Prezidenta vēlēšanu kampaņas fonds ir valdības vadīta programma, kuras uzdevums ir palīdzēt kandidātiem uz Amerikas Savienoto Valstu augstāk ievēlēto amatu maksāt par viņu kampaņām. Prezidenta vēlēšanu kampaņas fondu finansē nodokļu maksātāji, kuri brīvprātīgi iemaksā USD 3 no saviem federālajiem nodokļiem prezidenta kampaņu publiskai finansēšanai. Fonda ziedotāji veic iemaksu, atzīmējot rūtiņu “jā” viņu ienākuma nodokļa deklarācijas veidlapās ASV atbilde uz jautājumu: "Vai jūs vēlaties, lai 3 ASV dolāri no jūsu federālā nodokļa tiktu novirzīti prezidenta vēlēšanu kampaņai Fonds? "
Prezidenta vēlēšanu kampaņas fonda mērķis
Prezidenta vēlēšanu kampaņas fondu 1973. gadā Kongress īstenoja pēc Watergate skandāls, kas papildus tagad draņķīgajam uzlaušanai Demokrātiskās partijas galvenajā mītnē bija saistīts ar lielu, slepenu ieguldījumu prezidenta Ričarda Niksona atkārtotajā vēlēšanu kampaņā. Kongresa mērķis bija ierobežot lielas naudas un ziedotāju ietekmi uz kampaņām un līdzvērtīgus konkurences apstākļus starp prezidenta kandidātiem.
divas nacionālās politiskās partijas, vienā reizē, arī saņēma naudu no prezidenta vēlēšanu kampaņas fonda, lai apmaksātu savas nacionālās konvencijas, kas notiek, lai izvirzītu prezidenta un viceprezidenta kandidātus; 2012. gadā USD 18,3 miljoni tika novirzīti republikāņu un demokrātu nacionālajām konvencijām. Tomēr pirms 2016. gada prezidenta konvencijām prezidents Baraks Obama parakstīja tiesību aktus, lai izbeigtu nomināciju konvenciju publisko finansēšanu.
Pieņemot prezidenta vēlēšanu kampaņas fonda naudu, kandidātam tiek ierobežots, cik daudz naudas primārajā laikā var iegūt lielās privātpersonu un organizāciju iemaksās. Vispārējās vēlēšanu sacensībās pēc konvencijām kandidāti, kas pieņem valsts finansējumu, var iegūt līdzekļus tikai vispārējo vēlēšanu likumdošanas un grāmatvedības prasību ievērošanai. Prezidenta vēlēšanu kampaņas fondu pārvalda Federālā vēlēšanu komisija.
Tikai daži nodokļu maksātāji vēlas dot USD 3
Tā amerikāņu sabiedrības daļa, kas veic ieguldījumu fondā, ir dramatiski sarukusi, kopš Kongress to izveidoja pēc Votergeitas laikmeta. Faktiski vairāk nekā ceturtā daļa nodokļu maksātāju - 27,5 procenti - 1976. gadā uz šo jautājumu atbildēja apstiprinoši. Atbalsts valsts finansējumam sasniedza maksimumu 1980. gadā, kad tajā piedalījās 28,7 procenti nodokļu maksātāju. 1995. gadā fonds iekasēja gandrīz 68 miljonus USD no nodokļu pārbaudes 3 USD vērtībā. Bet saskaņā ar Federālās vēlēšanu komisijas dokumentiem 2012. gada prezidenta vēlēšanās tā bija nopelnījusi mazāk nekā 40 miljonus dolāru. Saskaņā ar Federālās vēlēšanu komisijas dokumentiem mazāk nekā katrs desmitais nodokļu maksātājs atbalstīja fondu 2004., 2008., 2012. un 2016. gada prezidenta vēlēšanās.
Kandidātiem, kuri pieprasa savu finansiālā atbalsta daļu, jāpiekrīt ierobežot naudas summu piesaistīt un tērēt savām kampaņām, ierobežojumiem, kas mūsdienās publisko finansējumu padarījuši nepopulāru vēsture. 2016. gada prezidenta vēlēšanās neviens no lielākās partijas kandidātiem Republikāņu Donalds Trumps un Demokrāte Hilarija Klintone, pieņēma valsts finansējumu. Un tikai divi galvenie kandidāti, demokrāts Martins O’Malley no Merilendas un Zaļās partijas pārstāvis Džils Šteins, pieņēma naudu no prezidenta vēlēšanu kampaņas fonda.
