Izpratne par protekcionisma plusiem un mīnusiem

Protekcionisms ir tāds tirdzniecības politikas veids, ar kuru valdības mēģina novērst vai ierobežot citu valstu konkurenci. Lai arī tas var sniegt zināmu īstermiņa labumu, īpaši nabadzīgās vai jaunattīstības valstīs, tomēr neierobežots protekcionisms galu galā kaitē valsts spējai konkurēt starptautiskajā tirdzniecībā. Šajā rakstā apskatīti protekcionisma rīki, to piemērošana reālajā pasaulē, kā arī brīvās tirdzniecības ierobežošanas priekšrocības un trūkumi.

Galvenās izņemtās preces: Protekcionisms

Protekcionisms ir aizsargājoša, bieži politiski motivēta politika, kuras mērķis ir pasargāt valsti uzņēmumiem, rūpniecības nozares darbiniekiem un darba ņēmējiem no ārvalstu konkurences, uzliekot tirdzniecības šķēršļus piemēram,

Vēsturiski stingru protekcionismu galvenokārt izmantoja jaunattīstības valstis, jo tās veido nozares, kas vajadzīgas, lai konkurētu starptautiskā mērogā. Kaut arī šis tā sauktais “jaunizveidotās rūpniecības” arguments var solīt īsu, ierobežotu aizsardzību uzņēmumiem un darbiniekiem Ja tas ir iesaistīts, tas galu galā kaitē patērētājiem, palielinot importēto būtisko preču izmaksas, un darba ņēmējiem, samazinot tirdzniecību kopumā.

Parasti valdības izmanto četras galvenās protekcionisma politikas īstenošanas metodes: importa tarifi, importa kvotas, produktu standarti un subsīdijas.

Visbiežāk izmantotā protekcionisma prakse, tarifi, saukti arī par “nodevām”, ir nodokļi, kas tiek iekasēti par konkrētām ievestajām precēm. Tā kā tarifus maksā importētāji, tiek paaugstināta importēto preču cena vietējos tirgos. Tarifu ideja ir padarīt importēto produktu mazāk pievilcīgu patērētājiem nekā tas pats vietēji ražots produkts, tādējādi aizsargājot vietējo biznesu un tā darbiniekus.

Viens no slavenākajiem tarifiem ir 1930. gada Smoot-Hawley tarifs. Sākotnēji tas bija paredzēts, lai aizsargātu amerikāņu lauksaimniekus no postotrais pasaules karš Eiropas lauksaimniecības produktu importa pieplūdumā Kongresa apstiprinātais likumprojekts pievienoja augstus tarifus daudziem citiem importiem. Kad Eiropas valstis veica represijas, izrietošais tirdzniecības karš ierobežoja globālo tirdzniecību, kaitējot visu iesaistīto valstu ekonomikai. Amerikas Savienotajās Valstīs Smoot-Hawley tarifu uzskatīja par pārāk protekcionistisku pasākumu, kas pasliktināja Liela depresija.

Tirdzniecības kvotas ir “beztarifu” tirdzniecības šķēršļi, kas ierobežo konkrētu produktu skaitu, kurus var importēt noteiktā laika posmā. Atsevišķa importēta produkta piegādes ierobežošana, vienlaikus palielinot patērētāju maksājamās cenas, dod vietējiem ražotājiem iespēju uzlabot savu stāvokli tirgū, aizpildot neapmierināto pieprasījumu. Vēsturiski tādas nozares kā autoserviss, tērauds un plaša patēriņa elektronika ir izmantojušas tirdzniecības kvotas, lai aizsargātu vietējos ražotājus no ārvalstu konkurences.

Piemēram, kopš 80. gadu sākuma Amerikas Savienotās Valstis ir noteikušas kvotas importētajam jēlcukuram un cukuru saturošiem produktiem. Kopš tā laika cukura cena pasaulē vidēji ir no 5 līdz 13 centiem par mārciņu, bet cena ASV robežās ir no 20 līdz 24 centiem.

Pretstatā importa kvotām, “ražošanas kvotas” rodas, ja valdības ierobežo noteikta produkta piegādi, lai saglabātu noteiktu produkta cenu. Piemēram, Naftas eksportētājvalstu organizācija (OPEC) uzliek jēlnaftas ieguves kvotu, lai pasaules tirgū saglabātu labvēlīgu naftas cenu. Kad OPEC valstis samazina ražošanu, ASV patērētāji redz augstākas benzīna cenas.

Visdramatiskākā un potenciāli iekaisīgākā importa kvotu forma - “embargo” ir pilnīgs aizliegums importēt noteiktu produktu valstī. Vēsturiski embargo ir krasi ietekmējuši patērētājus. Piemēram, kad OPEC izsludināja naftas embargo valstīm, kuras tā uzskatīja par Izraēlas atbalstu, 1973. gada nafta krīzes laikā vidējā benzīna cena ASV pieauga no 38,5 centiem par galonu 1973. gada maijā līdz 55,1 centiem jūnijā 1974. Daži likumdevēji aicināja uz valsts mēroga gāzes normu un Prezidents Ričards Niksons lūdza benzīntankus nepārdot gāzi sestdienu vakaros vai svētdienās.

