Kā ASV teritorijas, piemēram, Puertoriko, iegūst valstiskumu

Process, kurā ASV teritorijas sasniedz pilnīgu valstiskumu, labākajā gadījumā ir neprecīzs māksla. Kaut arī ASV konstitūcijas IV panta 3. iedaļa pilnvaro ASV kongress lai piešķirtu valstiskumu, tā veikšanas process nav noteikts.

Key Takeaways: ASV valstiskuma process

Konstitūcija tikai paziņo, ka jaunas valstis nevar izveidot, apvienojot vai sadalot esošās valstis bez ASV Kongresa un štatu likumdošanas akcepta.

Pretējā gadījumā Kongresam tiek dotas pilnvaras noteikt valstiskuma nosacījumus.

"Kongresam ir tiesības atbrīvoties un pieņemt visus nepieciešamos noteikumus un noteikumus, kas attiecas uz teritoriju vai citu īpašumu, kas pieder Amerikas Savienotajām Valstīm ..."

- ASV konstitūcija, IV panta 3. iedaļa, 2. punkts.

Kongress parasti pieprasa, lai teritorijā, kas piesakās uz valstiskumu, būtu noteikts minimālais iedzīvotāju skaits. Turklāt Kongress pieprasa teritorijai sniegt pierādījumus, ka tās iedzīvotāju vairākums atbalsta valstiskumu.

Kongresam tomēr nav konstitucionālas saistības piešķirt valstiskumu pat tajās teritorijās, kuru iedzīvotāji pauž vēlmi pēc valstiskuma.

Vēsturiski Kongress, piešķirot teritorijām valstiskumu, ir piemērojis šādu vispārīgu kārtību:

• Teritorijā notiek balsošana par referendumu, lai noteiktu cilvēku vēlmi pēc vai pret valstiskumu.
• Ja vairākumam jānobalso par valstiskuma iegūšanu, teritorija iesniedz lūgumu par ASV valstiskuma kongresu.
• Teritorijai, ja tā to vēl nav izdarījusi, ir jāpieņem tāda valdības forma un konstitūcija, kas atbilst ASV konstitūcijai.
• ASV kongress - abi Māja un Senāts—Pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu kopīgu rezolūciju, ar kuru teritoriju atzīst par valsti.
• Amerikas Savienoto Valstu prezidents paraksta kopīgo rezolūciju, un teritorija tiek atzīta par ASV valsti.

Valstiskuma sasniegšanas process burtiski var ilgt gadu desmitus. Piemēram, apsveriet Puertoriko lietu un tās mēģinājumu kļūt par 51. valsti.

Puertoriko kļuva par ASV teritoriju 1898. gadā, un cilvēkiem, kas dzimuši Puertoriko, kopš 1917. gada ar Kongresa aktu automātiski tiek piešķirta pilnīga ASV pilsonība.

• 1950. gadā ASV kongress pilnvaroja Puertoriko izstrādāt vietējās konstitūcijas projektu. 1951. gadā Puertoriko notika konstitucionāla konvencija, lai izstrādātu konstitūciju.
• 1952. gadā Puertoriko ratificēja teritoriālo konstitūciju, izveidojot republikas valdības formu, kuru apstiprināja ASV kongress ir “neatbilstošs” ASV konstitūcijai un derīgas valsts funkcionālajam ekvivalentam konstitūcija.

Tad notiks tādas lietas kā Aukstais karš, Vjetnama, 2001. gada 11. septembris, kari pret teroru, lielā recesija un liela daļa politikas izvirzīja Puertoriko valsts lūgumrakstu par Kongresa atbalstu vairāk nekā 60 gadiem gados.

