Universālie pamata ienākumi ir pretrunīgi vērtēts priekšlikums, saskaņā ar kuru valdība katram iedzīvotājam nodrošina regulārus, pastāvīgus skaidras naudas maksājumus ar nolūku tos palielināt. visi izkļūst no nabadzības, mudinot piedalīties ekonomikā un segt savas pamatvajadzības, ieskaitot pārtiku, mājokli un apģērbs. Citiem vārdiem sakot, katrs saņem algu - strādā vai nestrādā.
Ideja par vispārēja pamata ienākuma noteikšanu pastāv jau gadsimtiem ilgi, taču tā lielākoties ir eksperimentāla. Kanāda, Vācija, Šveice un Somija ir sākušas universālo pamata ienākumu variāciju izmēģinājumus. Līdz ar tehnoloģiju parādīšanos tas ieguva zināmu impulsu starp dažiem ekonomistiem, sociologiem un tehnoloģiju nozares vadītājiem ļāva rūpnīcām un uzņēmumiem automatizēt preču ražošanu un samazināt cilvēku darbaspēku.
Kā darbojas vispārējie pamata ienākumi
Universālajam pamata ienākumam ir daudz variantu. Visvienkāršākais no šiem priekšlikumiem vienkārši aizstātu sociālā nodrošinājuma, bezdarba kompensācijas un sabiedriskās palīdzības programmas ar katra pilsoņa ienākumiem. ASV ienākumu garantiju pamata tīkls atbalsta šādu plānu, norādot, ka sistēma, kas mēģina piespiest amerikāņus darbaspēkā kā nabadzības izskaušanas paņēmienu, nav izrādījusies veiksmīga.
"Daži aprēķini liecina, ka aptuveni 10 procenti cilvēku, kuri visu gadu strādā pilnu darba laiku, dzīvo nabadzībā. Smags darbs un plaukstoša ekonomika nav tik tuvu nabadzības izskaušanai. Tāda universāla programma kā pamata ienākumu garantija varētu izskaust nabadzību, "norāda grupa.
Tā plāns katram amerikānim neatkarīgi no tā, vai viņi strādāja, nodrošinās tādu ienākumu līmeni, kāds "nepieciešams viņu pamatvajadzību apmierināšanai", aprakstīts kā "efektīvs, iedarbīgs un taisnīgs nabadzības risinājums, kas veicina indivīda brīvību un atstāj tirgus ekonomikas labvēlīgos aspektus vietā."
Sarežģītāka universālā pamata ienākuma versija nodrošinātu apmēram tādu pašu ikmēneša maksājumu katrs amerikāņu pieaugušais, bet tas arī prasītu, lai apmēram ceturtā daļa naudas tiktu iztērēta veselības aprūpei apdrošināšana. Tas arī uzliktu diferencētus nodokļus universālajam pamata ienākumam par visiem citiem ienākumiem, kas pārsniedz USD 30 000. Programma tiks apmaksāta, izslēdzot valsts palīdzības programmas un tādas tiesību programmas kā Sociālā drošība un Medicare.
Universālā pamata ienākuma nodrošināšanas izmaksas
Viens universālā pamata ienākuma priekšlikums visiem USD 234 miljoniem pieaugušajiem ASV nodrošinātu USD 1000 mēnesī. Piemēram, mājsaimniecība ar diviem pieaugušajiem un diviem bērniem saņemtu 24 000 USD gadā, tik tikko sasniedzot nabadzības robežu. Šāda programma federālajai valdībai izmaksātu 2,7 triljonus USD gadā, uzskata ekonomists Andijs Šterns, kurš par universālajiem pamata ienākumiem raksta 2016. gada grāmatā “Grīdas paaugstināšana”.
Sterns sacīja, ka programmu varētu finansēt, likvidējot apmēram triljonus USD no nabadzības novēršanas programmām un samazinot izdevumus aizsardzībai, starp citām metodēm.
Kāpēc vispārējie pamata ienākumi ir laba ideja
Čārlzs Murejs, Amerikas Uzņēmējdarbības institūta zinātnieks un grāmatas “Mūs rokās: Labklājības valsts nomaiņas plāns” autors ka vispārējs pamata ienākums ir labākais veids, kā uzturēt pilsonisko sabiedrību, ko viņš raksturoja kā “ienākošo darba tirgu atšķirībā no jebkura cilvēka vēsture."