Produktu standarti ierobežo importu, nosakot minimālas drošības un kvalitātes prasības dažiem izstrādājumiem. Izstrādājumu standarti parasti balstās uz bažām par produktu drošību, materiālu kvalitāti, bīstamību videi vai nepareizu marķēšanu. Piemēram, Francijas siera produktus, kas izgatavoti no neapstrādāta, nepasterizēta piena, nevar importēt Amerikas Savienotajās Valstīs, kamēr tie nav vecāki par vismaz 60 dienām. Kaut arī šī kavēšanās ir saistīta ar bažām par sabiedrības veselību, tā neļauj importēt dažus īpašus franču sierus, tādējādi nodrošinot vietējiem ražotājiem labāku tirgu savām pasterizētajām versijām.

Daži produktu standarti attiecas gan uz importētajiem, gan uz vietējiem ražojumiem. Piemēram, ASV Pārtikas un zāļu pārvalde (FDA) ierobežo dzīvsudrabs importētajās un iekšzemē novāktās zivīs, ko pārdod lietošanai pārtikā līdz vienai daļai uz miljonu.

Subsīdijas ir tiešie maksājumi vai aizdevumi ar zemu procentu likmi, ko valdības piešķir vietējiem ražotājiem, lai palīdzētu viņiem konkurēt pasaules tirgū. Kopumā subsīdijas samazina ražošanas izmaksas, ļaujot ražotājiem gūt peļņu par zemāku cenu līmeni. Piemēram, ASV lauksaimniecības subsīdijas palīdzēt Amerikas lauksaimniekiem papildināt ienākumus, vienlaikus palīdzot valdībai pārvaldīt lauksaimniecības preču piegādi un starptautiski kontrolēt Amerikas lauksaimniecības produktu izmaksas. Turklāt rūpīgi piemērotās subsīdijas var aizsargāt vietējās darba vietas un palīdzēt vietējiem uzņēmumiem pielāgoties globālā tirgus prasībām un cenām.

Brīvā tirdzniecība, kas ir pretstats protekcionismam, ir pilnīgi neierobežotas tirdzniecības politika starp valstīm. Bez protekcionisma ierobežojumiem, piemēram, tarifiem vai kvotām, brīvā tirdzniecība ļauj precēm brīvi pārvietoties pāri robežām.

Lai gan pagātnē tika izmēģināts gan kopējais protekcionisms, gan brīvā tirdzniecība, rezultāti parasti bija kaitīgi. Tā rezultātā daudzpusējā “brīvās tirdzniecības līgumi, ”Vai BTN, piemēram, Ziemeļamerikas brīvās tirdzniecības līgums (NAFTA) un 160 valstu grupa Pasaules tirdzniecības organizācija (PTO) ir kļuvušas par ierastu. BTN iesaistītās valstis savstarpēji vienojas par ierobežotiem protekcionisma prakses tarifiem un kvotām. Mūsdienās ekonomisti ir vienisprātis, ka BTN ir novērsis daudzus potenciāli postošus tirdzniecības karus.

Nabadzīgās vai jaunattīstības valstīs stingra protekcionisma politika, piemēram, augsti tarifi un importa embargo, var palīdzēt jauno nozaru izaugsmei, aizsargājot tās no ārvalstu konkurences.

Protekcionisma politika arī palīdz radīt jaunas darba vietas vietējiem darbiniekiem. Vietējās nozares, kuras aizsargā tarifi un kvotas un ko atbalsta valdības subsīdijas, var algot uz vietas. Tomēr efekts parasti ir īslaicīgs, faktiski samazinot nodarbinātību, jo citas valstis atriebjas, uzliekot savus protekcionisma tirdzniecības šķēršļus.

Negatīvā puse ir tāda, ka realitāte, ka protekcionisms kaitē to valstu ekonomikām, kuras to izmanto, ir meklējama Ādama Smita laikā Nāciju bagātība, publicēts 1776. gadā. Galu galā protekcionisms vājina vietējās rūpniecības nozares. Tā kā nav ārvalstu konkurences, nozares neredz nepieciešamību pēc jauninājumiem. Viņu izstrādājumu kvalitāte drīz pazeminās, vienlaikus kļūstot dārgāki nekā augstākas kvalitātes ārzemju alternatīvas.

Lai gūtu panākumus, striktais protekcionisms pieprasa nereālas cerības, ka protekcionisma valsts spēs saražot visu, kas tās iedzīvotājiem vajadzīgs vai vēlas. Šajā ziņā protekcionisms ir tiešā pretstatā realitātei, ka tikai valsts ekonomika plauks kad tās darbinieki var brīvi specializēties tajā, ko viņi dara vislabāk, nevis cenšas padarīt valsti pašpietiekams.

• Irvins, Douglass (2017), "Bērnu protekcionisms: Smoot-Hawley un lielā depresija, "Princeton University Press.
• Irvins, Douglass A., "Tarifi un izaugsme deviņpadsmitā gadsimta beigās Amerikā"Pasaules ekonomika. (2001-01-01). ISSN 1467-9701.
• Hufbauers, Gerijs C. un Kimberlijs A. Elliott. "Protekcionisma izmaksu novērtēšana Amerikas Savienotajās Valstīs"Starptautiskās ekonomikas institūts, 1994.
• C. Feenstra, Roberts; M. Teilors, Alans. "Globalizācija krīzes laikmetā: daudzpusēja ekonomiskā sadarbība divdesmit pirmajā gadsimtā"Nacionālais ekonomisko pētījumu birojs. ISBN: 978-0-226-03075-3
• Irvins, Douglass A., "Brīvā tirdzniecība zem uguns, "Princeton University Press, 2005.