Īsa informācija par vēsturi par stāvokli valstī

Eiropas Savienības valsts adrese ir runa, ko katru gadu pasniedz Amerikas Savienoto Valstu prezidents uz kopīgo sesiju Amerikas Savienoto Valstu kongress. Savienības valsts uzruna tomēr netiek sniegta jaunā prezidenta pirmā pilnvaru termiņa pirmajā gadā. Uzrunā prezidents parasti ziņo par nācijas vispārējo stāvokli apgabalos iekšzemes un ārpolitika izdod un izklāsta savu likumdošanas platforma un nacionālās prioritātes.

Savienības valsts adreses piegāde atbilst II panta 2. iedaļai. ASV Konstitūcijas 3. pants, kas to prasa "Prezidents laiku pa laikam sniedz Kongresam informāciju par Savienības valsti un iesaka viņiem izskatīt tādus pasākumus, kādus viņš uzskata par nepieciešamiem un lietderīgiem."

Kā politikas doktrīna varas dalīšana, Parlamenta priekšsēdētājs jāaicina prezidents klātienē iepazīstināt ar Savienības adreses adresi. Uzaicinājuma vietā adresi var nodot Kongresam rakstiskā formā.

Kopš 1790. gada 8. janvāra, kad Džordžs Vašingtons personīgi piegādājot pirmo gada vēstījumu Kongresam, prezidenti "laiku pa laikam" ir darījuši tieši to, kas kļuvis pazīstams kā adreses Savienība valsts.

Runa tika dalīta sabiedrībā tikai caur laikrakstiem līdz 1923. gadam, kad viņš kļuva par prezidentu Calvin Coolidge's gada vēstījums tika pārraidīts radio. Franklins D. Rūzvelts pirmo reizi lietoja frāzi "Savienības valsts" 1935. gadā, bet 1947. gadā - Rūzvelta pēctecis Harijs S. Trūmens kļuva par pirmo prezidentu, kurš uzstājās ar televīzijas uzrunu.

Kā lielākais ikgadējais politiskais notikums Vašingtonā, D.C., Savienības adreses valstij nepieciešami ārkārtas drošības pasākumi, jo prezidents, viceprezidents, Ministru kabineta locekļi, Kongress, Augstākā tiesa, militārie vadītāji un diplomātiskais korpuss visi ir vienlaicīgi laiks.

Pasludināts par “Nacionālo īpašās drošības notikumu”, lai apsargātu teritoriju ir ieradušies tūkstošiem federālā drošības personāla, ieskaitot vairākus militāros karaspēkus.

Jautājums par to, kad, kur un kā tiks piegādāta 2019. gada valsts adreses adrese, kļuva par karstu politisku jucekli 16. janvārī, kad visilgāk federālā valdības slēgšana vēsturē nama spīkere Nensija Pelosi (D-Kalifornija) lūdza prezidentu Trumpu vai nu atlikt savu 2019. gada uzrunu, vai arī rakstiski to nodot Kongresam. To darot, spīkers Pelosi pieminēja drošības problēmas, ko izraisīja slēgšana.

“Skumji, ņemot vērā drošības problēmas un ja vien valdība šonedēļ neatjaunojas, es iesaku mums sadarboties, lai noteiktu citu piemērotu datumu pēc tam, kad valdība būs atkārtoti atvērtai šai adresei vai arī lai jūs varētu apsvērt savas adreses adreses paziņošanu Kongresam 29. janvārī, ”rakstīja Pelosi vēstulē Baltais nams.

Tomēr Tēvzemes drošības sekretārs Kirstens Nīlsens paziņoja, ka Slēptais dienests, kas pēc tam strādāja bez atalgojuma slēgšanas dēļ, bija pilnībā sagatavots un vēlējās sarunas laikā nodrošināt drošību. "Iekšzemes drošības departaments un ASV slepenais dienests ir pilnībā gatavi atbalstīt un nodrošināt Savienības stāvokli," viņa rakstīja tvītā.

Baltais nams ierosināja, ka Pelosi rīcība faktiski bija politiskas atriebības forma prezidenta Trumpa nevēlēšanās risināt sarunas ar Parlamentu par tās atteikumu atļaut 5,7 miljardu dolāru lielu finansējumu, ko Trump pieprasījis ēkas celtniecībai strīdīgs Meksikas pierobežas siena—Strīds, kas izraisīja valdības slēgšanu.

17. janvārī prezidente Trump atbildēja, paziņojot Pelosi ar vēstuli, ka viņas kongresa delegācija plāno slepeno septiņu dienu slepeno “Ekskursija” uz Briseli, Ēģipti un Afganistānu “ir atlikta” līdz slēgšanai beidzās, ja vien viņa neizvēlējās ceļot, izmantojot komerciālu aviācija. Tā kā nepubliskojamais ceļojums ietvēra Afganistānu - aktīvo kara zonu -, ceļojums tika organizēts uz ASV gaisa spēku lidmašīnas. Trumps iepriekš bija atcēlis savu gaidāmo ceļojumu uz Pasaules ekonomikas forumu Davosā, Šveicē, sakarā ar slēgšanu.