• 2012. gada 6. novembrī Puertoriko teritoriālā valdība rīkoja balsojumu par diviem jautājumiem, balsojot par lūgumrakstiem par ASV valstiskumu. Pirmais jautājums vēlētājiem tika uzdots, vai Puertoriko arī turpmāk vajadzētu būt ASV teritorijai. Otrais jautājums vēlētājiem tika lūgts izvēlēties starp trim iespējamajiem teritoriālā statusa alternatīvām - valstiskumu, neatkarību un valstiskumu brīvā sadarbībā ar Amerikas Savienotajām Valstīm. Balsu skaitā 61% vēlētāju izvēlējās valstiskumu, bet tikai 54% nobalsoja par teritoriālā statusa saglabāšanu.
• 2013. gada augustā - ASV Senāts komiteju uzklausīja liecības par Puertoriko 2012. gada balsojumu par valstiskuma referendumu un atzina, ka vairākums Puertorikāņu iedzīvotāju bija “pauduši iebildumus pret pašreizējās teritoriālās varas turpināšanu statusu. ”
• 2015. gada 4. februārī Puertoriko pastāvīgais komisārs ASV Pārstāvju palātā Pedro Pierluisi iepazīstināja ar Puertoriko štata uzņemšanas procesa akts (H. R. 727). Likumprojekts pilnvaro Puertoriko Valsts vēlēšanu komisiju rīkot balsojumu par Puertoriko uzņemšana Savienībā kā valsts viena gada laikā pēc likuma pieņemšanas. Ja nodoto balsu vairākums ir paredzēts Puertoriko atzīšanai par valsti, likumprojektam ir nepieciešams, lai Amerikas Savienoto Valstu prezidents izdot paziņojumu, lai sāktu pārejas procesu, kura rezultātā Puertoriko tiks uzņemts par valsti no 1. janvāra, 2021.
• 2017. gada 11. jūnijā Puertoriko iedzīvotāji nesaistošā referendumā nobalsoja par ASV valstiskumu. Sākotnējie rezultāti parādīja, ka par valstiskumu tika nodoti gandrīz 500 000 vēlēšanu zīmju, vairāk nekā 7600 - par brīvu apvienības neatkarību un gandrīz 6700 - par pašreizējā teritoriālā statusa saglabāšanu. Tikai aptuveni 23% salas aptuveni 2,26 miljonu reģistrēto vēlētāju nodeva balsošanas zīmes, liekot valstiskuma oponentiem apšaubīt rezultāta pamatotību. Balsojums tomēr nešķita sadalīts pa partijām.
• Piezīme: Kamēr Puertoriko pastāvīgajiem Parlamenta deputātiem ir atļauts ieviest tiesību aktus un piedalīties debatēs un komiteju sēdēs, viņiem nav atļauts faktiski balsot par tiesību aktiem. Tāpat mājā darbojas arī balsstiesīgie komisāri no citām Amerikas Samoa ASV teritorijām, Kolumbijas apgabala (federālais apgabals), Gamas un ASV Virdžīnu salām.

Tātad, ja ASV likumdošanas process galu galā smaida par Puertoriko valstiskuma uzņemšanas procesa likumu, viss pārejas process no ASV teritorijas uz ASV štatu būs Puertoriko iedzīvotājiem pagājis vairāk nekā 71 gadu.

Kaut arī dažas teritorijas, tostarp Aļaska, ir ievērojami kavējušās iesniegt lūgumus par valstiskumu gadi) un Oklahoma (104 gadi), ASV nekad nav noliegusi nevienu derīgu petīciju par valstiskumu. Kongress.

Kad teritorijai ir piešķirts valstiskums, tai ir visas tiesības, pilnvaras un pienākumi, kas noteikti ASV konstitūcijā.

• Jaunajai valstij ir jāievēl delegāti ASV Pārstāvju palātā un Senātā.
• Jaunajai valstij ir tiesības pieņemt valsts konstitūciju.
• Lai efektīvi pārvaldītu valsti, jaunajai valstij ir jāveido likumdošanas, izpildvaras un valsts tiesu iestādes.
• Jaunajai valstij tiek piešķirtas visas tās valdības pilnvaras, kas nav rezervētas federālajai valdībai saskaņā ar 10. grozījums uz ASV konstitūciju.