Amerikas Savienoto Valstu konstitūcijas 26. grozījums ierobežo federālā valdība, kā arī visām štatu un pašvaldību valdībām, lai vecumu izmantotu kā pamatojumu, lai liegtu balsstiesības jebkuram Amerikas Savienoto Valstu pilsonim, kurš ir vismaz 18 gadu vecs. Turklāt grozījums piešķir Kongresam pilnvaras "piemērot" šo aizliegumu, izmantojot "atbilstošus tiesību aktus".
Pilns 26. grozījuma teksts nosaka:
1. iedaļa. Amerikas Savienotās Valstis vai neviena valsts, ņemot vērā vecumu, neliedz vai nesaīsina tiesības balsot Amerikas Savienoto Valstu pilsoņiem, kuri ir astoņpadsmit gadi vai vecāki.
2. iedaļa. Kongresam ir pilnvaras piemērot šo pantu ar attiecīgiem tiesību aktiem.
26. grozījums tika iekļauts konstitūcijā tikai trīs mēnešus un astoņas dienas pēc tam, kad Kongress to nosūtīja valstīm ratifikācijai, tādējādi padarot to par ātrāko ratificējamo grozījumu. Mūsdienās tas ir viens no vairākiem likumi, kas aizsargā balsstiesības.
Kamēr 26. grozījums tika virzīts uz priekšu nelielā ātrumā, tiklīdz tas tika iesniegts valstīm, tā iegūšana līdz šim brīdim prasīja gandrīz 30 gadus.
26. grozījuma vēsture
Gada tumšākajās dienās otrais pasaules karš, Prezidents Franklins D. Rūzvelts izdeva izpildraksts militārā melnraksta minimālā vecuma pazemināšana līdz 18 gadiem, neskatoties uz to, ka minimālais balsošanas vecums, kā noteikušas valstis, joprojām bija 21 gads. Šī neatbilstība pamudināja visas valsts mēroga jauniešu balsstiesību kustību, kas tika mobilizēta ar saukli “Pietiekami vecs, lai cīnītos, pietiekami vecs balsot." 1943. gadā Gruzija kļuva par pirmo valsti, kas savu minimālo vēlēšanu vecumu valsts un pašvaldību vēlēšanās pazemināja tikai no 21 līdz 25 gadiem 18.
Tomēr lielākajā daļā štatu minimālais balsošanas punktu skaits bija 21 līdz 1950. gadiem, kad Otrā pasaules kara varonis un prezidents Dvaits D. Eizenhauers iemeta savu atbalstu aiz tā nolaišanas.
“Gadiem ilgi mūsu pilsoņi vecumā no 18 līdz 21 gadam briesmu laikā tiek izsaukti cīņai par Ameriku,” Eizenhauers paziņoja savā 1954. gadā. Savienības valsts adrese. "Viņiem jāpiedalās politiskajā procesā, kas rada šo liktenīgo pavēsti."
Neskatoties uz Eizenhauera atbalstu, valstis iebilda pret konstitūcijas grozījumiem, ar kuriem nosaka standartizētu nacionālo balsošanas vecumu.
Ievadiet Vjetnamas karu
Sešdesmito gadu beigās demonstrācijas pret Amerikas ilgstošo un dārgo iesaistīšanos Vjetnamas karš sāka parādīt liekulību draftā 18 gadu veci cilvēki vienlaikus liedzot viņiem balsstiesības Kongresa uzmanības centrā. Patiešām, vairāk nekā puse no gandrīz 41 000 amerikāņu dienesta locekļu, kuri tika nogalināti darbībā Vjetnamas kara laikā, bija vecumā no 18 līdz 20 gadiem.
Tikai 1969. gadā Kongresā tika ieviestas vismaz 60 rezolūcijas par minimālā balsošanas vecuma pazemināšanu, taču tās tika ignorētas. 1970. gadā Kongress beidzot pieņēma likumprojektu, ar kuru pagarina 1965. gada Likumu par balsstiesībām, kurā bija ietverts noteikums, kas paredz minimālo balsošanas vecumu pazemināt līdz 18 gadiem visās federālajās, štatu un pašvaldību vēlēšanās. Kamēr prezidents Ričards M. Niksons parakstīja likumprojektu, viņš pievienoja a paraksta paziņojums publiski paužot savu viedokli, ka noteikums par balsošanas vecumu bija antikonstitucionāls. "Lai arī es stingri atbalstu balsojumu par 18 gadu vecumu," Niksons paziņoja, "es ticu - līdzīgi kā vairums Tautas vadošo konstitucionālie zinātnieki - ka Kongresam nav pilnvaru to ieviest ar vienkāršiem statūtiem, bet drīzāk tas prasa konstitucionālu grozījums. ”
Augstākā tiesa piekrīt Niksonam
Tikai gadu vēlāk, 1970. Gada gadījumā Oregonas v. Mitčels, ASV Augstākā tiesa piekrita Niksonam, ar 5-4 lēmumu nolemjot, ka Kongresam ir tiesības regulēt minimālo vecumu federālajās vēlēšanās, bet ne štatu un pašvaldību vēlēšanās. Tiesas vairākuma atzinumā, kuru rakstījis tiesnesis Hugo Buks, bija skaidri norādīts, ka saskaņā ar Konstitūciju tikai valstīm ir tiesības noteikt vēlētāju kvalifikāciju.
