1793. gada pilsoņu Genē afēra

Jaunās Amerikas Savienotās Valstis federālā valdība lielā mērā bija izdevies izvairīties no nopietna diplomātiskā starpgadījumi līdz 1793. gadam. Tad sekoja Citizen Genêt.

Edmonds Čārlzs Gēts, kas tagad vairāk pazīstams kā “Citizen Genêt”, bija Francijas ārlietu ministrs Amerikas Savienotajās Valstīs no 1793. līdz 1794. gadam.

Tā vietā, lai uzturētu draudzīgas attiecības starp abām tautām, Džentes aktivitātes saprata Franciju un ASV diplomātiskā krīze, kas apdraudēja Amerikas Savienoto Valstu valdības mēģinājumus palikt neitrāliem konfliktā starp Lielbritāniju un Revolucionārā Francija. Kamēr Francija galu galā atrisināja domstarpības, atceļot Dženetu no sava amata, notikumi bija Pilsonis Dženeta lieta piespieda Amerikas Savienotās Valstis izveidot savu pirmo procedūru kopumu, kas regulē starptautisko neitralitāte.

Edmond Charles Genêt faktiski tika paaugstināts par valdības diplomātu. Viņš dzimis Versaļā 1763. gadā un bija mūžīgā Francijas ierēdņa Edmonda Žaka Žētes, ārlietu ministrijas galvenā ierēdņa, devītais dēls. Vecākais Dženets analizēja Lielbritānijas jūras spēku spēku septiņu gadu kara laikā un uzraudzīja Amerikas revolucionārā kara gaitu. Līdz 12 gadu vecumam jauno Edmondu Dženetu uzskatīja par izcilu, pateicoties viņa spējai lasīt franču, angļu, itāļu, latīņu, zviedru, grieķu un vācu valodu.

1781. gadā 18 gadu vecumā Dženetu iecēla par tiesas tulku un 1788. gadā tika norīkots uz Francijas vēstniecību Sanktpēterburgā, Krievijā, lai pildītu vēstnieka pienākumus.

Galu galā Džents sāka nicināt visas monarhiskās pārvaldes sistēmas, ieskaitot ne tikai Francijas monarhiju, bet arī cariskās Krievijas režīmu Katrīnas Lielās pakļautībā. Lieki piebilst, ka Katrīna tika aizskarta un 1792. gadā pasludināja Genêt persona non grata, nosaucot viņa klātbūtni par „ne tikai lieku, bet pat neciešami. ” Tajā pašā gadā antimonarhistu žirondistu grupa pie varas pieauga Francijā un iecēla Dženetu par viņa ministra amatu Apvienotajā Karalistē Štatos.

1790. gadu laikā Amerikas ārpolitika dominēja daudznacionālais nokrišņu daudzums, ko radīja Francijas revolūcija. Pēc Francijas monarhijas vardarbīgās gāšanas 1792. gadā Francijas revolucionārā valdība saskārās ar bieži vardarbīgu koloniālo varas cīņu ar Lielbritānijas un Spānijas monarhijām.

1793. gadā prezidents Džordžs Vašingtons tikko bija iecēlis bijušo ASV vēstnieku Francijā Tomass Džefersons kā Amerikas pirmais valsts sekretārs. Kad Francijas revolūcija izraisīja karu starp Amerikas galveno tirdzniecības partneri Lielbritāniju un Amerikas revolūcijas sabiedroto Franciju, prezidents Vašingtona mudināja Džefersonu kopā ar pārējo savu Kabinets, uzturēt neitralitātes politiku.

Tomēr Džefersons kā anti-federālists Demokrātiskā-republikāņu partija, kas simpatizēja Francijas revolucionāriem. Valsts kases sekretārs Aleksandrs Hamiltons, Federālistu partijas līderis, deva priekšroku esošo alianšu un līgumu uzturēšanai ar Lielbritāniju.

Pārliecināti, ka Lielbritānijas vai Francijas atbalstīšana karā novietos joprojām salīdzinoši vājo United Valstīm, kurām draud tiešas ārvalstu armiju iebrukuma briesmas, Vašingtona 22. aprīlī publicēja neitralitātes proklamēšanu, 1793.

Tieši šo iestatījumu Francijas valdība nosūtīja Genêt - vienam no tās pieredzējušākajiem diplomātiem - uz Ameriku, lai viņi lūgtu ASV valdības palīdzību tās koloniju aizsardzībā Karību jūras reģionā. Ciktāl tas attiecās uz Francijas valdību, Amerika viņiem varēja palīdzēt kā aktīvs militārais sabiedrotais, vai kā neitrāls ieroču un materiālu piegādātājs. Genêt tika piešķirts arī:

• Saņemiet avansa maksājumus par parādiem, kas Amerikas Savienotajām Valstīm pienākas Francijai;
• Risināt sarunas par tirdzniecības nolīgumu starp Amerikas Savienotajām Valstīm un Franciju; un
• Īstenot 1778. gada noteikumus Francijas un Amerikas līgums atļaujot Francijai uzbrukt Lielbritānijas tirdzniecības kuģiem, izmantojot franču kuģus, kas izvietoti Amerikas ostās.

Diemžēl Dženeta darbības, mēģinot veikt savu misiju, novestu viņu - un, iespējams, arī viņa valdību - tiešā konfliktā ar ASV valdību.

Tiklīdz viņš izkāpa no kuģa Čārlstonā, Dienvidkarolīnā, 1793. gada 8. aprīlī, Džents sevi iepazīstināja ar “Citizen Genêt”, cenšoties uzsvērt savu prorevolucionāro nostāju. Dženets cerēja, ka viņa simpātijas pret franču revolucionāriem palīdzēs viņam uzvarēt to amerikāņu sirdis un prātus, kuri nesen cīnījās paši par savu revolūciju, protams, ar Francijas palīdzību.

