Pazīstams arī kā Simpsona-Mazzoli likums par tā likumdošanas sponsoriem - Imigrācijas reformu un kontroli Kongress pieņēma 1986. gada likumu (IRCA) kā mēģinājumu kontrolēt nelegālo imigrāciju uz Savienotajām Valstīm Štatos.
Tiesību akti 1986. gada oktobrī pieņēma ASV Senātu ar balsojumu 63–24 un namu 238–173. Prezidents Reigans to parakstīja likumā neilgi pēc novembra. 6.
Federālajā likumā bija noteikumi, kas ierobežo nelegālo imigrantu algošanu darba vietā, kā arī ļāva jau valstī esošajiem nelegālajiem imigrantiem uzturēties šeit likumīgi un izvairīties no deportācijas.
Starp viņiem:
- Pieprasīt darba devējiem noteikt, ka viņu darbiniekiem ir likumīgas imigrācijas statuss.
- Darba devējam padarot nelikumīgu apzināti pieņemt darbā nelegālu imigrantu.
- Izveidojot viesstrādnieka plāns dažiem sezonas lauksaimniecības strādniekiem.
- Īstenošanas personāla skaita palielināšana uz ASV robežām.
- Nelegālo imigrantu legalizācija, kuri ieceļoja valstī pirms janvāra. 1, 1982, un kopš tā laika bija pastāvīgi ASV iedzīvotāji, apmaiņā pret atpakaļnodokļiem, soda naudām un atļauju ieceļot valstī nelegāli.
Rep Romano Mazzoli, D-Ken. Un Sen. Alans Simpsons, R-Wyo., Sponsorēja likumprojektu Kongresā un vadīja tā izskatīšanu. “Nākamās amerikāņu paaudzes būs pateicīgas par mūsu centieniem humāni atgūt kontroli pār mūsu robežām un tādējādi saglabāt mūsu tautas viena no svētākajiem īpašumiem: Amerikas pilsonība, ”sacīja Reigans, parakstot likumprojektu.
Kāpēc 1986. gada Reformu akts bija neveiksme?
Prezidents nevarēja daudz vairāk kļūdīties. Cilvēki no visām imigrācijas argumenta pusēm piekrīt, ka 1986. g Reformu likums bija neveiksme: tas neļāva nelegālos darbiniekus atrasties ārpus darba vietas, tas netika galā ar vismaz 2 miljoniem imigrantu bez dokumentiem kuri ignorēja likumu vai nebija tiesīgi iesniegt priekšlikumus, un galvenokārt tas neapturēja nelegālo imigrantu plūsmu uz valsts.
Tieši pretēji - konservatīvākie analītiķi, to skaitā arī Tējas ballīte, sakiet, ka 1986. gada likums ir piemērs tam, kā amnestijas noteikumi nelegālajiem imigrantiem mudina ierasties vairāk viņu.
Pat Simpsons un Mazzoli gadus vēlāk ir teikuši, ka likums nedara to, kā viņi cerēja. 20 gadu laikā nelegālo imigrantu skaits dzīvošana ASV bija vismaz dubultojusies.
Tā vietā, lai ierobežotu pārkāpumus darba vietā, likums tos faktiski ļāva. Pētnieki atklāja, ka daži darba devēji nodarbojās ar diskriminējošu profilēšanu un pārtrauca pieņemt darbā cilvēkus kas izskatījās kā imigranti - spāņi, latīņi, aziāti - lai izvairītos no iespējamiem sodiem saskaņā ar likumu.
Citi uzņēmumi piesaistīja apakšuzņēmējus kā veidu, kā izolēties no nelegālo imigrantu algošanas. Pēc tam uzņēmumi varētu vainot starpniekus par pārkāpumiem un pārkāpumiem.
Viena no nepilnībām likumprojektā nebija plašas līdzdalības iegūšana. Likums neattiecās uz visiem valstī jau esošajiem nelegālajiem imigrantiem un efektīvāk nekonsultējās ar tiem, kas bija tiesīgi. Tā kā likumam bija jan. 1982. gada nodošanas datums, desmitiem tūkstošu dokumentu bez dokumentiem netika iekļauti. Tūkstošiem citu, kas varēja piedalīties, nezināja likumu. Rezultātā tajā piedalījās tikai aptuveni 3 miljoni nelegālo imigrantu, kuri kļuva par likumīgiem iedzīvotājiem.
1986. gada likuma nepilnības bieži minēja visaptveroša imigrācijas reforma " 2012. gada vēlēšanu kampaņas un kongresa sarunu laikā 2013. gadā. Reformu plāna pretinieki apgalvo, ka tajā ir ietverts vēl viens amnestijas noteikums, dodot nelegālajiem imigrantiem ceļu uz pilsonību un noteikti mudina šeit ienākt vairāk nelegālo imigrantu, tāpat kā tā priekšgājējs to izdarīja ceturtdaļgadsimta laikā pirms.