1798. gada Likumi par svešzemju un Sedīciju

Likumi par Svešzemju un Sedīciju bija četri valsts drošības likumprojekti, kurus 1798. gadā pieņēma 5. ASV kongress un kurus likumā parakstīja Prezidents Džons Adams vidū, baidoties, ka draud nenovēršams karš ar Franciju. Šie četri likumi ierobežoja ASV imigrantu tiesības un rīcību un ierobežoja Pirmo grozījumu Vārda brīvība un preses brīvība tiesības.

Četri akti - Naturalizācijas likums, Likums par svešzemju draugiem, Likums par svešzemju ienaidniekiem un Sedīcijas likums - palielināja minimālo uzturēšanās prasību ASV. ārvalstnieku naturalizācija no pieciem līdz četrpadsmit gadiem; pilnvaroja Amerikas Savienoto Valstu prezidentu izdot rīkojumus ārvalstniekiem, kurus uzskata par “bīstamiem Amerikas Savienoto Valstu mieram un drošībai” vai kuri ir nākuši no naidīga apgabala, kas ir deportēts vai ieslodzīts; un ierobežota runa, kas kritizēja valdību vai valdības amatpersonas.

Svešzemju un Sedition akti Key Takeaways

Lai arī likumi tika iepazīstināti ar gatavošanos karam, tie bija arī daļa no lielākas cīņas par varu starp tautas pirmajām divām politiskajām partijām - Federālistu partija un Pretfederālists, Demokrātiskā-republikāņu partija. Federālistu atbalstīto Alien and Sedition Act negatīvais sabiedrības viedoklis izrādījās galvenais pretrunīgi vērtēto faktors 1800. gada prezidenta vēlēšanas, kurā demokrātiski-republikāniski Tomass Džefersons pieveica pašreizējo federālistu prezidentu Džonu Adamsu.

Kad Džons Adams tika ievēlēts par otro Amerikas Savienoto Valstu prezidents 1796. gadā viņa federālistu partija, kas atbalstīja spēcīgu federālā valdība, bija sākusi zaudēt savu politisko dominanci. Saskaņā Vēlēšanu koledža tajā laikā Tomass Džefersons no pretējās Demokrātiskās un republikāņu partijas tika ievēlēts par Adamsu viceprezidents. Demokrātu republikāņi, īpaši Džefersons, uzskatīja, ka štatiem vajadzētu būt lielākai varai, un apsūdzēja federālistus par mēģinājumu pārvērst ASV par monarhija.

Kad Svešzemju un Sedīcijas akti nāca klajā ar Kongresu, likumu federālistu atbalstītāji apgalvoja, ka tie stiprinās Amerikas drošību gaidāmā kara laikā ar Franciju. Džefersona demokrātiskie republikāņi iebilda pret likumiem, nosaucot tos par mēģinājumu apklusināt un atbrīvot no atbildības vēlētāji, kuri nepiekrita federālistu partijai, pārkāpjot vārda brīvības tiesības Pirmajā Grozījums.

• Laikā, kad vairums imigrantu atbalstīja Džefersonu un demokrātiskos republikāņus, naturalizāciju Akts paaugstināja minimālo dzīvesvietas prasību, lai kvalificētos Amerikas pilsonībai, no piecām līdz 14 gados.
• Svešzemju draugu likums pilnvaroja prezidentu jebkurā laikā deportēt vai ieslodzīt visus imigrantus, kurus uzskata par “bīstamiem Amerikas Savienoto Valstu mieram un drošībai”.
• Likums par svešzemju ienaidniekiem kara laikā ļāva prezidentam deportēt vai ieslodzīt visus imigrantus vīriešus, kas vecāki par 14 gadiem, no “naidīgas nācijas”.
• Visbeidzot, un vispretrunīgāk, Sedition Act ierobežoto runu uzskatīja par kritisku attiecībā uz federālo valdību. Likums neļāva personām, kuras apsūdz par Sedīcijas likuma pārkāpšanu, izmantot aizstāvību tiesā to, ka viņu kritiskie izteikumi bija patiesi. Tā rezultātā vairāki laikrakstu redaktori, kuri kritizēja federālistu Adamsu administrāciju, tika notiesāti par Sedīcijas likuma pārkāpšanu.