Prezidenta vēlēšanu kampaņas fonda izmantošana gadu desmitiem ir samazinājusies. Programma nevar sacensties pārtikuši ziedotāji un super PAC, kas var savākt un iztērēt neierobežotu naudas daudzumu, lai ietekmētu sacensības. 2012. un 2016. gada vēlēšanās divi lielie partiju kandidāti un viņus atbalstījušie lielie PAC savāca un iztērēja USD 2 miljardus, kas ir daudz vairāk nekā piedāvātais Valsts prezidenta vēlēšanu kampaņas fonds. Pēdējais lielās partijas kandidāts, kurš pieņēma finansiālu atbalstu no prezidenta vēlēšanu kampaņas fonda, bija Džons Makeins, 2008. gada republikāņu prezidenta kandidāts, kurš zaudēja baltā nama piedāvājumu pret demokrātu Baraku Obamu. Makkeina kampaņā tika pieņemts vairāk nekā 84 miljonu dolāru liels nodokļu maksātāju atbalsts viņa kampaņai tajā gadā.
Kritiķi saka, ka publiskā finansējuma mehānisms ir zaudējis savu lietderību pašreizējā formā, un tas ir jāpārveido vai pilnībā jāatsakās. Faktiski neviens nopietns prezidenta kandidāts vairs nopietni neuztver valsts finansējumu. “Līdzekļu ņemšana patiešām tika uzskatīta par sarkano burtu. Tas saka, ka jūs neesat dzīvotspējīgs, un jūs negrasīsities nominēt jūsu partija, ”sacīja bijušais Federālās vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs Maikls Toners Bloomberg Business.
Kandidātiem, kuri piekrīt pieņemt naudu no fonda, jāpiekrīt ierobežot tēriņus līdz dotācijas apmēram un nedrīkst pieņemt privātas iemaksas kampaņai. Federālā vēlēšanu komisija 2016. gadā prezidenta kampaņām piedāvāja 96 miljonus ASV dolāru, kas nozīmē, ka kandidāti - Trumps un Klintons - būtu bijuši aprobežoti ar tādas pašas naudas tērēšanu. Abas kampaņas, kurās atteicās piedalīties publiskajā finansējumā, piesaistīja daudz vairāk nekā privātais ieguldījums. Klintona kampaņa ienesa USD 564 miljonus, bet Trumpa kampaņa piesaistīja USD 333 miljonus.
Kāpēc valsts finansējums ir kļūdains
Ideja par prezidenta kampaņu finansēšanu no valsts līdzekļiem izriet no centieniem ierobežot ietekmīgu, turīgu personu ietekmi. Tātad, lai publiskais finansējums darbotos, kandidātiem ir jāievēro ierobežojumi naudas summai, ko viņi var iegūt kampaņā. Bet, piekrītot šādiem ierobežojumiem, tie nonāk neizdevīgā stāvoklī. Visticamāk, ka daudzi mūsdienu prezidenta kandidāti nevēlas piekrist šādiem ierobežojumiem attiecībā uz to, cik daudz viņi var paaugstināt un tērēt. 2008. gada prezidenta vēlēšanās Obama kļuva par pirmo lielāko partijas kandidātu, kurš noraidīja valsts finansējumu vispārējās prezidenta vēlēšanās.
Astoņus gadus agrāk, 2000. gadā Republikāņu valdība Džordžs V. Bušs Teksasas daļa izvairījās no publiskā finansējuma GOP primāros projektos. Abi kandidāti uzskatīja, ka valsts nauda ir nevajadzīga. Abi kandidāti uzskatīja, ka ar to saistītie tēriņu ierobežojumi ir pārāk apgrūtinoši. Un galu galā abi kandidāti izdarīja pareizo soli. Viņi uzvarēja sacīkstēs.
Prezidenta kandidāti, kuri noņēma naudu
Šeit ir visi lielākās partijas prezidenta amata kandidāti, kuri ievēlēja savas vispārējās vēlēšanu kampaņas finansēt ar prezidenta vēlēšanu kampaņas fonda līdzekļiem.
- 2016: Nav
- 2012: Nav
- 2008: Republikānis Džons Makeins, 84 miljoni ASV dolāru.
- 2004: Republikānis Džordžs V. Bušs un demokrātam Džonam Kerijam pa 75 miljoniem dolāru.
- 2000: Republikānis Džordžs V. Bušs un demokrāts Al Gore, Katrs 68 miljoni ASV dolāru.
- 1996: Republikānis Bobs Dole un demokrāts Bils Klintons, Katrs USD 62 miljoni un trešās puses kandidāts Ross Perots, 29 miljoni ASV dolāru.
- 1992: Republikānis Džordžs H.W. Bušs un demokrāts Bils Klintons, pa 55 miljoniem dolāru.
- 1988: Republikānis Džordžs H.W. Bušs un demokrāts Maikls Dukakis, katrs pa 46 miljoniem dolāru.
- 1984: Republikānis Ronalds Reigans un demokrātam Valteram Mondalei - pa 40 miljoniem dolāru.
- 1980: Republikāņu Ronalds Reigans un demokrāts Džimijs Kārters, Katrs 29 miljoni ASV dolāru, un neatkarīgais Džons Andersons - 4 miljoni ASV dolāru.
- 1976: Republikānis Džeralds Fords un demokrātam Džimijam Kārteram pa 22 miljoniem dolāru.