Kā darbojas ASV vēlēšanu koledžas sistēma

Vēlēšanu koledža ir svarīgs un bieži pretrunīgi vērtējamais process, kura laikā ASV izvēlas Amerikas Savienoto Valstu prezidents reizi četros gados.

Dibinātāji izveidoja vēlēšanu koledžas sistēmu kā kompromisu starp prezidenta ievēlēšanu Kongress un prezidenta ievēlēšana pēc kvalificētu pilsoņu tautas balsojuma.

Katru ceturto novembri pēc gandrīz divus gadus ilgas kampaņas un līdzekļu vākšanas vairāk nekā 100 miljoni amerikāņu nobalsoja par prezidenta kandidātiem.

Tad decembra vidū faktiski tiek ievēlēts ASV prezidents un viceprezidents. Tas notiek, kad tiek skaitītas tikai 538 pilsoņu - vēlēšanu koledžas sistēmas "vēlētāju" balsis.

Vēlēšanu koledžas sistēma tika izveidota ar Konstitūcijas II pantu un tika grozīta ar 12. grozījumu 1804. gadā.

Kad jūs balsojat par prezidenta kandidātu, jūs faktiski balsojat, lai uzdotu jūsu valsts vēlētājiem balsot par to pašu kandidātu.

Piemēram, ja novembra vēlēšanās jūs nobalsojat par republikāņu kandidātu, jūs patiešām izvēlaties vēlētāju, kurš tiks apsolīts balsot par republikāņu kandidātu, kad

Kandidāts, kurš uzvar tautas balsojumā štatā, uzvar visās valsts vēlētāju apsolītajās balsīs 48 štatā un Kolumbijas apgabalā, kurā uzvar visi. Nebraska un Meina apbalvo vēlētājus proporcionāli.

Nacionālais arhīvs skaidro:

"Meinai ir četras vēlēšanu balsis un divi Kongresa apgabali. Tas piešķir vienu vēlēšanu balsojumu katrā Kongresa apgabalā un divus - visā valstī, balsojot “plaši”. "

Nebraskā ir piecas vēlēšanu koledžas balsis, trīs piešķir rajona uzvarētājiem, bet divas piešķir štatā populārajai vēlēšanu iecirknī.

Amerikas Savienoto Valstu aizjūras teritorijās, piemēram, Puertoriko, nav nekādas teikšanas prezidenta vēlēšanās, kaut arī to iedzīvotāji ir ASV pilsoņi.

Katrā štatā tiek ievēlēts vēlētāju skaits, kas vienāds ar tās locekļu skaitu ASV Pārstāvju palātā, plus viens par katru no diviem ASV senatoriem. Kolumbijas apgabals iegūst trīs vēlētājus. Valstu likumi nosaka, kā tiek izvēlēti vēlētāji, bet tos parasti izvēlas valstu politisko partiju komitejas.

Katrs vēlētājs saņem vienu balsi. Tādējādi a stāvoklis ar astoņiem vēlētājiem nodotu astoņas balsis. Kopš 1964. gada vēlēšanām ir 538 vēlētāji, un viņu vairākuma balsis -270 balsis—Prasa būt ievēlētam. Tā kā vēlēšanu koledžas pārstāvība ir balstīta uz kongresa pārstāvību, valstis ar lielāku iedzīvotāju skaitu saņem vairāk vēlēšanu koledžas balsu.

Ja neviens no kandidātiem neuzvar 270 vēlētāju balsis, 12. grozījums nosaka, ka vēlēšanas lemj Pārstāvju palāta. Katras valsts apvienotie pārstāvji iegūst vienu balsi, un uzvarēšanai nepieciešams vienkāršs valstu vairākums.

Tas ir noticis tikai divas reizes: Pārstāvju palāta ievēlēja prezidentus Tomasu Džefersonu 1801. gadā un Džonu Kvinsiju Adamsu 1825. gadā.

Kamēr valsts vēlētāji tiek "ieķīlāti" lai balsotu par tās partijas kandidātu, kura viņus izvēlējās, nekas konstitūcijā viņiem to neprasa. Retos gadījumos vēlētājs kļūdīsies un nebalsos par savas partijas kandidātu. Šādi "neticīgi" balsojumi reti maina vēlēšanu iznākumu, un dažu valstu likumi aizliedz vēlētājiem tos nodot. Tomēr neviena valsts nekad nav izvirzījusi apsūdzību kādam par balsošanu tā, kā viņi ir apsolīti.

2016. gada vēlēšanās piedalījās visu laiku neticīgākie vēlētāji, jo tika ievēlēti septiņi; iepriekšējais rekords bija seši vēlētāji, kuri mainīja savas balsis, 1808. gadā.