Viņu cīņa par Svešzemju un Sedīcijas aktiem bija tikai viens piemērs tam, kā sadalījās Amerikas pirmās divas politiskās partijas ārpolitika. 1794. gadā Lielbritānija bija karā ar Franciju. Kad federālists Prezidents Džordžs Vašingtons parakstīja Džeja līgumu ar Lielbritāniju, tas ievērojami uzlaboja angloamerikāņu attiecības, bet saniknoja Franciju, America’s Revolūcijas karš sabiedrotais.

Neilgi pēc stāšanās amatā 1797. gadā prezidents Džons Adams mēģināja izlīdzināt lietas ar Franciju, nosūtot diplomāti Elbridge Gerry, Charles Cotesworth Pinckney un John Marshall uz Parīzi, lai klātienē tiktos ar Francijas ārlietu ministru Charles Talleyrand. Tā vietā Talleyrand nosūtīja trīs savus pārstāvjus, kurus prezidents Adams dēvēja par X, Y un Z, kuri kā tikšanās ar Talleyrand nosacījumus pieprasīja 250 000 USD kukuli un 10 miljonu USD aizdevumu.

Pēc tam, kad ASV diplomāti noraidīja Talleyrand prasības, un amerikāņu tautu sadusmoja tā dēvētā XYZ afēra, izplatījās bailes par tiešu karu ar Franciju.

Lai gan tas nekad nav saasinājies ārpus virknes jūras konfrontāciju, rezultātā nedeklarēts Kvazi-karš ar Franciju vēl vairāk nostiprināja federālistu argumentu par Svešzemju un Sedīcijas likumu pieņemšanu.

Nav pārsteidzoši, ka Sedīcijas likums izraisīja viskarstākās debates federālistu kontrolētajā kongresā. 1798. gadā, tāpat kā šodien, sedācija tiek definēta kā noziegums, kas saistīts ar sacelšanos, traucējumiem vai vardarbība pret likumīgu civilo varu - valdību - ar nolūku izraisīt tās gāšanu vai iznīcināšana.

Būdams uzticīgs viceprezidentam Džefersonam, demokrātiski-republikāniskais mazākums apgalvoja, ka ar Sedition likumu tiek pārkāpta vārda un preses brīvības aizsardzība. Tomēr dominēja prezidenta Adamsa federālistu vairākums, apgalvojot, ka gan saskaņā ar ASV, gan Lielbritānijas vispārējiem likumiem slepenas apmelošana, neslavas celšana un apmelošana jau sen bija sodāmi pārkāpumi, un vārda brīvībai nevajadzētu aizsargāt viltus nepatiesus paziņojumus.

Prezidents Adams 1798. gada 14. jūlijā parakstīja likumu par Sedīciju, bet līdz oktobrim - Timotiju Lionu. Demokrātiski-republikāniskais kongresa dalībnieks no Vermontas bija kļuvis par pirmo personu, kas notiesāta par jauns likums. Savas pašreizējās atkārtotās ievēlēšanas kampaņas laikā Liona republikāņu noskaņotajos laikrakstos bija publicējusi vēstules, kurās kritizēta federālistu partijas politika. Liela žūrija viņam izvirzīja apsūdzību par sedāciju par materiālu publicēšanu ar “nodomu un dizainu”, lai nomelnotu ASV valdību kopumā un prezidentu Adamsu personīgi. Rīkojoties kā viņa paša aizstāvis advokātam, Liona apgalvoja, ka, nododot vēstules, viņam nav nodoma kaitēt valdībai vai Adamsam un ka Sedīcijas likums ir antikonstitucionāls.

