1787. gada Lielais kompromiss, pazīstams arī kā Šermaņa kompromiss, bija vienošanās laikā 1787. gada Konstitucionālā konvencija starp to delegātu valstīm, kurās ir liels un mazs iedzīvotāju skaits un kas definēja kongresa struktūru un pārstāvju skaits, kāds katrā štatā būtu Kongresā saskaņā ar Amerikas Savienotajām Valstīm Konstitūcija. Saskaņā ar Konektikutas delegāta Rodžers Šermana ierosināto vienošanos, Kongress būtu “divkameru” vai divkameru institūcija, katrai valstij iegūstot skaits pārstāvju apakšējā palātā (mājā) proporcionāli tās iedzīvotāju skaitam un divi pārstāvji augšējā palātā (nama) Senāts).
Key Takeaways: Lielisks kompromiss
- 1787. gada Lielais kompromiss noteica ASV kongresa struktūru un pārstāvju skaitu, kāds būs katrai valstij Kongresā saskaņā ar ASV konstitūciju.
- Lielais kompromiss tika izlaists starp lielām un mazām valstīm, noslēdzot 1787. gada Konstitucionālo konvenciju, kuru noslēdza Konektikutas delegāts Rodžers Šermans.
- Saskaņā ar lielo kompromisu katra valsts iegūtu divus pārstāvjus Senātā un mainīgo pārstāvju skaits mājā proporcionāli tā iedzīvotāju skaitam pēc desmitgades ASV. skaitīšana.
Iespējams, ka centrā bija vislielākās debates, kuras 1787. gadā uzsāka Konstitucionālās konvencijas delegāti par to, cik pārstāvju vajadzētu būt katrai valstij jaunās valdības likumdošanas nozarē - ASV. Kongress. Kā tas bieži notiek valdībā un politikā, atrisināt lielisku debates prasīja lielu kompromisu - šajā gadījumā 1787. gada Lielo kompromisu. Konstitucionālās konvencijas sākumā delegāti iecerēja kongresu, kurā būtu tikai viena palāta ar noteiktu skaitu pārstāvju no katras valsts.
Pārstāvība
Lielais jautājums bija, cik pārstāvju ir no katras valsts? Delegāti no lielākām, vairāk apdzīvotām valstīm deva priekšroku Virdžīnijas plāns, kas pieprasīja, lai katrā štatā būtu atšķirīgs pārstāvju skaits, pamatojoties uz štata iedzīvotāju skaitu. Delegāti no mazākām valstīm atbalstīja Ņūdžersijas plāns, saskaņā ar kuru katra valsts uz Kongresu nosūtītu tikpat daudz pārstāvju.
Delegāti no mazākām valstīm apgalvoja, ka, neraugoties uz zemāko iedzīvotāju skaitu, viņu štati ir vienlīdzīgi juridiskais statuss attiecībā pret lielākajām valstīm, un proporcionāla pārstāvība pret tām būtu negodīga. Delavēras jaunākais pārstāvis Gunns Bedfords, Džordžs, bēdīgi piedraudēja, ka mazas valstis viņus varētu piespiest “atrast kādu ārvalstu sabiedroto, kam ir lielāka gods un godīgums, kurš ņems viņu aiz rokas un izdarīs viņiem taisnīgumu”.
Tomēr Elbridge Gerry no Masačūsetsas iebilda pret mazo valstu prasību par tiesisko suverenitāti, paziņojot, ka
“Mēs nekad nebijām neatkarīgas valstis, nebijām tādi tagad un nekad nevarējām pat uz konfederācijas principiem. Valstis un to aizstāvji bija apreibināti ar ideju par savu suverenitāti. ”
Šermana plāns
Konektikutas delegātam Rodžerim Šermanam tiek piešķirta alternatīva "divkameru" vai divkameru kongresam, ko veido Senāts un Pārstāvju palāta. Katra šermaņa ieteiktā valsts nosūtīs vienādu skaitu pārstāvju uz Senātu un pa vienam pārstāvim uz katriem 30 000 valsts iedzīvotājiem.
Tajā laikā visiem štatiem, izņemot Pensilvāniju, bija divpalātu likumdošana, tāpēc delegāti bija pazīstami ar Šermaņa ierosināto kongresa struktūru.
Šermana plāns priecēja gan lielo, gan mazo štatu delegātus un kļuva pazīstams kā 1787. gada Konektikutas kompromiss jeb Lielais kompromiss.
Jaunā ASV kongresa struktūru un pilnvaras, kā to ierosināja Konstitucionālās konvencijas delegāti, cilvēkiem izskaidroja Aleksandrs Hamiltons un Džeimss Madisons federālistu dokumentos.
Sadalīšana un pārdalīšana
Mūsdienās katru valsti Kongresā pārstāv divi senatori un mainīgs locekļu skaits Pārstāvju palāta, pamatojoties uz valsts iedzīvotāju skaitu, kā ziņots pēdējā desmitgadē skaitīšana. Procesu, kurā godīgi nosaka nama locekļu skaitu no katras valsts, sauc par "sadalījums."
Pirmajā tautas skaitīšanā 1790. gadā bija saskaitīti 4 miljoni amerikāņu. Balstoties uz šo skaitu, kopējais Pārstāvju palātā ievēlēto locekļu skaits pieauga no sākotnējiem 65 līdz 106. Pašreizējo parlamenta locekļu skaitu - 435 - Kongress noteica 1911. gadā.
Pārdalīšana, lai nodrošinātu vienlīdzīgu pārstāvību
Lai nodrošinātu taisnīgu un vienlīdzīgu pārstāvību mājā, “pārdalīšana”Tiek izmantots, lai noteiktu vai mainītu ģeogrāfiskās robežas valstīs, no kurām tiek ievēlēti pārstāvji.
1964. Gada lietā Reinoldsa v. Sims, ASV Augstākā tiesa nolēma, ka visos kongresa rajonos katrā štatā jābūt aptuveni vienādam iedzīvotāju skaitam.
Sadalot un pārdalot, pilsētu teritorijām ar lielu apdzīvotību ir liegts iegūt nevienlīdzīgas politiskas priekšrocības salīdzinājumā ar mazāk apdzīvotiem lauku rajoniem.
Piemēram, ja Ņujorka netiks sadalīta vairākos kongresa rajonos, balsojums notiks par vienu Ņujorku iedzīvotājam būtu lielāka ietekme uz namu nekā visiem pārējā Ņujorkas štata iedzīvotājiem kombinēts.