23. janvārī prezidents Trump noraidīja spīkera Pelosi lūgumu atlikt viņa uzrunu par stāvokli Savienībā. Iekšā vēstule Pelosi, Trump apliecināja savu nodomu otrdien, 29. janvārī, uzrādīt uzrunu nama palātā, kā sākotnēji paredzēts.

“Es pagodināšu jūsu ielūgumu un izpildīšu savu konstitucionālo pienākumu sniegt svarīgu informācija Amerikas Savienoto Valstu iedzīvotājiem un Kongresam par mūsu Savienības stāvokli, ” Trump rakstīja. “Es ceru redzēt jūs 29. janvāra vakarā Pārstāvju palātas zālē,” viņš turpināja, piebilstot: “Tas būtu tik ļoti skumji mūsu valstij, ja Savienības valsts netiktu piegādāta laikā, grafikā un, kas ir ļoti svarīgi, atrašanās vieta! ”

Runātājam Pelosi ir iespēja bloķēt Trumpu, atsakoties nobalsot par rezolūciju, kas nepieciešama oficiālai prezidenta uzaicināšanai pirms kopīgās Kongresa sesijas palātas. Likumsargi vēl nav apsvēruši šādu rezolūciju, parasti rīcība tiek uzskatīta par pašsaprotamu.

Teicējs Pelosi runātājs Pelosi ātri atgriezās vēsturiskajā varas dalīšanas cīņā tur, kur tā sākās 16. janvārī Prezidente Trump sacīja, ka viņa neļaus viņam uzstāties ar runu parlamenta palātā tik ilgi, kamēr valdība netiks slēgta turpināja.

Prezidents Trumps atbildēja, norādot, ka viņš vēlāk paziņos par alternatīvas Savienības valsts adreses plāniem. Baltā nama pārstāvis ieteica variantus, tostarp runu no Baltā nama Ovālā biroja vai Trump saiešanā prom no Vašingtonas.

Vēlā vakara tvītā 23. janvārī prezidents Trumps piekrita spīkeram Pelosi, paziņojot, ka viņš aizkavēs savu uzrunu par stāvokli Savienībā līdz brīdim, kad būs beigusies valdības slēgšana.

“Sakarā ar izslēgšanu Nansija Pelosi lūdza mani uzrunāt Savienības valsti. ES piekritu. Pēc tam viņa apmainījās savas domas dēļ Shutdown, iesakot vēlāku datumu. Tā ir viņas prerogatīva - es uzrunāšu adresi, kad apstādināšana būs beigusies, ”Trump tviterī piebilda, piebilstot:“ Es ceru tuvākajā laikā uzrunāt “lielisko” Savienības stāvokļa adresi! ”

Prezidents turpināja, ka nemeklēs alternatīvu vietu gada runai “Jo nav vietas, kas varētu sacensties ar nama vēsturi, tradīcijām un nozīmīgumu Palāta. ”

Savā tviterī spīkere Pelosi sacīja, ka viņa cer, ka prezidenta Trumpa piekāpšanās nozīmē, ka viņš atbalstītu jau Parlamentam iesniegtu likumprojektu, kas uz laiku finansētu federālās aģentūras, kuras skar izslēgt.

Piektdien, 25. janvārī, prezidents Trump panāca vienošanos ar demokrātiem par īstermiņa tēriņu rēķinu neiekļāva finansējumu pierobežas sienai, bet ļāva valdībai uz laiku atjaunot darbu līdz februārim 15. Kavēšanās laikā bija jāturpina sarunas par robežas sienas finansēšanu, prezidentam Trumpam uzsverot, ja vien sienas finansējums netiks iekļauts Galīgajā budžeta rēķinā viņš vai nu ļautu atsākt valdības slēgšanu, vai arī izsludina ārkārtas situāciju valstī, ļaujot viņam pārdalīt esošos līdzekļus mērķis.

Pirmdien, 28. janvārī, ar vismaz īslaicīgu slēgšanu, spīkers Pelosi uzaicināja prezidentu Trumpu 5. februārī uzstāties ar runu par savu stāvokli Savienotajās Valstīs.

“Kad es jums rakstīju 23. janvārī, es teicu, ka mums vajadzētu sadarboties, lai atrastu abpusēji pieņemamu datumu, kad valdība ir atsākusi plānot šā gada uzrunu par stāvokli Savienībā, ”teikts Pelosi savā vēstulē birojs. “Tāpēc es aicinu jūs pirms savas kopīgās kongresa sesijas 2019. gada 5. februārī, palātas zālē, pateikt savu uzrunu par Savienības stāvokli.”

Prezidents Trumps dažas stundas vēlāk pieņēma Pelosi ielūgumu.