Neskatoties uz to, ka viņu atbalstīja plaši izplatītais viedoklis, Liona tika notiesāta, viņai tika piespriests četru mēnešu cietumsods un uzlikts naudas sods 1000 USD, prāva summa laikā, kad nama locekļi nesaņēma algu un viņiem tika maksāti tikai USD 1,00 par diem. Atrodoties cietumā, Liona viegli ieguva atkārtotu ievēlēšanu un vēlāk pārvarēja federālistu ierosinājumu viņu izraidīt no nama.

Iespējams, ka vēsturiskāku interesi izraisīja politiskā pamfleta un žurnālista Džeimsa Kallenda pārliecība par Sedition Act. 1800. gadā Kallenderim, kurš sākotnēji bija republikānis Tomass Džefersons, atbalstītājs tika piespriests deviņu mēnešu cietumsods par grandiozo žūrijas lēmumu sauca par viņa “nepatiesu, skandalozu un ļaunprātīgu rakstīšanu pret minēto ASV prezidentu”, toreizējais federālists Džons Adams. Sākot no cietuma, Kallenderis turpināja rakstīt plaši publicētus rakstus, atbalstot Džefersona 1800. gada prezidenta kampaņu.

Pēc tam, kad Džefersons uzvarēja pretrunīgi vērtētās 1800. gada prezidenta vēlēšanas, Kallenderis pieprasīja viņu iecelt amata pārziņa amatā par viņa “pakalpojumiem”. Kad Džefersons atteicās, Kallenderis ieslēdzās Viņam atriebjoties, publicējot pirmos pierādījumus, kas apstiprina sen izplatītās apgalvojumus, ka Džefersons paverdzinājis bērnus ar savu vergu Sallija Hemings.

Ieskaitot Lionu un Kallenderu, vismaz 26 cilvēki - visi, kas iebilst pret Adams administrāciju - tika tiesāti par Sedīcijas likuma pārkāpšanu laikā no 1789. līdz 1801. gadam.

Kriminālvajāšana saskaņā ar Sedīcijas likumu izraisīja protestus un plašas diskusijas par preses brīvības nozīmi politiskās runas kontekstā. Likums, kas tika uzskatīts par izšķirošo faktoru Džefersona vēlēšanās 1800. gadā, bija Džona Adamsa prezidentūras vissliktākā kļūda.

Līdz 1802. gadam bija atļauts zaudēt spēku visiem Likumiem par svešzemniekiem un Sedition, izņemot Likumu par svešzemju ienaidniekiem, vai arī tie tika atcelti. Likums par svešzemju ienaidniekiem joprojām ir spēkā šodien, un tas tika grozīts 1918. gadā, lai ļautu deportēt vai ieslodzīt sievietes. Likums tika izmantots Otrā pasaules kara laikā, lai apcietinātu vairāk nekā 120 000 japāņu izcelsmes amerikāņu internētās nometnes līdz kara beigām.

Kamēr Sedīcijas likumā tika pārkāpti galvenie pirmā grozījuma noteikumi, pašreizējā prakse “Tiesas pārbaude, ”Dodot Augstākajai tiesai iespēju izskatīt likumu un izpildvara darbības vēl nebija pilnveidotas.

• “Likumi par citplanētiešiem un Sedīciju: Amerikas brīvības definēšana. ” Konstitucionālo tiesību fonds
• “Citplanētiešu un Sedition akti. ” Avalona projekts Jēlas Juridiskajā skolā
• “Mūsu dokumenti: Svešzemju un Sedition akti. ” Nacionālais arhīvs un dokumentu pārvalde
• “Tievsirdīgais prezidents, kurš padarīja par nelikumīgu kritizēt savu amatu. ” The Washington Post (2018. gada 8. septembris)
• Ragsdale, Brūss A. “Sedīcijas likuma izmēģinājumi. ” Federālais tieslietu centrs (2005)