu jaunus tie. Lai arī šīs valdības bieži bija radošas savos jaunajos nodokļos, ienākuma nodokļa koncepcijai bija jāgaida mūsdienu laikmets.

Ienākuma nodokļiem (prasot, lai indivīdi maksā procentus no saviem ienākumiem valdībai, bieži vien graduētā mērogā) bija nepieciešama spēja saglabāt ārkārtīgi detalizētu uzskaiti. Vēstures laikā atsevišķu ierakstu uzskaite būtu loģistiski neiespējama. Tādējādi ienākuma nodokļa ieviešana Lielbritānijā netika atrasta līdz 1799. gadam. Jaunais nodoklis, kas tika uzskatīts par pagaidu, bija nepieciešams, lai palīdzētu britiem iegūt naudu cīņai ar Napoleona vadītajiem Francijas spēkiem.

ASV valdība saskārās ar līdzīgu dilemmu laikā 1812. gada karš. Balstoties uz Lielbritānijas modeli, ASV valdība apsvēra naudas iegūšanu karam, izmantojot ienākuma nodokli. Tomēr karš beidzās pirms ienākumu nodokļa oficiālas pieņemšanas.

Ideja par ienākuma nodokļa izveidi parādījās Amerikas pilsoņu kara laikā. Atkal uzskatot par pagaidu nodokli, lai iegūtu naudu par karu, Kongress pieņēma 1861. gada Ieņēmumu likumu, kas ieviesa ienākuma nodokli. Tomēr ar ienākuma nodokļa likuma detaļām bija tik daudz problēmu, ka ienākuma nodokļi netika iekasēti, līdz likums nākamajā gadā tika pārskatīts 1862. gada Nodokļu likumā.

Papildus nodokļu pievienošanai spalvām, šaujampulverim, biljarda galdiem un ādai, 1862. gada Nodokļu likumā tika noteikts, ka ienākuma nodoklis pieprasīt, lai tie, kas nopelnījuši līdz 10 000 USD, samaksātu valdībai trīs procentus no viņu ienākumiem, bet tie, kas nopelnīja vairāk nekā 10 000 USD, maksātu piecus procenti. Ievērības cienīgs bija arī 600 USD standarta atskaitījums. Tuvāko gadu laikā ienākuma nodokļa likums tika vairākkārt grozīts, un 1872. gadā tas tika pilnībā atcelts.

1890. gados ASV federālā valdība sāka pārdomāt savu vispārējo nodokļu plānu. Vēsturiski lielāko daļu ieņēmumu veidoja nodokļi par importētajām un eksportētajām precēm, kā arī nodokļi par noteiktu produktu pārdošanu.

Saprotot, ka šie nodokļi arvien vairāk ietekmē tikai noteiktu iedzīvotāju daļu, lielākoties mazāk pārtikušos, ASV federālā valdība sāka meklēt vienmērīgāku veidu, kā sadalīt nodokļu slogs.

Domājot, ka diferencēta ienākuma nodoklis, kas uzlikts visiem ASV pilsoņiem, būtu a godīgs nodokļu iekasēšanas veids, federālā valdība mēģināja ieviest valsts mēroga ienākuma nodokli 1894. Tā kā tajā laikā visiem federālajiem nodokļiem bija jābalstās uz valsts iedzīvotājiem, ienākumu nodokļa likumu ASV Augstākā tiesa 1895. gadā atzina par antikonstitucionālu.

Lai izveidotu pastāvīgu ienākuma nodokli, bija jāmaina Amerikas Savienoto Valstu konstitūcija. 1913. gadā tika ratificēts 16. grozījums konstitūcijā. Šis grozījums izslēdza nepieciešamību balstīt federālos nodokļus uz valsts iedzīvotājiem, nosakot: "Kongresam ir tiesības noteikt un iekasēt nodokļus. ienākuma nodokļus no jebkura avota, nedalot tos starp vairākām valstīm un neņemot vērā tautas skaitīšanu vai uzskaitījums ".

1913. gada oktobrī, tajā pašā gadā, tika ratificēts 16. grozījums, federālā valdība pieņēma pirmo pastāvīgā ienākuma nodokļa likumu. Arī 1913. gadā pirmā forma 1040 tika izveidots. Mūsdienās IRS iekasē nodokļos vairāk nekā USD 1,2 miljardus un apstrādā vairāk nekā 133 miljonus ienākumu gadā.