Ludlova grozījums un Amerikas izolacionisms

Reiz Kongress gandrīz atdeva tiesības debatēt un izsludināt karu. Tas nekad nav noticis, bet tas bija tuvu Amerikas izolacionisma dienās, ko sauca par Ludlova grozījumu.

Izņemot īsu flirts ar impēriju 1898. gadā, Amerikas Savienotās Valstis mēģināja izvairīties no iesaistīšanās ārlietās (vismaz Eiropas; ASV nekad nebija daudz problēmu, kas saistītas ar Latīņamerikas lietām), bet ciešās saites ar Lielbritāniju un Vāciju, izmantojot zemūdens karadarbības, ievilka to Pirmajā pasaules karā 1917. gadā.

Zaudējuši 116 000 karavīru un vēl 204 000 ievainoto nedaudz vairāk kā kara gada laikā, amerikāņi nevēlējās iesaistīties citā Eiropas konfliktā. Valsts pieņēma savu izolacionistu nostāju.

Amerikāņi ievēroja izolacionisms visā 1920. un 1930. gados, neatkarīgi no notikumiem Eiropā un Japānā. No fašisma pieauguma ar Musolini Itālijā līdz fašisma pilnveidošanai ar Hitleru Vācijā Japānas militāristi nolaupīja civilo valdību, amerikāņi parasti risināja savus jautājumus.

Republikāņu prezidenti 1920. gados Vorens G. Hardings, Kalvins Coolidžs un Herberts Hūvers arī ārējām lietām pievērsa nelielu uzmanību. Kad 1931. gadā Japāna iebruka Mandžūrijā, Hūvera valsts sekretārs Henrijs Stimsons tikai deva Japānai diplomātisku sitienu uz plaukstas locītavas.

Lielās depresijas krīze republikāņus atbrīvoja no amata 1932. gadā, un jaunais prezidents Franklins D. Rūzvelts bija internacionālists, nevis izolacionists.

Rūzvelts stingri uzskatīja, ka Amerikas Savienotajām Valstīm būtu jāreaģē uz notikumiem Eiropā. Kad 1935. gadā Itālija iebruka Etiopijā, viņš mudināja Amerikas naftas uzņēmumus ieviest morālu embargo un pārtraukt naftas tirdzniecību Itālijas armijām. Naftas kompānijas atteicās.

Tomēr FDR uzvarēja, kad tika pieņemts Ludlova grozījums.

Pārstāvis Luijs Ludlovs (D-Indiana) iepazīstināja ar savu grozījums vairākas reizes Pārstāvju palātā, sākot ar 1935. gadu. Viņa 1938. gada ievads, visticamāk, tika nodots.

Līdz 1938. gadam Hitlera atjaunotā vācu armija bija atjaunojusi Reinzemi un praktizēja blitzkrieg Fašistu vārdā Spānijas pilsoņu karā un gatavojās anektēt Austriju. Austrumos Japāna bija sākusi pilnīgu karu ar Ķīnu. Amerikas Savienotajās Valstīs nobijies vēsture atkārtojās.

Ludlova grozījums (ierosinātais konstitūcijas grozījums) lasāms šādi: "Izņemot gadījumus, kad iebrūk Amerikas Savienotajās Valstīs vai tās teritoriālajos īpašumos un uzbrūk tai pilsoņiem, kas tajā dzīvo, Kongresa pilnvaras izsludināt karu nestājas spēkā, kamēr to neapstiprina visu ar to nodoto balsu vairākums visas valsts mērogā. referendums. Kongress, ja uzskata, ka pastāv nacionālā krīze, ar vienlaicīgu rezolūciju var uzdot jautājumu par karu vai miers valstu pilsoņiem, jautājums, par kuru jānobalso, ja Amerikas Savienotās Valstis pasludina karu _________? Kongress ar likumu var paredzēt šīs sadaļas izpildi. "

Divdesmit gadus iepriekš pat izklaidējoša šī rezolūcija būtu bijusi smieklīga. Tomēr 1938. gadā nams to ne tikai izklaidēja, bet arī balsoja. Tas neizdevās, 209.-188.

FDR ienīda rezolūciju, sakot, ka tā nepamatoti ierobežo prezidentūras pilnvaras. Viņš parlamenta priekšsēdētājam Viljamam Brockmanam Bankhedam rakstīja, ka: "Man atklāti jāsaka, ka es uzskatu, ka ierosinātais grozījums nebūtu praktiski piemērojams un nesaderīgs ar mūsu reprezentatīvo formu valdība.

"Mūsu valdību tauta vada ar pašu izvēlētu pārstāvju starpniecību," turpināja FDR. "Tieši ar vienprātīgu vienprātību republikas dibinātāji vienojās par brīvu un reprezentatīvu valdības formu kā vienīgo praktisko tautas pārvaldes līdzekli. Šādi ierosinātie konstitūcijas grozījumi ikvienam prezidentam kropļos viņa rīcību pret mūsu ārzemniekiem attiecības, un tas mudinātu citas tautas ticēt, ka tās nesodīti varētu pārkāpt Amerikas tiesības.

"Es pilnībā saprotu, ka šī priekšlikuma sponsori patiesi tic, ka tas būtu noderīgi, lai Amerikas Savienotās Valstis paliktu ārpus kara. Esmu pārliecināts, ka tam būtu pretējs efekts, "secināja prezidents.

Šodien Parlamenta balsojums, kurā tika nogalināts Ludlova grozījums, neizskatās tik tuvu. Un, ja tas būtu pieņēmis Parlamentu, maz ticams, ka Senāts to būtu nodevis sabiedrībai apstiprināšanai.

Neskatoties uz to, ir pārsteidzoši, ka šāds priekšlikums Parlamentā tik ļoti vilina. Neticami, kā tas var šķist, Pārstāvju palāta (tā Kongresa nams, kas ir visatbildīgākais sabiedrības priekšā) bija tāda nobijies no savas lomas ASV ārpolitikā, ka tā nopietni apsvēra iespēju atteikties no viena no pamatkonstitūcijām pienākumi; kara pasludināšana.

_Avoti

• _{Ludlova grozījums, pilns teksts. Piekļuve 2013. gada 19. septembrim.}
• _{Miers un karš: Amerikas Savienoto Valstu ārpolitika, 1931.-1941. (ASV valdības tipogrāfija: Vašingtona, 1943. gads; repr. ASV Valsts departaments, 1983.) Piekļuve 2013. gada 19. septembrim.}