Prezidents Trump beidzot nodeva savu Savienības otrās valsts adrese 5. februārī nama palātā. Savā 90 minūšu runā prezidente izteicās par divpusēju vienotību, aicinot Kongresu “noraidīt atriebības, pretošanās un atriebības politiku - un izmantojiet bezgalīgo sadarbības, kompromisa un kopējā labuma potenciālu. ” Nemaz nerunājot par rekordaugstu 35 dienu valdības slēgšanu, kas bija aizkavējusi Uzrunā viņš sacīja likumdevējiem, ka ir “gatavs sadarboties ar jums, lai panāktu vēsturiskus sasniegumus visiem amerikāņiem”, un strādājot “pārvaldīt nevis kā divas partijas, bet gan kā vienu tauta. ”

Risinot finansējumu viņa pretrunīgi vērtētajai robežas drošības sienai, kas bija izraisījusi slēgšanu, prezidentam pietrūka tā, lai izsludinātu valsts ārkārtas situāciju, taču uzstāja, ka viņš to “uzcels”.

Trump arī uzsvēra viņa administrācijas ekonomiskos panākumus, atzīmējot, ka “no mūsu plaukstošās ekonomikas neviens nav guvis vairāk labuma nekā sievietes, kuras ir aizpildījušas 58 procentus no jaunajām darba vietām, kas izveidotas pēdējā gadā. ” Prezidents piebilda: "Visi amerikāņi var lepoties, ka mums ir vairāk sieviešu nekā jebkad agrāk - un tieši tā gadsimtu pēc tam, kad Kongress pieņēma konstitūcijas grozījumus, kas sievietēm piešķīra balsstiesības, arī Kongresā strādā vairāk sieviešu nekā jebkad agrāk. ” paziņojums izraisīja “ASV!” pastāvīgas ovācijas un dziedājumus. no likumdevējām sievietēm, no kurām daudzas tika ievēlētas, pamatojoties uz viņu platformām, kuras iebilda pret Trumpu administrācija.

Runājot par ārpolitiku, Trumps apzīmēja centienus iznīcināt Ziemeļkoreju, apgalvojot, ka “ja es nebūtu ievēlēts par Amerikas Savienoto Valstu prezidentu, mēs tūlīt uzskata, ka ir nopietnā karā ar Ziemeļkoreju. ” Viņš arī atklāja, ka tiksies ar Ziemeļkorejas līderi Kimu Jong Unu otrajā samitā 27. un 28. februārī Vjetnama.

Tā vietā, lai izklāstītu savas administrācijas darba kārtību tautai, kā tas kļuvis par mūsdienu praksi, izmantoja Vašingtona šī pirmā Savienības valsts uzrunāja koncentrēties uz pašu “valstu savienības” jēdzienu, kāds vēl nesen bija izveidots. Patiešām, savienības izveidošana un uzturēšana bija Vašingtonas pirmās administrācijas galvenais mērķis.

Kamēr konstitūcijā nav noteikts laiks, datums, vieta vai adreses biežums, prezidentam tas nav jānorāda Parasti adresēja Savienības adreses janvāra beigās, drīz pēc kongresa atkārtoti sasaukts. Kopš Vašingtonas pirmās uzrunas Kongresā, datums, biežums, piegādes veids un saturs katram prezidentam ir ļoti atšķirīgs.

Atrodot visu runu par kongresa kopējo sesiju, tā ir pārāk “karaliska”. Tomass Džefersons 1801. gadā izvēlējās veikt savu konstitucionālo pienākumu, nosūtot sīkas ziņas par savām nacionālajām prioritātēm atsevišķās rakstiskās piezīmēs Parlamentam un Senātam. Uzskata, ka rakstiskais ziņojums ir lieliska ideja, Džefersona pēcteči Baltajā namā sekoja paraugam, un būs pagājuši 112 gadi, pirms kāds prezidents atkal runās par uzrunu par stāvokli Savienībā.

Pretrunīgi vērtētajā gājienā, priekšsēdētāja kungs Vudro Vilsons atdzīvināja praksi, ka runas par Savienības valsts uzrunu tiek sniegtas 1913. gada Kongresa kopīgajai sesijai.

Mūsdienās Savienības valsts uzruna kalpo kā prezidenta un Kongresa saruna un, pateicoties televīzijai, iespēja prezidentam reklamēt savas partijas politisko programmu nākotne. Laiku pa laikam adresē faktiski ir bijusi vēsturiski svarīga informācija.

• 1823. gadā Džeimss Monro skaidroja to, kas kļuva pazīstams kā Monro doktrīna, aicinot spēcīgās Eiropas valstis izbeigt rietumu kolonizācijas praksi.
• Ābrahams Linkolns sacīja tautai, ka viņš 1862. gadā vēlas izbeigt verdzību.
• 1941. gadā Franklins D. Rūzvelts runāja par "četras brīvības."
• Tikai četrus mēnešus pēc 9-11 terora aktiem prezidents Džordžs V. Bušs dalījās plānos par karu pret terorismu 2002. gadā.

Neatkarīgi no tā satura prezidenti tradicionāli cer, ka viņu adresētais valsts stāvoklis sadzīs pagātnes politiskās brūces, veicināt abu partiju vienotību Kongresā un iegūt atbalstu viņa likumdošanas programmai no abām partijām un Amerikas cilvēki. Laiku pa laikam... tas faktiski notiek.