Sabiedrība nodod savas balsis pirmajā otrdienā pēc 1. novembra, un pirms saulrieta Kalifornijā vismaz viens no TV tīkliem, iespējams, būs pasludinājis uzvarētāju. Līdz pusnaktij kāds no kandidātiem droši vien pretendēs uz uzvaru, bet citi atzīs sakāvi.

Bet ne tikai pirmajā pirmdienā pēc decembra otrās trešdienas, kad vēlētāju vēlētāji Koledža tiekas valstu galvaspilsētās, lai nodotu balsis, vai tiešām būs jauns prezidents un viceprezidents ievēlētais prezidents.

Aizkavēšanās starp vispārējām vēlēšanām un vēlēšanu koledžas sanāksmēm ir iemesls, ka 1800. gados pagāja tik ilgs laiks, lai saskaitītu tautas balsojumus un visiem vēlētājiem dotos uz valsti galvaspilsētas. Mūsdienās laiks, visticamāk, tiks izmantots, lai nokārtotu protestus vēlēšanu kodeksa pārkāpumu dēļ un balsu skaitīšanu.

Vēlētāju koledžas sistēmas kritiķi norāda, ka sistēma ļauj kandidātam faktiski zaudēt visas tautas balsojumu, bet vēlētāju balsojumā tikt ievēlētam par prezidentu. Skats uz katras valsts vēlētāju balsis un nedaudz matemātika parādīs, kā.

Faktiski ir iespējams, ka kandidāts nesaņem vienas personas balsi 39 štatos vai Kolumbijas apgabalā, tomēr tam jābūt ievēlēts par prezidentu, uzvarot tautas balsojumā tikai 11 no šīm 12 valstīm (vēlētāju balsu skaits ir 2006) iekavas):

• Kalifornija (55)
• Ņujorka (29)
• Teksasa (38)
• Florida (29)
• Pensilvānija (20)
• Ilinoisa (20)
• Ohaio (18)
• Mičigana (16)
• Ņūdžersija (14)
• Ziemeļkarolīna (15)
• Gruzija (16)
• Virdžīnija (13)

Tā kā 11 no šiem 12 štatiem dod tieši 270 balsis, kandidāts varētu uzvarēt šos štatus, zaudēt pārējos 39 un joprojām tikt ievēlēts.

Protams, pietiekami populārs kandidāts, lai uzvarētu Kalifornijā vai Ņujorkā, gandrīz noteikti uzvarēs dažus mazākus štatus.

Piecas reizes Amerikas vēsturē prezidenta amata kandidāti ir zaudējuši visas tautas balsojumu, bet ir ievēlēti par prezidentu vēlēšanu koledžā:

• 1824. gadā Bija pieejama 261 vēlētāju balss, un par prezidentu vajadzēja ievēlēt 131. Vēlēšanās starp Džons Kvinsijs Adams un Endrjū Džeksons- gan demokrātiski republikāņi - neviens kandidāts neuzvarēja nepieciešamo 131 vēlētāju balsu. Kamēr Džeksons ieguva vairāk vēlētāju un tautas balsojumu nekā Adams, Pārstāvju palāta, rīkojoties saskaņā ar 12. grozījumu konstitūcijai izraudzījās Džonu Kvinsiju Adamsu par sesto ASV prezidentu. Rūgts par procesu, Džeksons un viņa atbalstītāji pasludināja Adamsa vēlēšanas par “korumpētu darījumu”.
• 1876. gadā Bija pieejamas 369 vēlētāju balsis, un 185 bija jāuzvar. Republikānis Rutherford B. Hejs, ar 4 036 298 tautas balsīm ieguva 185 vēlētāju balsis. Viņa galvenais pretinieks, Demokrāts Samuels Dž. Tilden, ieguva tautas balsojumu ar 4 300 590 balsīm, bet ieguva tikai 184 vēlētāju balsis. Hayes tika ievēlēts par prezidentu.
• 1888. gadā Bija pieejama 401 vēlētāju balss, un 201 bija nepieciešams, lai uzvarētu. Republikāņu Bendžamins Harisons ar 5 439 853 tautas balsīm ieguva 233 vēlētāju balsis. Viņa galvenais pretinieks, Demokrāts Grover Cleveland, ieguva tautas balsojumu ar 5 540 309 balsīm, bet ieguva tikai 168 vēlētāju balsis. Harisonu ievēlēja par prezidentu.
• 2000. gadā Bija pieejamas 538 vēlētāju balsis, un uzvarēšanai bija nepieciešami 270. Republikānis Džordžs V. Bušs, ar 50 456 002 tautas balsīm ieguva 271 vēlētāju balsu. Viņa demokrātu pretinieks Al Gore uzvarēja tautas balsojumā ar 50 999 897 balsīm, bet ieguva tikai 266 vēlētāju balsis. Bušs tika ievēlēts par prezidentu.
• 2016. gadā, kopumā atkal bija pieejamas 538 vēlētāju balsis, un vajadzēja ievēlēt 270. Republikāņu kandidāts Donalds Trumps tika ievēlēts par prezidentu, iegūstot 304 vēlēšanu balsis, salīdzinot ar 227, ko ieguva demokrātu kandidāte Hilarija Klintone. Tomēr Klintons visā valstī saņēma par aptuveni 2,9 miljoniem populārāku balsu nekā Trump, kas ir 2,1 procenta rezerve no kopējā balsu skaita. Trumpa vēlēšanu koledžas uzvaru noslēdza populārās balsošanas uzvaras daudzgadīgajos šūpoļu štatos Floridā, Ajovā un Ohaio štatā, kā arī tā sauktie “zilās sienas” Mičiganas, Pensilvānijas un Viskonsinas štati, visas demokrātiskās stiprības prezidenta vēlēšanās kopš 1990. gadi. Tā kā lielākā daļa plašsaziņas līdzekļu avotu prognozēja vieglu Klintona uzvaru, Trumpa vēlēšanas Elektoru koledžas sistēmu veica intensīvā sabiedriskā uzraudzībā. Trumpa iznīcinātāji mēģināja protestēt pret viņa ievēlēšanu un aicināja vēlētājus nodot ticīgo vēlētāju balsis. Tikai divi klausījās.