"Būs jābūt iespējai dažu gadu desmitu laikā labi nodzīvot dzīvi ASV, lai tajā neiesaistītos tradicionāli definētajā darbā. Labās ziņas ir tas, ka labi izstrādāta UBI var darīt daudz vairāk, nekā palīdzēt mums tikt galā ar katastrofu. Tas arī varētu sniegt nenovērtējamu labumu: ievadīt jaunus resursus un jaunu enerģiju Amerikas pilsoņiem kultūra, kas vēsturiski ir bijusi viena no mūsu lielākajām vērtībām, bet pēdējā laikā satraucoši pasliktinājusies gadu desmitiem ".
Kāpēc vispārējie pamata ienākumi ir slikta ideja
Universālā pamata ienākuma kritiķi saka, ka tas rada cilvēku kavēkļus strādāt un atlīdzina par neproduktīvām darbībām.
Paziņo Mises iestādei, kas nosaukta par Austrijas ekonomisko Ludvigu fon Misesu:
"Uzņēmēji un mākslinieki, kas cīnās... cīnās kāda iemesla dēļ. Jebkura iemesla dēļ tirgus ir uzskatījis, ka viņu piedāvātās preces ir nepietiekami vērtīgas. Viņu darbs vienkārši nav produktīvs, domājot par tiem, kas potenciāli patērētu attiecīgās preces vai pakalpojumus. Funkcionējošā tirgū tādu preču ražotājiem, kuras patērētāji nevēlas, būtu ātri jāatsakās no šādiem centieniem un jāpieliek pūles produktīvās ekonomikas jomās. Tomēr vispārējie pamata ienākumi ļauj viņiem turpināt savus mazāk vērtētos centienus ar tie, kas patiesībā ir radījuši vērtību, kas nonāk līdz visas valdības labklājības galvenajai problēmai programmas. "
Kritiķi arī apraksta vispārējos pamata ienākumus kā bagātības sadales shēmu, kas soda tos, kuri strādā smagāk un nopelna vairāk, novirzot lielāku nopelnīto uz programmu. Viņi uzskata, ka tie, kuri nopelna vismazāk, gūst vislielāko labumu, radot šķēršļus darbam.
Universālo pamata ienākumu vēsture
Humānistu filozofs Tomass Mores, rakstot savā semināra 1516. gada darbā Utopija, iestājās par universālu pamata ienākumu.
Nobela prēmijas laureāts aktīvists Bertrands Rasels 1918. gadā ierosināja, ka visiem, neatkarīgi no tā, vai viņi strādā, vai kā, ir jānodrošina vispārējs pamata ienākums, "kas ir pietiekams vajadzībām nevis, un ka lielāki ienākumi būtu jāsniedz tiem, kuri vēlas iesaistīties darbā, kuru sabiedrība atzīst noderīga. Pamatojoties uz to, mēs varam turpināt darbu. "
Bertrands uzskatīja, ka ikviena pilsoņa pamatvajadzību nodrošināšana viņus atbrīvos strādāt pie svarīgāku sabiedrības mērķu sasniegšanas un harmoniskāk dzīvot kopā ar savu līdzcilvēku.
Pēc Otrā pasaules kara ekonomists Miltons Frīdmens uzsvēra ideju par garantētiem ienākumiem. Frīdmens rakstīja:
"Mums vajadzētu aizstāt īpašu labklājības programmu lupatas ar vienotu visaptverošu ienākumu papildināšanas programmu skaidrā naudā - negatīvu ienākuma nodokli. Tas nodrošinātu garantētu minimumu visām personām, kurām tā nepieciešama, neatkarīgi no viņu vajadzības iemesliem... Nodrošina negatīvu ienākuma nodokli visaptveroša reforma, kas efektīvāk un humānāk veiktu to, ko mūsu pašreizējā labklājības sistēma dara tik neefektīvi un necilvēcīgi. "
Mūsdienu laikmetā Facebook dibinātājs Marks Zuckerbergs ir izvirzījusi ideju, sakot Hārvardas universitātes absolventiem, ka "mums vajadzētu izpētīt tādas idejas kā vispārējie pamata ienākumi, lai pārliecinātos, vai ikvienam ir spilvens, lai izmēģinātu jaunas idejas".