Sabalansēts budžeta grozījums ir priekšlikums, kuru gandrīz ik pēc diviem gadiem Kongress iepazīstina bez panākumiem ierobežotu federālās valdības tēriņus ne vairāk kā no tā, kas rada ieņēmumus no nodokļiem jebkurā fiskālajā sistēmā gadā. Kaut arī gandrīz katrā štatā ir aizliegts deficīts, federālie likumdevēji nekad nav saņēmuši līdzsvarotus budžeta grozījumus ASV konstitūcijā, kuru parakstījis prezidents, un valdību turpina deficīts iekš simtiem miljardu un triljonu dolāru katru gadu.
Viens no pagrieziena punktiem mūsdienu debatēs par līdzsvarota budžeta grozīšanu notika 1995. gadā, kad priekšsēdētāja Ņū Gingriha vadītā Pārstāvju palāta pieņēma tiesību aktus, ar kuriem būtu aizliedzis federālajai valdībai darboties ar deficītu saistībā ar Republikāņu partijas "Līgumu ar Ameriku". "Es domāju, ka tas patiesi ir bijis vēsturisks brīdis valsts. Mēs turējām solījumu. Mēs smagi strādājām. Mēs radījām reālas pārmaiņas, "toreiz sacīja Gingrihs.
Bet uzvara bija īslaicīga, un līdzsvarotais budžeta grozījums, kuru atbalstīja Gingrihs un pie varas nodotie fiskālie konservatīvie, tika uzvarēts Senātā ar divām balsīm. Tāda pati cīņa ir notikusi gadu desmitiem ilgi, un šī koncepcija bieži tiek izvirzīta kongresa un prezidenta laikā kampaņas, jo vēlētāju vidū iecienīts ir līdzsvarota budžeta uzturēšanas jēdziens, īpaši konservatīvs Republikāņi.
Kas ir sabalansēts budžeta grozījums?
Lielāko daļu gadu ir federālā valdība tērē vairāk naudas, nekā tas iekasē caur nodokļiem. Tāpēc pastāv budžeta deficīts. Valdība aizņemas nepieciešamo papildu naudu. Tieši tāpēc valsts parāds ir tuvu USD 20 triljoniem.
Līdzsvarots budžeta grozījums aizliegtu federālajai valdībai tērēt vairāk, nekā tas vajadzīgs katrā gadā, ja vien Kongress īpaši neatļauj papildu tēriņus ar trīs piektdaļu vai divu trešdaļu starpniecību balso. Tas prasītu prezidentam katru gadu iesniegt līdzsvarotu budžetu. Un tas ļautu Kongresam atteikties no līdzsvarota budžeta prasības, ja ir kara deklarācija.
Grozot Konstitūcija ir sarežģītāka nekā vienkārši likuma pieņemšana. Konstitūcijas grozījuma pieņemšanai ir nepieciešams divu trešdaļu balsojums katrā Parlamentā. Tas netiek iesniegts prezidentam viņa parakstīšanai. Tā vietā trīs ceturtdaļas valstu likumdevēju institūciju tas ir jāapstiprina, lai to pievienotu konstitūcijai. Vienīgais veids, kā grozīt konstitūciju, ir sasaukt a Konstitucionālā konvencija pēc divu trešdaļu valstu pieprasījuma. Konstitūcijas grozīšanai konvencijas metode nekad nav izmantota.
Argumenti sabalansētam budžeta grozījumam
Līdzsvarota budžeta grozījuma aizstāvji apgalvo, ka federālā valdība katru gadu tērē pārāk daudz. Viņi saka, ka Kongress nav spējis kontrolēt tēriņus bez kaut kāda ierobežojuma un ka, ja tēriņi netiks kontrolēti, cietīs mūsu ekonomika un pazemināsies mūsu dzīves līmenis. Federālā valdība turpinās aizņemties, kamēr investori vairs nepirks obligācijas. Federālā valdība nepilda saistības un mūsu ekonomika sabruks.
Ja Kongresam būtu jāsabalansē budžets, tas izdomātu, kuras programmas ir izšķērdīgas, un naudu tērētu prātīgāk, uzskata aizstāvji.
"Tā ir vienkārša matemātika: federālajai valdībai nevajadzētu tērēt vairāk nodokļu maksātāju naudas, ko tā ienes," sacīja republikāņu ASV sensors. Grassley of Iowa, ilgstoša līdzsvarota budžeta grozījuma atbalstītāja. "Gandrīz katrs štats ir pieņēmis zināmu līdzsvarota budžeta prasību formu, un pagātnes laikā federālā valdība rīkojas šādi."
Republikāņu ASV sen. Maiks Lī no Jūtas, atbalstītājs ar Grassley par līdzsvarotu budžeta grozījumu, piebilda: "Cītīgi amerikāņi ir bijuši spiesti uzņemties Kongresa nespējas un nevēlēšanās kontrolēt federālās nastas pārtērēšana. Tā kā mūsu federālais parāds turpina pieaugt satraucošā ātrumā, mēs vismaz varam prasīt, lai federālā valdība netērētu vairāk naudas, nekā ir tās rīcībā. ”
Argumenti pret sabalansētu budžeta grozījumu
Tie, kas iebilst pret konstitūcijas grozījumiem, saka, ka tas ir pārāk vienkāršots. Pat ar grozījumu budžeta līdzsvarošana katru gadu būs jāveic ar tiesību aktiem. Tam būtu nepieciešams, lai Kongress koordinētu lielu skaitu tiesību aktu - divpadsmit apropriāciju rēķini, nodokļu likumdošanu un visas papildu apropriācijas, lai nosauktu tikai dažas no tām. Lai līdzsvarotu budžetu šobrīd, Kongresam būtu jālikvidē daudzas programmas.
Turklāt, kad notiek ekonomikas lejupslīde, nodokļu summa, ko uzņem federālā valdība, parasti samazinās. Tajos laikos bieži jāpalielina izdevumi, pretējā gadījumā ekonomika var pasliktināties. Saskaņā ar sabalansēto budžeta grozījumu Kongress nespēs palielināt nepieciešamos izdevumus. Tā nav problēma valstīm, jo tās nekontrolē fiskālo politiku, bet Kongresam ir nepieciešama spēja stimulēt ekonomiku.
"Ja katru gadu tiek pieprasīts sabalansēts budžets neatkarīgi no ekonomikas stāvokļa, šāds grozījums varētu izraisīt nopietnas problēmas risks novirzīt vāju ekonomiku uz lejupslīdi un padarīt lejupslīdi garāku un dziļāku, izraisot ļoti lielus darba vietu zaudējumus. Tas ir tāpēc, ka grozījums piespiedīs politikas veidotājus samazināt izdevumus, paaugstināt nodokļus vai abus tieši tad, kad ekonomika ir vāja vai jau atrodas lejupslīde - tieši pretējs tam, ko ieteiktu laba ekonomikas politika, "rakstīja Ričards Kogans no Budžeta un politikas centra Prioritātes.
Outlook
Satversmes grozījumi ir rets un biedējošs uzdevums. Grozījuma pieņemšana prasa daudz laika. Parlaments var pieņemt konstitūcijas grozījumus, bet Senātā perspektīva ir daudz neskaidrāka. Ja tas pāries tur, to joprojām jāratificē trīs ceturtdaļas valstu. Tā kā daži ekonomisti un politikas veidotāji likumīgi iebilda pret līdzsvarotu budžeta grozīšanu, Maz ticams, ka Kongress uzsāks apgrūtinošo procesu, pat apsverot grozījumu, kas ierobežo nozīmīgu parādu krīze.