Lielākajai daļai vēlētāju nebūtu žēl redzēt savu kandidātu uzvar visvairāk balsu, bet zaudē vēlēšanas. Kāpēc dibinātāji varētu izveidot konstitucionālu procesu, kas ļautu tam notikt?

Konstitūcijas izstrādātāji vēlējās pārliecināties, ka tautai tiek dots tiešs ieguldījums viņu vadītāju izvēlē un redzēja divus veidus, kā to panākt:

1. Visas tautas iedzīvotāji balsotu par un ievēlētu prezidentu un viceprezidentu, balstoties tikai uz tautas balsojumiem: tiešām tautas vēlēšanām.
2. Katras valsts iedzīvotāji vēlēs savus locekļus ASV kongress tiešās tautas vēlēšanās. Pēc tam Kongresa locekļi paustu tautas vēlmes, paši ievēlot prezidentu un viceprezidentu: Kongresa vēlēšanas.

Dibinātāji baidījās no tiešajām tautas vēlēšanām. Vēl nebija organizētas nacionālās politiskās partijas un struktūras, no kuras izvēlēties un ierobežot kandidātu skaitu.

Arī ceļojumi un komunikācija tajā laikā bija lēna un grūta. Ļoti labs kandidāts varētu būt populārs reģionālā mērogā, bet pārējā valstī tas joprojām nav zināms. Tādējādi liels skaits reģionā populāri kandidātu sadalītu balsojumu un nenorādītu visas nācijas vēlmes.

No otras puses, kongresa ievēlēšana prasītu, lai locekļi precīzi novērtētu savu valstu iedzīvotāju vēlmes un attiecīgi balsotu. Tas varēja izraisīt vēlēšanas, kas labāk atspoguļotu Kongresa locekļu viedokli un politiskās darba kārtības nekā tautas faktiskā griba.

Kā kompromiss tika izstrādāta vēlēšanu koledžas sistēma.

Ņemot vērā, ka tikai piecas reizes nācijas vēsturē kandidāts ir zaudējis tautas balsojums bet tika ievēlēts ar vēlēšanu balsojumu, sistēma ir darbojusies labi.

Tomēr dibinātāju bažas par tiešajām tautas vēlēšanām lielākoties ir izzudušas. Nacionālās politiskās partijas darbojas jau vairākus gadus. Ceļošana un komunikācija vairs nav problēmas. Sabiedrībai ir pieejams katrs vārds, ko katru dienu runā katrs kandidāts.

Šīs izmaiņas ir izraisījušas, piemēram, aicinājumus veikt sistēmas reformas, lai vairākām valstīm būtu proporcionāls vēlētāju balsu sadalījums, lai precīzāk atspoguļotu tautas balsojumu.

Vietne 270toWin norāda, ka saskaņā ar 2010. gada tautas skaitīšanu lielākais štats Kalifornija saņem 55 vēlētāju balsis par saviem 37,3 miljoniem cilvēku; Tas ir tikai viens vēlētāju balsojums uz 680 000 cilvēku. Otrkārt, reti apdzīvotā Vaiominga iegūst 3 balsis par saviem 568 000 cilvēkiem, kas ir viena vēlētāju balss uz 190 000 cilvēku.

Neto efekts, atzīmē 270toWin, "ir tāds, ka mazākas iedzīvotāju grupas ir pārāk pārstāvētas vēlēšanu koledžā, bet lielākas valstis ir nepietiekami pārstāvētas".