Pirmā amerikāņu sirds un prāts Genêt acīmredzot uzvarēja piederēja Dienvidkarolīnas gubernatoram Viljamam Moultrie. Dženets pārliecināja Gov. Moultrie izdot privātas komisijas, kas pilnvaroja turētājus iekāpt un izlaist neatkarīgi no viņu izcelsmes valsts konfiscēt Lielbritānijas tirdzniecības kuģus un to kravas savai peļņai ar franču piekrišanu un aizsardzību valdība.

1793. gada maijā Dženets ieradās Filadelfijā, kas bija ASV galvaspilsēta. Tomēr, pasniedzot diplomātiskos akreditācijas dokumentus, valsts sekretārs Tomass Džefersons viņam sacīja, ka Vašingtonas prezidenta kabinets apsver viņa vienošanos ar Gov. Moultrie, ar kuru ārvalstu privātpersonu darbības Amerikas jūras ostās tiek sodītas par ASV neitralitātes politikas pārkāpumu.

Ņemot vairāk vēja no Džentes burām, ASV valdība, kurai jau bija labvēlīgas tirdzniecības privilēģijas Francijas ostās, atteicās apspriest jaunu tirdzniecības līgumu. Vašingtonas kabinets arī noraidīja Dženeta lūgumu veikt avansa maksājumus par ASV parādiem Francijas valdībai.

Neatgūstot no ASV valdības brīdinājumiem, Dženeta sāka aprīkot citu Francijas pirātu kuģi Čārlstonas ostā ar nosaukumu Mazais demokrāts. Apgalvojot papildu ASV amatpersonu brīdinājumus par kuģa neļaušanu iziet no ostas, Dženets turpināja gatavot Mazo demokrātu kuģot.

Tālāk liesmojot ar liesmām, Dženijs draudēja apiet ASV valdību, nododot lietu amerikāņiem par britu kuģu franču pirātismu amerikāņiem, kuri, viņaprāt, atbalstīja viņa lietu. Tomēr Dženetam neizdevās saprast, ka prezidents Vašingtona un viņa starptautiskā neitralitātes politika ir guvusi lielu sabiedrības popularitāti.

Pat tad, kad prezidenta Vašingtonas kabinetā tika diskutēts par to, kā pārliecināt Francijas valdību viņu atsaukt, Citizen Genêt ļāva mazajam demokrātam izbraukt un sākt uzbrukt Lielbritānijas tirdzniecības kuģiem.

Uzzinot par šo tiešo ASV valdības neitralitātes politikas pārkāpumu, sekretārs Valsts kase Aleksandrs Hamiltons lūdza valsts sekretāru Džefersonu nekavējoties izraidīt Džentu no Amerikas Štatos. Džefersons tomēr nolēma izmantot diplomātiskāku taktiku, nosūtot Francijas valdībai pieprasījumu pēc Džentes atsaukšanas.

Kad Džefersona pieprasījums pēc Džentes atsaukšanas sasniedza Franciju, Francijas valdības politiskā vara mainījās. Radikālā Jacobins grupa bija aizstājusi nedaudz mazāk radikālos Girondins, kuri sākotnēji bija nosūtījuši Genêt uz ASV.

Jakobiņu ārpolitika deva priekšroku draudzīgāku attiecību uzturēšanai ar neitrālām valstīm, kas Francijai varētu nodrošināt kritiski nepieciešamo pārtiku. Jau neapmierināts ar savu diplomātiskās misijas neizpildi un aizdomas, ka viņš paliek uzticīgs Žirondīniem, frančiem valdība atņēma Džentam viņa amatu un pieprasīja, lai ASV valdība viņu nodotu Francijas amatpersonām, kas nosūtītas viņa aizvietošanai.

Apzinoties, ka Dženeta atgriešanās Francijā gandrīz noteikti izraisīs viņa izpildīšanu, prezidents Vašingtona un ģenerālprokurors Edmunds Randolfs ļāva viņam palikt ASV. Citizen Genêt lieta beidzās mierīgi, pašam Genêt turpinot uzturēties Amerikas Savienotajās Valstīs līdz viņa nāvei 1834. gadā.

Reaģējot uz Citizen Genêt lietu, Amerikas Savienotās Valstis nekavējoties izveidoja oficiālu politiku attiecībā uz starptautisko neitralitāti.

1793. gada 3. augustā Vašingtonas prezidenta kabinets vienbalsīgi parakstīja noteikumu kopumu par neitralitāti. Mazāk nekā gadu vēlāk, 1794. gada 4. jūnijā, Kongress formalizēja šos noteikumus, pieņemot 1794. gada Neitralitātes likumu.

Kā pamats ASV neitralitātes politikai, 1794. gada Neitralitātes likums jebkuram amerikānim padara par nelikumīgu karot pret jebkuru valsti, kas šobrīd atrodas miera stāvoklī ar Amerikas Savienotajām Valstīm. Daļēji akts paziņo:

“Ja kāda persona Amerikas Savienoto Valstu teritorijā vai jurisdikcijā sāks vai uzsāks kājām, vai arī nodrošinās vai sagatavos līdzekļus militārai ekspedīcijai vai uzņēmumam... pret jebkura ārvalstu prinča vai valsts teritoriju vai valdībām, kuru miers bija Amerikas Savienotajās Valstīs, ka šī persona būs vainīga pārkāpumā. ”

Kaut arī 1794. gada Neitralitātes likums gadu gaitā ir grozīts vairākas reizes, tas joprojām ir spēkā.