Tiesas lēmums nozīmēja, ka, lai arī 18 līdz 20 gadus veci jaunieši būtu tiesīgi balsot par prezidentu un viceprezidentu Prezidenta amatā, viņi nevarēja balsot par valsts vai vietējām amatpersonām, kuras bija vēlēšanās vienlaikus laiks. Kad tik daudz jaunu vīriešu un sieviešu tika nosūtīts uz karu, bet tomēr viņiem tika liegtas balsstiesības, vairāk valstu sāka pieprasīt a konstitūcijas grozījums nosakot vienotu balsošanas vecumu 18 gadu laikā visās vēlēšanās visās valstīs.
Beidzot bija pienācis laiks 26. grozījumam.
26. grozījuma pieņemšana un ratifikācija
Kongresā, kur tas reti notiek, progress tika panākts ātri.
1971. gada 10. martā ASV Senāts nobalsoja 94-0 par ierosināto 26. grozījumu. 1971. gada 23. martā Pārstāvju palāta pieņēma grozījumu ar balsojumu 401–19, un 26. grozījums tika nosūtīts valstīm ratifikācijai tajā pašā dienā.
Nedaudz vairāk kā divus mēnešus vēlāk, 1971. gada 1. jūlijā, vajadzīgās trīs ceturtdaļas (38) štatu likumdevēji bija ratificējuši 26. grozījumu.
1971. gada 5. jūlijā prezidents Niksons 500 jauno balsstiesīgo vēlēšanu priekšā parakstīja 26. likuma grozījumu.
Prezidents Niksons uzstājas 26. grozījumu sertifikācijas ceremonijā. Ričarda Niksona prezidenta bibliotēka
“Iemesls, kāpēc es uzskatu, ka jūsu paaudze, 11 miljoni jauno vēlētāju, darīs tik daudz mājas labā Amerikā, ir tas, ka jūs uzpūšaties šai tautai ir ideālisms, drosme, izturība, augsts morālais mērķis, kas šai valstij vienmēr ir vajadzīgs, ”sacīja prezidents Niksons deklarēts.
26. grozījuma ietekme
Neskatoties uz milzīgo pieprasījumu un atbalstu 26. grozījumam tajā laikā, tā ietekme uz balsošanas tendencēm ir bijusi dažāda.
Daudzi politikas eksperti gaidīja, ka tikko franšīzes saņēmušie jaunie vēlētāji palīdzēs demokrātu izaicinātājam Džordžam Makgovernam - pārliecinošam Vjetnamas kara pretiniekam - sakaut prezidentu Niksonu 1972. gada vēlēšanās. Tomēr Niksons tika pārvēlēts pārliecinoši, uzvarot 49 štatos. Noslēgumā Makgvernels no Ziemeļdakotas uzvarēja tikai Masačūsetsas štatā un Kolumbijas apgabalā.
Pēc rekordaugstā vēlētāju skaita - 55,4% 1972. gada vēlēšanās - jauniešu balsojums pastāvīgi samazinājās, noslīdot līdz zemākajam līmenim - 36% 1988. gada prezidenta vēlēšanās, kuras uzvarēja republikāņi Džordžs H.W. Bušs. Neskatoties uz nelielu pieaugumu 1992. gada demokrāta vēlēšanās Bils Klintons, vēlētāju aktivitāte no 18 līdz 24 gadu vecumam turpināja ievērojami atpalikt no vecāku vēlētāju skaita.
Pieaugošās bažas par to, ka jaunie amerikāņi izšķiež savas grūti cīnītās tiesības uz iespēju ieviest izmaiņas, nedaudz nomierinājās, kad 2008. gada prezidenta vēlēšanas bija demokrāts Baraks Obama, bija redzami aptuveni 49% 18 līdz 24 gadus vecu cilvēku, kas ir otrs augstākais vēsturē.
2016. gada republikāņu vēlēšanās Donalds Trumps, jauniešu balsojums atkal samazinājās, jo ASV skaitīšanas birojs ziņoja par 46% vēlētāju aktivitāti 18 līdz 29 gadus vecu cilvēku vidū.